Föderaaleelarve puudujäägi piirväärtused. Kohaliku eelarve puudujäägi suuruse määramise korrast Piirkondliku eelarve puudujäägi maksimaalne suurus

Eelarvedefitsiit on kulutuste ületamine tuludest. Kõigi tasandite eelarvete tasakaalustamine on eelarvepoliitika vajalik tingimus.

Eelarve puudujäägi olemasolul kuuluvad jooksvas kulude eelarves sisalduvad kulud eelisfinantseerimisele. Eelarve puudujäägi suurus föderaaleelarve ei tohi ületada vastava majandusaasta eelarveinvesteeringute ja Vene Föderatsiooni riigivõla teenindamiseks tehtud kulutuste kogumahtu.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvepuudujäägi suurus ei tohi ületada 15% moodustava üksuse eelarvetulude mahust, välja arvatud föderaaleelarvest saadav finantsabi.

Kinnitatud kohaliku eelarve eelarvepuudujäägi suurus normatiivakt kohaliku omavalitsuse esinduskogu, ei tohi ületada 10% kohaliku eelarve tuludest, välja arvatud föderaaleelarvest ja subjekti eelarvest rahaline toetus Venemaa Föderatsioon.

Kui eelarve täitmise käigus ületatakse defitsiidi maksimumtaset või vähenevad oluliselt eelarve tuluallikatest saadavad tulud, siis võetakse kasutusele kulude sidumise mehhanism, mis seisneb riiklike kulutuste proportsionaalses vähendamises (vt. 5, 10, 15 ja nii edasi) igakuiselt kõikide eelarvepunktide kohta jooksva eelarveaasta ülejäänud aja jooksul. Kaitstud esemed ei kuulu sekvestreerimisele.

Venemaa Panga laenud, samuti Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni subjektide, omavalitsuste võlakohustuste omandamine Venemaa Panga poolt nende esmase paigutamise ajal ei saa olla eelarvepuudujäägi rahastamise allikaks.

Föderaaleelarve eelarvepuudujäägi rahastamise allikad on:

1. sisemised allikad järgmistel vormidel: saadud laenud krediidiasutused Vene Föderatsiooni vääringus; valitsuse laenud emiteerimise teel väärtuslikud paberid Vene Föderatsiooni nimel; eelarvelaenud ja eelarvesüsteemi muude tasandite eelarvetest saadud eelarvekrediit; riigile kuuluva vara müügist saadud tulu; tulude ülejääk riigi varudele ja reservidele tehtud kulutustest; föderaaleelarve vahendite arvestuse kontode rahaliste vahendite saldo muutmine;
2. välisallikad järgmistes vormides: valitsuse laenud välisvaluutas, emiteerides väärtpabereid Vene Föderatsiooni nimel; välisvaluutas antud laenud välisriikide valitsustelt, pankadelt ja ettevõtetelt, rahvusvahelistelt finantsorganisatsioonidelt.

Lisavahendid

Riigikrediit peegeldab krediidisuhteid seoses riigi poolt ajutiselt vabade mobiliseerimisega Raha ettevõtetele, organisatsioonidele ja elanikkonnale tagasimakse alusel riiklike kulutuste rahastamiseks.
Laenuandjatena tegutsevad üksikisikud ja juriidilised isikud, laenuvõtjana aga riik, keda esindavad tema organid.

Riik kaasab täiendavaid rahalisi vahendeid, müües finantsturul võlakirju ja muid valitsuse väärtpabereid. See laenuvorm võimaldab riigil kaasata täiendavaid rahalisi vahendeid eelarvepuudujäägi katmiseks ilma selleks otstarbeks välja andmata.

Riigikrediiti kasutatakse ka raharingluse stabiliseerimiseks riigis.

Riigilaenu klassifikatsioon:

1. Olenevalt laenuvõtjast jagatakse valitsuse laenud keskvalitsuse laenudeks ja kohalike omavalitsuste laenudeks.
2. Vastavalt osariigi asukohale krediit võib olla sisemine ja väline.
3. Tõmbeseisundi järgi: lühiajaline (kuni aasta); keskmise tähtajaga (ühest aastast kuni 5 aastani); pikaajaline.

