არასწორი საბანკო გარანტია: ვინ არის დამნაშავე და რა უნდა გააკეთოს. სახელმწიფო ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფა: შესრულებისას შეცდომების თავიდან აცილება შეცდომა საბანკო გარანტიაში oktmo

ამ სტატიაში განვიხილავთ სიტუაციას, როდესაც მომხმარებელი უარს ამბობს საბანკო გარანტიის მიღებაზე, როგორც ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფას. პრაქტიკაში, ასეთი სიტუაციები საკმაოდ ხშირად ხდება და შეიძლება გამოიწვიოს შემსრულებლისთვის ყველაზე უსიამოვნო შედეგები.

რას ნიშნავს დამკვეთის უარი გარანტიის მიღებაზე კონტრაქტორისთვის? პასუხი აშკარაა - არაფერი კარგი. ხელშეკრულების დადების კანონით დადგენილი ვადის ამოწურვამდე კონტრაქტორმა უნდა უზრუნველყოს სხვა საბანკო გარანტია (და დიდია ალბათობა იმისა, რომ ამისთვის საკმარისი დრო არ იყოს) ან უზრუნველყოს ხელშეკრულების შესრულება ნაღდი ანგარიშსწორებით. სახსრების გასესხება შესაძლებელია, მაგრამ საბანკო სესხის მიღება მისაღები პირობებით მოკლე დროში ძნელია. ეს ნიშნავს, რომ, სავარაუდოდ, მოგიწევთ ხელშეკრულების უზრუნველყოფა საკუთარი სახსრებით. ხოლო თუ მათი პოვნა ვერ მოხერხდა, მაშინ მოსალოდნელია, რომ კონტრაქტორი უარს იტყვის ხელშეკრულების დადებაზე, შეყვანილი იქნება არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში და ტენდერში მონაწილეობის განაცხადის უზრუნველყოფის სახით შეტანილი სახსრების დაკარგვა. ყოველივე ზემოაღნიშნულიდან ყველაზე უსიამოვნო კი არ არის ფულის დაკარგვა და კონტრაქტი, რომელზეც შემსრულებელი ითვლიდა, არამედ კომპანიის საქმიანი რეპუტაციის დაზიანება, რაც შეიძლება ფატალური გახდეს შემდგომი ბიზნესისთვის.

როგორ უნდა მოიქცეს პოტენციური კონტრაქტორი ასეთ სიტუაციაში? ექსპერტები უპირველეს ყოვლისა გვირჩევენ გაიგოთ მიზეზები, რამაც აიძულა მომხმარებელი უარი ეთქვა საბანკო გარანტიის მიღებაზე. ხოლო თუ უარი არ არის სათანადოდ დასაბუთებული, მაშინ აუცილებლად უნდა მიიღოთ ზომები თქვენი ინტერესების დასაცავად მომხმარებლის უკანონო ქმედებებისგან.

ასე რომ, შეუძლია თუ არა მომხმარებელს ნამდვილად უარი თქვას საბანკო გარანტიის მიღებაზე. Დიახ, შეიძლება. მაგრამ ამავდროულად, კანონი ნათლად ადგენს ასეთი გადაწყვეტილების საფუძველს. ხელოვნების მე-6 ნაწილის შესაბამისად. 45 ფედერალური კანონის No44-ФЗ 05.04.2013წ. „სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებისთვის საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“, მომხმარებელს შეუძლია უარი თქვას საბანკო გარანტიის მიღებაზე ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველსაყოფად მხოლოდ შემდეგ შემთხვევებში:

შევაჯამოთ ზემოაღნიშნული – თუ კონტრაქტორის მიერ ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის საბანკო გარანტია აკმაყოფილებს ხელოვნების მოთხოვნებს. 45-ე ფედერალური კანონის No44-FZ და შესყიდვის დოკუმენტაციის მოთხოვნები, მომხმარებელს არ აქვს უფლება არ მიიღოს იგი. მოითხოვეთ მომხმარებლისგან უარის დასაბუთებული წერილობითი ან ელექტრონული დოკუმენტი და გაასაჩივრეთ სასამართლოში.

აქ მოცემულია სხვადასხვა სასამართლოში განხილვის მაგალითები, რომლებიც დაკავშირებულია კლიენტის საბანკო გარანტიების მიღებაზე უარს.

1. მომხმარებელმა არ მიიღო საბანკო გარანტია - მონაწილემ უჩივლა ზარალისა და დაკარგული მოგების გარანტიის გამცემ ბანკს.