Riigi laenu suurus sisaldub riigi riigivõla summas.

1. Kehtestatakse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve puudujääk järgmisel majandusaastal ja igal planeerimisperioodi aastal, kohaliku eelarve puudujääk järgmisel majandusaastal (järgmisel majandusaastal ja igal planeerimisperioodi aastal) seadusega (otsusega) vastava eelarve kohta, arvestades käesoleva artikli lõigetes 2 ja 3 kehtestatud piiranguid.

2. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvepuudujääk ei tohi ületada 15 protsenti Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvetulude kinnitatud aastasest kogumahust, välja arvatud kinnitatud tasuta tulude maht.

Vene Föderatsiooni subjekti puhul, mille suhtes rakendatakse käesoleva seadustiku artikli 130 lõikes 4 sätestatud meetmeid, ei tohi eelarvepuudujääk ületada 10 protsenti Vene Föderatsiooni subjekti kinnitatud aastaeelarve kogutuludest. Föderatsioon, välja arvatud tasuta kviitungite kinnitatud summa.

Kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarveseadusega on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvepuudujäägi rahastamise allikate osana heaks kiidetud tulud, mis on saadud aktsiate müügist ja muudest osaluse vormidest omakapitalis. Vene Föderatsiooni moodustav üksus ja (või) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve, sealhulgas Vene Föderatsiooni moodustava üksuse reservfondi vahendite saldo vähenemine kontodel. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvepuudujääk võib nimetatud laekumiste piires ületada käesoleva lõikega kehtestatud piirmäärasid ja vähendada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvevahendite arvestuskontodel olevate vahendite jääki. Föderatsioon, sealhulgas Vene Föderatsiooni subjekti reservfondi vahendid.

3. Kohaliku eelarve puudujääk ei tohiks ületada 10 protsenti kohaliku eelarve tulude kinnitatud aastasest kogumahust, arvestamata kinnitatud tasuta laekumiste ja (või) täiendavate mahaarvamiste maksutulude laekumiste mahtu.

Omavalitsusüksusel, mille suhtes rakendatakse käesoleva seadustiku artikli 136 lõikes 4 sätestatud meetmeid, ei tohi eelarvepuudujääk ületada 5 protsenti kohaliku eelarve tulude kinnitatud aastasest kogumahust, välja arvatud kinnitatud tasuta tulude maht. laekumised ja (või) maksutulude laekumised täiendavate mahaarvamiste määrade kohta.

Juhul, kui valla esinduskogu eelarvet käsitleva munitsipaalõigusaktiga kinnitatakse kohaliku eelarve puudujäägi rahastamise allikate osana valla omandis olevate kapitali osade müügist ja muudest osalusvormidest saadud tulu. ja (või) kohaliku eelarve vahendite arvestuskontodel olevate vahendite jäägi vähenemise korral võib kohaliku eelarve puudujääk ületada käesoleva lõikega kehtestatud piirmäärasid näidatud laekumiste summa piires ja eelarvevahendite vähendamise piires. rahaliste vahendite jäägid kohaliku eelarve vahendite arvestuse kontodel.

4. Vene Föderatsiooni subjekti eelarvepuudujääk, kohaliku eelarve puudujääk, mis moodustatakse vastava eelarve täitmise aastaaruande kohaselt, peab vastama käesoleva artikli lõigetes 2 ja 3 kehtestatud piirangutele.

Asjakohase eelarve täitmise aastaaruande andmete kohaselt on käesoleva artikliga kehtestatud piirangute ületamine Vene Föderatsiooni eelarvealaste õigusaktide rikkumine ja toob kaasa käesolevas seadustikus sätestatud sunnimeetmete kohaldamise rikkumise eest. Vene Föderatsiooni eelarveseadusandlus.

5. Puudujäägi rahastamise allikaks ei saa olla Vene Föderatsiooni Keskpanga laenud, samuti Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsuse väärtpaberite omandamine, kohalike omavalitsuste väärtpaberid, kui need on paigutatud. vastavast eelarvest.

eelarve puudujääk- eelarve seisukord, mida iseloomustab eelarves ette nähtud kulukohustuste mahu ületamine selles kavandatud tulude mahust ja mis viib negatiivse eelarvebilansi tekkeni.

Eelarvedefitsiit peab olema tasakaalus, selleks on mitmeid erimeetodeid.

Puudujäägi või ülejäägi tekkimise mehhanism riigieelarvest saab esitada järgmiselt (joonis 31):

• Tasakaalustatud eelarve - eelarve tulude ja kulude võrdsus.
• puudujääk eelarve on kulude ülejääk tuludest.
• Ülejääk eelarve - eelarve tulude ületamine kuludest.

Eelarvedefitsiidi tekkimine ei ole selleks ideaalne olukord. Eelarve puudujäägi katmine viiakse läbi spetsiaalsete finantsmeetoditega:

• ringlusse laskmine täiendav ();
• valitsuse võlakirjade emiteerimine (siseriiklik võlg);
• rahastamine ja laenamine teistele riikidele ().

Kõik allikatest riigieelarve puudujäägi rahastamist võib kujutada järgmiselt (joonis 32):

Riigieelarve puudujääk on rahvamajanduse "halva tervise" näitaja. See kuulub arveldamisele vähendamise suunas.

• ümberkorraldamine selle tõhususe suurendamise suunas;
• riigi välisvõla restruktureerimine;
• kontrolli tugevdamine eelarvevahendite kulutamise üle;
• eelarvekulude vähendamine kahjumlike tööstusharude toetustele;
• olemasoleva sotsiaaltoetuste süsteemi korrastamine.

Eelarve ülejääk

Äärmiselt harva tekib eelarve koostamisel eelarvedefitsiidi vastand – selle ülejääk st tulude ületamine kuludest.

Kui riigi eelarve on olnud mitu aastat miinuses, siis esimese sammuna selle reguleerimiseks tuleb luua eelarve ülejääk või töötada välja võimalused pikaajalise puudujäägi vähendamiseks.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata mõistele "esmane ülejääk". Seda mõistet kasutatakse riigivõla vähendamise võimaluse hindamisel.

Esmane ülejääk tähendab, et eelarve tulud miinus kaasatud laenud peaksid ületama teenindamise (intresside ja põhiosa tagasimakse) summa võrra vähendatud kulusid.

Esmane ülejääk näitab, et osa eelarve tuludest läheb riigivõla tasumiseks (st eelarvetulud miinus laenud on rohkem kui eelarvekulud miinus riigivõla tagasimaksed).

Tegelikkuses tähendab see järgmist:

DB – K > RB – OGD,

• DB— riigieelarve tulud;
• To- krediidid ja laenud;
• RB- riigieelarve kulud;
• OGD- teenindus (intresside tasumine ja võlgade kapitaliosa tagasimaksmine).

Eelarve ülejäägi korral tuleks eelarve koostamisel vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklile 88:

• vähendada riigivara müügist saadava tulu ligitõmbamist;
• näha ette eelarvevahendite eraldamine võlakohustuste täiendavaks tagasimaksmiseks;
• suurendada eelarve kulusid, sh kanda osa tuludest muude tasandite eelarvetesse.

Võimalik meede on eelarve maksutulude vähendamine.

Föderaaleelarve puudujääk ja selle rahastamine

Koostamise ja läbimõtlemise käigus võib selguda, et eelarve taandatakse kulude üle tuludele ehk puudujäägile.

Maailmapraktikas peetakse eelarvepuudujäägi turvaliseks tasemeks selle mahtu mitte rohkem kui 3%.. Aastatel 1991-1999 Venemaa eelarvepuudujäägid olid märkimisväärsed. 1997. aastal oli defitsiit eriti suur ja seadusandja oli sunnitud eelarvekulutusi eraldama.

Kui järgmise aasta puudujäägiga eelarve võetakse vastu, kinnitatakse samaaegselt ka eelarve puudujäägi rahastamise allikad.