საჩივრის განხილვისას 9 არბიტრაჟი სააპელაციო სასამართლომხარი დაუჭირა შემსყიდველ კომპანიას, რომელსაც საბანკო გარანტიის გამო, რომელიც არ შეესაბამება კანონის დებულებებს, ჩამოერთვა ხელშეკრულების დადების შესაძლებლობა. ამავდროულად, ხელშეკრულების ოდენობა იყო დაახლოებით 6 მილიონი რუბლი, ხოლო გარანტიის უზრუნველსაყოფად კომპანიამ ბანკს გადაუხადა საკომისიო დაახლოებით 200 ათასი რუბლი. კლიენტი, საბანკო გარანტიის განხილვის შემდეგ, მივიდა დასკვნამდე, რომ ის არ შეესაბამება სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონს, რადგან მოკლებულია რამდენიმე სავალდებულო პირობას. ამასთან დაკავშირებით, მონაწილე კომპანიას უარი ეთქვა ხელშეკრულებაზე.

სასამართლომ, როდესაც დააკმაყოფილა მონაწილე კომპანიის მოთხოვნები ზარალისა და დაკარგული მოგების აღდგენის შესახებ, გაითვალისწინა, რომ ეს კომპანია მონაწილეობდა საბანკო გარანტიის მოლაპარაკებაში. შესაბამისად, ზარალის ოდენობა და დაკარგული მოგება განახევრდა.

წყარო - საარბიტრაჟო სააპელაციო სასამართლოს 05.07.2016 წლის 9 დადგენილება No09AP-26750/2016 საქმეზე.

2. სასამართლომ უკანონოდ ცნო შესყიდვის მონაწილის არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში (RNP) შეყვანა, ვინაიდან კომპანიამ მიიღო აუცილებელი ზომები კანონთან შეუსაბამო საბანკო გარანტიის ახალი გარანტიით ჩანაცვლებისთვის.

მომხმარებელმა არ მიიღო მონაწილის საბანკო გარანტია მასში საბანკო გარანტიის გაცემის ხელშეკრულების დადების შესახებ შეჩერებული პირობის არარსებობის გამო. ანტიმონოპოლიურმა ორგანომ, თავის მხრივ, მიიღო გადაწყვეტილება, რომ კომპანია RNP-ში ჩაერთოს, როგორც მონაწილე, რომელიც თავს არიდებდა ხელშეკრულების დადებას.

სასამართლომ მიუთითა, რომ რეესტრში ჩართვისას აუცილებელია გავითვალისწინოთ არა მხოლოდ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ვალდებულებების (საბანკო გარანტია) უზრუნველყოფის ნაკლებობა, არამედ მონაწილის ქცევის არაკეთილსინდისიერება - განზრახ ქმედებების ჩადენა (უმოქმედობა). ) რაც ეწინააღმდეგება სახელმწიფო შესყიდვების კანონს. ამასთან, შესყიდვის მონაწილეს არ ჰქონდა განზრახვა აერიდებინა ხელშეკრულების დადება და დაუყოვნებლივ, როგორც კი ცნობილი გახდა საბანკო გარანტიაზე უარის თქმის შესახებ, მომხმარებელს გაუგზავნა ბანკის განმარტებები და ახალი საბანკო გარანტია.

წყარო - დასავლეთ ციმბირის ოლქის საარბიტრაჟო სასამართლოს 2015 წლის 24 დეკემბრის დადგენილება საქმეზე No45-10215 / 2015 წ.

3. სასამართლომ კანონიერად ცნო შესყიდვის მონაწილის რნპ-ში ჩართვა საბანკო გარანტიის გაცემის გამო, რომელიც არ შეესაბამება კანონის დებულებებს. შუამავლის მეშვეობით გარანტიის რეგისტრაცია არ ათავისუფლებს შესყიდვის მონაწილეს პასუხისმგებლობისგან.

მომხმარებელმა უარყო საბანკო გარანტია იმის გამო, რომ ის არ იყო შეტანილი საბანკო გარანტიების რეესტრში 44-FZ-ით. სასამართლომ მიუთითა, რომ შესყიდვაში მონაწილე კომპანიას უნდა გამოეჩინა სათანადო გულმოდგინება შუამავლის მეშვეობით საბანკო გარანტიის გაცემისას და დამოუკიდებლად გადაემოწმებინა რეესტრში მისი არსებობა სახელმწიფო შესყიდვების ოფიციალურ ვებგვერდზე.
წყარო - აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის საარბიტრაჟო სასამართლოს 07.07.2015 წლის დადგენილება საქმეზე No A19-15172 / 2014 წ.