• krediidiasutustelt saadud laenud rublades;
• valitsuse laenud, mida antakse Vene Föderatsiooni nimel väärtpabereid emiteerides;

• välisvaluutas antud valitsuse laenud, mis on välja antud Vene Föderatsiooni nimel;
• laenud välisriikide valitsustelt, juriidilistelt isikutelt ja rahvusvahelistelt finantsorganisatsioonidelt välisvaluutas.

Föderaaleelarve puudujäägi rahastamise allikad

Eelarve puudujäägi rahastamine— negatiivse eelarvebilansi katmine, kaasates rahalisi vahendeid valitsussektori laenude kaudu ja vähendades likviidsusjääke finantsressursid osariigid.

Osana siseriiklikud rahastamisallikad

• Vene Föderatsiooni nimel valitsuse väärtpaberite, mille nimiväärtus on näidatud Vene Föderatsiooni valuutas, väljastamisest saadud valitsuse laenude ja nende lunastamiseks eraldatud vahendite vahe;
• Vene Föderatsiooni poolt Venemaa Föderatsiooni vääringus saadud ja tagasimakstud eelarvekrediidi vahe, mis on antud föderaaleelarvele Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi muudest eelarvetest;
• Vene Föderatsiooni poolt Vene Föderatsiooni vääringus saadud ja tagasimakstud krediidiasutuste vahe;
• Venemaa Föderatsiooni poolt Vene Föderatsiooni vääringus saadud ja tagasimakstud rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide krediidi vahe;
• föderaaleelarve vahendite arvestuse kontode rahaliste vahendite saldo muutus vastava majandusaasta jooksul;
• muud föderaaleelarve puudujäägi sisemise rahastamise allikad (laekumised aktsiate müügist ja muudest kapitaliosaluse vormidest, maatükkide müügist, riigi väärismetallide ja vääriskivide reservid, mida on vähendatud nende omandamise maksetega; vahetuskurss erinevus föderaaleelarve vahenditest jne).

Osana välisfinantseerimise allikad Föderaaleelarve puudujääki võetakse arvesse:

• Vene Föderatsiooni nimel valitsuse võlakirjade, mille nimiväärtus on märgitud välisvaluutas, ja nende lunastamiseks eraldatud rahaliste vahendite vahe;
• Vene Föderatsiooni poolt välisvaluutas välispankadelt ja -organisatsioonidelt, rahvusvahelistelt finantsorganisatsioonidelt ja välisriikide valitsustelt saadud ja tagasimakstud laenude vahe, sealhulgas sihtotstarbelised välislaenud;
• Vene Föderatsiooni poolt krediidiasutustelt saadud ja tagasimakstud välisvaluutas laenude vahe.
• muud föderaaleelarve puudujäägi välisrahastamise allikad (näiteks Vene Föderatsiooni riigigarantiide täitmiseks eraldatud vahendite summa välisvaluutas).

Eelarve puudujäägi piirangud

Föderaaleelarve puudujäägi piirväärtused

Kiideti heaks föderaaleelarve puudujääk föderaalseadus järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarves ei tohi ületada föderaaleelarve mittenafta ja gaasi puudujäägi suurust (viimane ei tohi ületada 4,7 protsenti vastaval majandusaastal (alates 2012. aastast) prognoositud sisemajanduse koguproduktist.

Puudujäägiga föderaaleelarve kinnitamine on lubatud ainult juhul, kui vastavaks majandusaastaks prognoositav nafta hind ei ületa käesoleva koodeksi kohaselt kehtestatud baasõli hinda.

Föderaaleelarve puudujäägi rahastamise allikaks ei saa olla Vene Föderatsiooni Keskpanga laenud, samuti Vene Föderatsiooni keskpanga poolt Vene Föderatsiooni valitsuse väärtpaberite omandamine nende paigutamisel.

Vene Föderatsiooni subjekti ja omavalitsuse eelarvepuudujäägi piirväärtused:

piirväärtus teema eelarvedefitsiit Venemaa Föderatsioon ei tohiks ületada 15% Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve tulude kinnitatud aastane maht, välja arvatud tasuta tulud.