თქვენს ყურადღებას ვაქცევთ იმ ფაქტს, რომ ხელოვნების 8.1 ნაწილის შესაბამისად. 44-FZ კანონის ახალი ვერსიის 45 „შესყიდვების სფეროში სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ“, 2018 წლის 1 ივლისიდან ერთიან საინფორმაციო სისტემაში საბანკო გარანტიების რეესტრი მიუწვდომელია შესყიდვების მონაწილეებისთვის. მხოლოდ მყიდველს შეუძლია შეამოწმოს რეესტრში საბანკო გარანტიის არსებობა. ამასთან დაკავშირებით შესყიდვის მონაწილეს შეუძლია მიიღოს საბანკო გარანტიის გაცემის დადასტურება უშუალოდ ბანკთან დაკავშირების გზით. ამ მიზნებისთვის ჩვენ გირჩევთ გამოიყენოთ მხოლოდ ბანკის ოფიციალურ ვებგვერდზე მითითებული ტელეფონის ნომრები. ამასთან, გარანტი ბანკი, შესყიდვის მონაწილის მოთხოვნით, ვალდებულია წარმოადგინოს ამონაწერი საბანკო გარანტიების რეესტრიდან, რომელიც საჭიროების შემთხვევაში შეიძლება გადაეცეს მომხმარებელს.

კრედიტების დაზღვევის სააგენტოს ექსპერტები გვირჩევენ, ყურადღებით მიუდგეთ საბანკო გარანტიების მიღების საკითხს. მოერიდეთ არასანდო შუამავლებს, რაც არ უნდა იყოს მომგებიანი პირობებიარ დაგპირდნენ. არ შეგეშინდეთ დრო დაუთმოთ სატენდერო დოკუმენტაციის შესწავლას და საბანკო გარანტიის განლაგებას. გარანტიის განლაგება აუცილებლად შეათანხმეთ მომხმარებელთან წინასწარ. ამ მარტივი მოთხოვნების დაცვა დაგეხმარებათ თავიდან აიცილოთ უსიამოვნო სიტუაციები. ხოლო თუ მომხმარებელმა უსაფუძვლოდ უარყო თქვენ მიერ წარდგენილი გარანტია, ნუ შეგეშინდებათ თქვენი ინტერესების სასამართლოში დაცვა.

გსურს ყოველთვის იცოდე მოვლენების შესახებ -

როგორ აისახოს ბუღალტრული აღრიცხვაში ვალდებულებების უზრუნველყოფა ფორმაში ბანკის გარანტიაორიგინალური დოკუმენტების არარსებობის შემთხვევაში?

უპასუხე

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ხელშეკრულების დადებისას კონტრაქტორი ვალდებულია უზრუნველყოს მისი შესრულების უზრუნველყოფა ორიდან ერთი გზით:

ბანკის გარანტია

თანხების გადარიცხვა.

ყველაზე გავრცელებული შეცდომები ამ მოქმედების შესრულებისას არის გარანტიის უზრუნველყოფა, რომელიც არ აკმაყოფილებს სატენდერო დოკუმენტაციის პირობებს... თუნდაც უმნიშვნელო დარღვევების შედეგები შეიძლება იყოს:

სახელმწიფო ან მუნიციპალური ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმა;

კონტრაქტორის აღიარება ხელშეკრულების დადებად აცილებულად და მისი შეტანა არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში.

როგორც წესი, ორივე ეს შედეგი ერთდროულად ხდება.

გირაოს მიწოდებასთან დაკავშირებული უარყოფითი რისკების თავიდან აცილების მიზნით, რეკომენდებულია ამ საკითხში არსებული გამოცდილების ფრთხილად გათვალისწინება და გათვალისწინება.

იმისდა მიხედვით, თუ რამ გამოიწვია შეცდომა და როგორ მოიქცა კონტრაქტორი უსაფრთხოების უზრუნველყოფისას, დავის მოგვარების შედეგი შეიძლება განსხვავებული იყოს.

უზრუნველყოფის ოდენობა დადგენილია 44-ე ფედერალური კანონის 94-ე მუხლით და მითითებულია შესყიდვის შესახებ განცხადებაში, შესყიდვის დოკუმენტაციაში და ხელშეკრულების პროექტში. გირაოს მოთხოვნა სავალდებულოა. ზომა შეიძლება იყოს საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასის 5-დან 30%-მდე, მაგრამ არანაკლებ ავანსის ოდენობაზე.