Samal ajal ei tohiks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, mille suhtes rakendatakse käesoleva seadustiku artikli 130 lõikes 4 sätestatud meetmeid, eelarvepuudujäägi maksimaalne väärtus ületada 10% kinnitatud aastaeelarvest. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tulud, välja arvatud tasuta tulud. Kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarveseadusega on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvepuudujäägi rahastamisallikate osana heaks kiidetud moodustava üksuse aktsiate, aktsiate, aktsiate müügist saadud tulu Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omanduses olevad maatükid ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvevahendite arvestuskontode vahendite jäägi vähendamine, eelarvepuudujäägi maksimaalne suurus Vene Föderatsiooni moodustava üksuse võib heaks kiita näidatud laekumiste ja kontode saldo vähenemise piires, mis ületab käesoleva lõikega kehtestatud piiranguid.

piirväärtus valla eelarve puudujääk ei tohiks ületada 10% kinnitatud valla eelarve tulude aastamaht, välja arvatud tasuta laekumised ja täiendavate mahaarvamiste maksutulude laekumised.

Seejuures ei tohiks valla eelarvepuudujäägi piirväärtus, mille osas rakendatakse käesoleva seadustiku artikli 136 lõikes 4 sätestatud meetmeid, ületada 5% riigieelarve kinnitatud aastaeelarve tuludest. vald, välja arvatud tasuta laekumised ja täiendavate mahaarvamiste maksutulude laekumised.

Juhul, kui valla esinduskogu eelarvet käsitleva munitsipaalõigusaktiga kinnitatakse kohaliku eelarve puudujäägi rahastamise allikate koosseisus valla omandis olevate aktsiate, osade, osade, osade, osade, osade müügist saadava tulu suurus, osade, osade, osade, osade ja osade müügist saadava tulu suurus. samuti valla omandis olevad maatükid, mis vähendavad vahendite jääki kohaliku eelarve vahendite arvestuse kontode kaupa, võib nimetatud tulude piires kinnitada kohaliku eelarve puudujäägi piirmäära ja vähendada kontode ülejääki. käesoleva lõikega kehtestatud piirangutest.

Peatükk 14. Eelarvedefitsiit ja selle katteallikad. Riigi ja omavalitsuste võlg

14.1. Eelarvedefitsiit ja selle katteallikad

Eelarve puudujääk on kulude ületamine vastava taseme tuludest. Teisisõnu on tegemist olukorraga, kus eelarve kinnitamisel puuduvad osa kuludest tulusad allikad. See aga ei tähenda, et allikad ei ilmuks tulevikus, eelarve täitmise käigus.

Eelarveseadustik sätestab, et kui järgmise aasta eelarve võetakse vastu puudujäägiga, kinnitab föderaalseadus, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadus või kohaliku omavalitsuse üksuse normatiivakt finantseerimisallikad. eelarve puudujääk.

Koodeks kehtestab ka eelarvepuudujäägi ülemmäära iga eelarvesüsteemi taseme jaoks.

Föderaaleelarve puudujäägi suurus ei tohi ületada Vene Föderatsiooni riigivõla teenindamiseks tehtud eelarveinvesteeringute ja kulutuste kogumahtu.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvepuudujäägi maksimaalne suurus on seotud tulude mahuga ega tohi ületada 15 protsenti Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvetuludest, välja arvatud föderaaleelarvest saadav abi.

Kohaliku eelarve puudujäägi suurus ei tohi ületada 10 protsenti kohaliku eelarve tuludest, välja arvatud föderaaleelarvest ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvest saadav abi.

Lisaks sisaldab seadustik veel üht piirangut, mille kohaselt ei tohi Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste eelarvete jooksvad kulud ületada vastava eelarve sissetulekute mahtu. Sellest tulenevalt tuleks jooksvad kulud ühelt poolt varustada tuluga, teisalt tuleks nende mahud määrata eelarvete moodustamisel, arvestades planeeritud tulude suurust.