ვინაიდან ამ მუხლის ნორმები სავალდებულოა, უზრუნველყოფის ოდენობა მხარეთა შეთანხმებით ვერ შემცირდება და თანხის გაანგარიშებისას უმნიშვნელო შეცდომებმაც კი შეიძლება გამოიწვიოს ზემოაღნიშნული შედეგები.

პრაქტიკული მაგალითი : ხელშეკრულება არ გაფორმებულა და შესყიდვაში გამარჯვებული შეიყვანეს არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში იმის გამო, რომ უზრუნველყოფილი იყო 10 კაპიკიანი უზრუნველყოფით. შესყიდვის დოკუმენტაციით გათვალისწინებულზე ნაკლები (საქმე No А40-137037 / 2012 წ.).

როგორ გამოვასწოროთ შეცდომა... თუ ასეთი შეცდომა მოხდა, ის უნდა გამოსწორდეს რაც შეიძლება მალე და მომხმარებელს უნდა ეცნობოს ამის შესახებ. იმ შემთხვევაში, როდესაც უზრუნველყოფილია დამატებითი უზრუნველყოფა ხელშეკრულების დადების ვადის გასვლამდე (განცხადების განხილვის ოქმის გამოქვეყნებიდან არაუმეტეს 20 დღისა), პრობლემა მოგვარებულია. როდესაც ვადა უკვე ამოიწურა (დარჩენილია 2-3 დღე), შესაძლოა, უზრუნველყოფის თანხა არ ჩაირიცხოს მომხმარებლის ანგარიშზე, შესაბამისად, კონტრაქტორის ქმედებები არ უნდა შემოიფარგლოს დამატებითი გადახდებით.

კონტრაქტორი ვალდებულია განახორციელოს მის კონტროლში არსებული ყველა ღონისძიება ხელშეკრულების დასადებად და მისი კეთილსინდისიერების დასადასტურებლად. ასეთი ზომები შეიძლება იყოს:

მომხმარებლისთვის სამოტივაციო წერილის მიწოდება, რომელშიც განმარტავენ შეცდომის მიზეზებს, მიუთითებს, თუ როგორ უნდა გამოსწორდეს იგი და დაერთოს ნამდვილი გადახდის დავალება ბანკის აღსრულების ნიშნით (ან ახალი საბანკო გარანტიით).

ასეთი შეცდომების მაგალითები შეიძლება იყოს :

საბანკო გარანტიის ვადა ნაკლებია ხელშეკრულების ვადაზე (А60-39092 / 2013);

საბანკო გარანტია უზრუნველყოფს მხოლოდ ზარალის დაფარვას, მაგრამ არ ითვალისწინებს ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ყველა ვალდებულების აღსრულებას (А40-56381 / 2014, А64-1671 / 2014);

საბანკო გარანტიამ დაუშვა შეცდომა მომხმარებლის სახელის მითითებისას (А40-49538 / 2013)

ხელშეკრულების საგანი არასწორად არის მითითებული საბანკო გარანტიაში (А40-101964 / 2012 წ.)

საბანკო გარანტიაში ნათქვამია, რომ იგი ძალაში შედის მხოლოდ ხელშეკრულების გაფორმების შემდეგ (А45-24157 / 2013 წ.).

შეცდომის გამოსწორების გზები: აუცილებელია დაუყოვნებლივ დაუკავშირდეთ ბანკს (ისევე, რამდენიმე სხვა ბანკს) სწორი საბანკო გარანტიის გაცემისთვის, აცნობეთ მომხმარებელს ამის შესახებ სათანადო უსაფრთხოების უზრუნველყოფის დროის მითითებით. თუ კონტრაქტორი მიიღებს ყველა ზომას, რაც მის ძალაშია ადეკვატური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, არსებობს შანსი, დაიცვას თავისი პოზიცია სასამართლოში.

გირაოს შემოწმების უფლება კანონის ძალით მომხმარებელს ეკუთვნის და ასეთი შემოწმება, დიდი ალბათობით, ხელშეკრულების დადების შემდეგ განხორციელდება. როგორც წესი, კლიენტი უგზავნის წერილობით მოთხოვნას ბანკში. თუ ბანკი არ უპასუხებს მოთხოვნას ან არ ადასტურებს საბანკო გარანტიის გაცემას, მომხმარებელს უფლება აქვს აღიაროს კონტრაქტორი ხელშეკრულების მორიდებით და მიმართოს ანტიმონოპოლიურ ორგანოს არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში ჩართვისთვის.