Föderaalsel tasandil määratletakse puudujääk nii summana kui ka protsendina sisemajanduse koguproduktist (SKT). AT viimased aastad föderaaleelarve kiidetakse heaks ilma puudujäägita ja isegi tulude ületamise korral kuludest

2003. aastal kinnitati föderaaleelarve kulutusteks 2 triljonit. 345,6 miljardit rubla ja tulu 2 triljonit. 417,7 miljardit rubla. Tulude ületamine kulude üle määratakse summas 72 miljardit 150 miljonit rubla. Samas SKT mahuks prognoositakse 13 triljonit. 50 miljardit rubla, inflatsiooni tase (tarbijahinnad) 10-12 protsenti. 2003. aasta tulude ülejääk kuludest plaanitakse jaotada järgmiselt: riigivõla tasumiseks suunatakse 51,4 miljardit rubla ja finantsreservi täiendamiseks 20,7 miljardit rubla.

Finantsreserv on vahendid, mis kogutakse järgnevatel aastatel riigivõla tasumiseks.

Meie tingimusliku subjekti 800 tuhande elanikuga Vene Föderatsiooni näitel on eelarve parameetrid ligikaudu järgmised: kulud määratakse 4 miljardit 643 miljonit rubla ja tulud 4 miljardit 418 miljonit rubla. rublad. Puudujäägiks kinnitati 224,7 miljonit rubla, mis moodustab 15 protsenti eelarvetuludest ilma föderaaleelarve abita ehk 4,8 protsenti eelarve kogukuludest.

Vaatleme valla näitel võimalike kulude parameetrite määramise korda. Omavalitsuse moodustamise - umbes 100 tuhande elanikuga linna - omatulud ulatuvad 320 miljoni rublani. Arvestades eelarveseadustiku nõudeid, ei tohi puudujääk ületada 10 protsenti tuludest, s.o. ulatub 32 miljoni rublani. Finantsabi muude tasandite eelarvetest määratakse 100 miljoni rubla ulatuses. Seetõttu tuleks konkreetse omavalitsuse eelarvekulud määrata järgmiselt:

Kulutused = Doh. oma + Doh. fin. pom. + Def. =320+100+32= 452 miljonit rubla.

Kui planeeritavate kulude maht ületab ülaltoodud summat, tuleb kohalikul omavalitsusel kas mõne punkti osas kulutusi vähendada või leida omavalitsuse tasandil lisatulusid.

Eespool on juba märgitud, et kui eelarve võetakse vastu puudujäägiga, tuleb eelarve kinnitamise dokumendis määrata selle rahastamise allikad.

Föderaaleelarve jaoks on määratletud kaks defitsiidi rahastamisallikate rühma: välised ja sisemised.

Välised allikad on määratletud järgmistes vormides:

Valitsuse laenud välisvaluutas, emiteerides väärtpabereid Vene Föderatsiooni nimel;

Välisriikide valitsuste, pankade ja ettevõtete, rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide laenud välisvaluutas, kaasatud Vene Föderatsiooni poolt.

Puudujäägi rahastamise riigisisesed allikad on määratletud järgmistes vormides:

Vene Föderatsiooni poolt krediidiasutustelt saadud krediidid Vene Föderatsiooni valuutas;

Riigilaenud, mida antakse Vene Föderatsiooni nimel väärtpabereid emiteerides;

Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi muude tasandite eelarvetest saadud eelarvelaenud ja -krediidid;

Föderaalomandis oleva kinnisvara müügist saadud tulu;

Tulude ületamine riigi varudele ja reservidele tehtud kulutustest;

Rahaliste vahendite saldo muutused föderaaleelarve vahendite arvestuse kontodel.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvepuudujäägi rahastamise allikad erinevad mõnevõrra föderaalsest tasemest ja koosnevad ainult sisemistest allikatest järgmistes vormides:

Riigilaenud, mida antakse väärtpabereid emiteerides Vene Föderatsiooni moodustava üksuse nimel;

Eelarvelaenud ja eelarvelaenud, mis on saadud eelarvesüsteemi teiste tasandite eelarvetest;

Krediidiasutustelt saadud laenud;

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivara müügist saadud tulu;

Muutused Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvevahendite arvestuskontodel olevate rahaliste vahendite jääkides.

Kohaliku tasandi eelarvepuudujäägi rahastamise allikad ei erine vormilt praktiliselt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse jaoks määratletud allikatest:

Valla arvel munitsipaalväärtpabereid emiteerides teostatavad omavalitsuse laenud;

Krediidiasutustelt saadud laenud;

Eelarvelaenud ja muude tasandite eelarvetest saadud eelarvelaenud;

Laekumised vallavara müügist;

Kohaliku eelarve vahendite arvestuskontode vahendite jääkide muutus.

Praktikas on peamisteks eelarvepuudujäägi rahastamise allikateks subjekti tasandil ja omavalitsuse tasandil eelarvelaenud ja laenud äriorganisatsioonidelt. Laene ei kasutata laialdaselt. Vara müük on allikas, mis kipub selle müümisel vähenema ja on sellest tulenevalt lõplik.

Kui järgmise puudujäägiga eelarveaasta eelarve võetakse vastu, kinnitatakse eelarve puudujäägi rahastamise allikad vastava otsusega. Kui järgmise eelarveaasta eelarve võetakse vastu puudujäägita, võib sellekohase eelarveotsusega ette näha vahendite kaasamise eelarve puudujäägi rahastamise allikatest eelarvekulude rahastamiseks võlgade tagasimaksmise kulude piires. Föderatsiooni subjekti vastava aasta eelarvet käsitleva seadusega kinnitatud piirkondliku eelarvepuudujäägi suurus ei tohi ületada 15% piirkondliku eelarve tulude mahust, välja arvatud föderaaleelarvest rahaline abi. Kui vastava aasta eelarves on kinnitatud vara müügist saadava tulu suurus, võib piirkonna eelarve puudujäägi maksimaalne suurus ületada 15% piiri, kuid mitte rohkem kui vara müügist saadava tulu summa võrra. Piirkonna riigivõlg on täielikult ja tingimusteta tagatud kogu Föderatsiooni subjektile kuuluva varaga, mis moodustab Vene Föderatsiooni subjekti riigikassa. Piirkonna võlakohustused tasutakse laenutingimustega määratud tähtaegadel ja ei tohi ületada 30 aastat. Föderatsiooni subjekti riigivõla maksimaalne suurus ei tohi ületada vastava eelarve tulude summat, välja arvatud rahaline abi Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi muude tasandite eelarvetest.

2.6 Rahaline abi föderaaleelarvest

Vene Föderatsiooni eelarvekoodeks näeb ette järgmised föderaaleelarvest piirkondlikele eelarvetele antava finantsabi vormid:

Toetuste andmine piirkondade eelarve minimaalse reservi taseme ühtlustamiseks;

Subsiidiumide ja toetuste andmine teatud sihtkulude rahastamiseks;

Eelarvelaenude pakkumine;

Eelarvelaenu andmine piirkonnaeelarve täitmisel tekkivate ajutiste kassapuudujääkide katteks. Föderaaleelarvest rahalist abi piirkondade minimaalse eelarveeraldise taseme võrdsustamiseks antakse tingimusel, et Venemaa Föderatsiooni föderaalse riigikassa kaudu sõlmitakse piirkondliku eelarve täitmise leping. Kõikide eelarvete koostamisel ja täitmisel lähtutakse riiklike sotsiaalsete miinimumstandardite tagamisega seotud kulude eelisfinantseerimise põhimõttest koos võlakohustuste tingimusteta täitmisega. Kuni riigi sotsiaalsete miinimumstandardite rahastamine minimaalse eelarvetagatise tasemel ei ole tagatud, ei saa eelarve eelnõusse lisada kulusid (ja kulusid ei saa rahastada eelarve täitmise käigus), mis ei ole seotud miinimumseisundi saavutamisega. sotsiaalsed standardid või kulutused, mis tagavad võlakohustuste tingimusteta täitmisega üksikute riiklike sotsiaalsete standardite rahastamise üle miinimumtaseme koos teiste alarahastamisega. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete toetusi ja toetusi antakse sihtkulude (föderaalsete sihtprogrammide kulud, kapitalikulud, Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi muude tasandite eelarvetest üle kantud kulud ja muud sihtotstarbelised kulud) rahastamiseks. ). Nende andmise ja arvutamise kord määratakse kindlaks föderaalseaduse või järgmise majandusaasta eelarvega.