როგორც წესი, ამ შემთხვევაში, სასამართლოები უჭერენ მხარს მომხმარებელს და აღიარებენ კონტრაქტორის ქმედებებს, რომელმაც უზრუნველყოფა ვადის ბოლო დღეს გაგზავნა, როგორც უსამართლო. შედეგები - ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმა და არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში ჩართვა. ამ შემთხვევაში საპირისპიროს დამტკიცება თითქმის შეუძლებელია, შესაბამისად, კონტრაქტორებს ურჩევენ დამკვეთს წინასწარ გაუგზავნონ საჭირო დოკუმენტები.

თუ კონტრაქტორი მოიქცა კეთილსინდისიერად და აცნობა მომხმარებელს მისი მიმართვის შესახებ ბანკისადმი, საბანკო გარანტიის გაცემის და წარდგენის ვადის შესახებ, ასევე მიმართა სხვა ბანკებს გარანტიის გაცემისთვის, კონტრაქტორის ქმედებები შეიძლება ჩაითვალოს სათანადოდ. (А56-36273 / 2012).

ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ კონტრაქტორს არ აქვს მოკლებული საწყისი შესაძლებლობა დაუკავშირდეს სხვა ბანკებს და უნდა იმოქმედოს გონივრულად ასეთი განაცხადების წინასწარ გაგზავნით და არა ვადის ბოლო დღეებში (А40-1502 / 2013).

ზოგადი დასკვნა: ნებისმიერ სიტუაციაში შემსრულებლის მოქმედებები უნდა იყოს ამომწურავი, ანუ სრული და საკმარისი შეცდომის აღმოსაფხვრელად. შესყიდვაში გამარჯვებულმა უნდა მიიღოს ყველა ზომა მისი კონტროლის ქვეშ ხელშეკრულების დასადებად და უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ხელშეკრულება არ გაფორმდება და ორგანიზაცია რისკავს რეესტრში მოხვედრას. რისკების აღმოსაფხვრელად, თქვენ უნდა შეინარჩუნოთ მუდმივი კონტაქტი მომხმარებელთან, ჩაწეროთ თქვენი მოთხოვნები, აცნობოთ თქვენი ქმედებების შესახებ, რათა მიიღოთ და უზრუნველყოთ უსაფრთხოება წერილობით და ელექტრონული ფოსტით. ასევე აუცილებელია უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პროცესის წინასწარ დაწყება და შესაძლო შეცდომების აღმოფხვრის დაწყება მათი გამოვლენისთანავე. შემდგომი სასამართლო დაცვის შესაძლებლობა დამოკიდებული იქნება კონტრაქტორის ქმედებების სისწორეზე, ამიტომ რეკომენდებულია ამ საკითხზე შიდა და გარე სპეციალისტების ყურადღების მიქცევა.

წაიკითხეთ სხვა სასარგებლო სტატიები

როგორი უნდა იყოს კონტრაქტორის შემდგომი ქმედებები?
ოლგა

ოლგა, შუადღე მშვიდობისა! პრინციპში, მიმართვა OFAS-ს, რა თქმა უნდა, ხელოვნების ბრძანებით. 105-107 44-FZ, მაგრამ აქ თქვენ უნდა გესმოდეთ, რა იყო ზუსტად უარი, შესაძლებელია, რომ ეს იყო ლეგიტიმური. ის, რომ მომხმარებელმა არაფერი შეატყობინა უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე - მან ეს არ უნდა გააკეთოს, უფრო მეტიც, კონტრაქტორს აქვს არჩევანი ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველსაყოფად - BG ან ფული დეპოზიტზე. მაგალითად, FAS-ის ახალი გადაწყვეტილება მონაწილის საჩივარზე

FAS რუსეთის 11.01.2017 წლის გადაწყვეტილება No K-17/17 საქმეზე.

ფედერალურმა ანტიმონოპოლიურმა სამსახურმა მიიღო საჩივარი განმცხადებლისგან აუქციონის კომისიის ქმედებების შესახებ, როდესაც ელექტრონული საიტის ოპერატორები, მომხმარებელი, უფლებამოსილი ორგანო, აუქციონის კომისია ატარებენ აუქციონს.
განმცხადებლის თქმით, მისი უფლებები და კანონიერი ინტერესები დაირღვა სააუქციონო კომისიის ქმედებებით, რომელმაც მიიღო უკანონო გადაწყვეტილება ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველსაყოფად წარმოდგენილ განმცხადებლის საბანკო გარანტიის მიღებაზე უარის თქმის შესახებ.
დამკვეთის წარმომადგენლები არ დაეთანხმნენ განმცხადებლის არგუმენტს და აცნობეს, რომ აუქციონის მიმდინარეობისას მომხმარებელი, უფლებამოსილი ორგანო, სააუქციონო კომისია მოქმედებდა „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის დებულებების შესაბამისად.
საჩივრის განხილვისა და „არაგეგმიური შემოწმების სისტემის შესახებ“ კანონის 99-ე მუხლის მე-15 ნაწილის 1-ლი პუნქტის შესაბამისად განხორციელების შედეგად კომისიამ დაადგინა შემდეგი.
შესყიდვის შესახებ შეტყობინების, შესყიდვის დოკუმენტაციის, მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენისას შედგენილი ოქმების შესაბამისად:
1) შესყიდვის შესახებ განცხადება განთავსებულია EIS-ში - 28.11.2016წ.;
2) მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის მეთოდი - აუქციონი;
3) საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასი - 1,950,000,000 რუბლი;
4) აუქციონში მონაწილეობის მისაღებად შემოვიდა შესყიდვის მონაწილეთა 2 განცხადება;
5) აუქციონში მონაწილეობის უფლება მიეცა შესყიდვის 2 მონაწილეს;
6) აუქციონის ჩატარების თარიღი – 19.12.2016წ.;
7) შპს "G" გამოცხადდა აუქციონში გამარჯვებულად მინიმალური შეთავაზებით ხელშეკრულების ფასით 1,823,250,000 რუბლი.
„სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ“ კანონის 70-ე მუხლის მე-3 ნაწილის თანახმად, მომხმარებლის მიერ ხელშეკრულების პროექტის ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსებიდან ხუთი დღის ვადაში ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებული ათავსებს ხელშეკრულების პროექტს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, როგორც. ასევე ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის დამადასტურებელი დოკუმენტი და ხელმოწერილი მითითებული სახეების გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერით.
ხელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონის 45-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის თანახმად, მომხმარებლები, როგორც განაცხადების და ხელშეკრულებების შესრულების უზრუნველყოფა, იღებენ ბანკების მიერ გაცემულ გარანტიებს, რომლებიც შედიან რუსეთის საგადასახადო კოდექსის 74.1 მუხლით გათვალისწინებული ბანკების სიაში. ფედერაცია, რომელიც აკმაყოფილებს საგადასახადო მიზნებისთვის საბანკო გარანტიების მიღების დადგენილ მოთხოვნებს.
„საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის 45-ე მუხლის მე-2 ნაწილის თანახმად, საბანკო გარანტია უნდა იყოს შეუქცევადი და უნდა შეიცავდეს:
1) ამ ფედერალური კანონის 44-ე მუხლის მე-13 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში გარანტორის მიერ მომხმარებლისთვის გადასახდელი საბანკო გარანტიის ოდენობა, ან გარანტიის ოდენობა, რომელსაც გარანტი გადაუხდის მომხმარებელს არასათანადო შესრულების შემთხვევაში. ძირითადი ვალდებულებების შესახებ ამ ფედერალური კანონის 96-ე მუხლის შესაბამისად;
2) პრინციპულის ვალდებულებები, რომელთა ჯეროვანი შესრულება უზრუნველყოფილია საბანკო გარანტიით;
3) გარანტიის ვალდებულება მომხმარებელს გადაუხადოს ჯარიმა გადასახდელი თანხის 0,1 პროცენტის ოდენობით ყოველი დაგვიანების დღეზე;
4) პირობა, რომლის მიხედვითაც გარანტიის ვალდებულებების შესრულება საბანკო გარანტიით არის თანხების ფაქტიური მიღება ანგარიშზე, რომელზედაც, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, აღირიცხება მომხმარებლის მიერ მიღებული სახსრებით გარიგებები. ამისთვის;
5) საბანკო გარანტიის მოქმედების ვადა, ამ ფედერალური კანონის 44-ე და 96-ე მუხლების მოთხოვნების გათვალისწინებით;
6) შეჩერებული პირობა, რომელიც ითვალისწინებს ხელშეკრულების დადებას საბანკო გარანტიის გაცემის თაობაზე ხელშეკრულებიდან წარმოშობილ ვალდებულებებზე მისი დადებისთანავე, საბანკო გარანტიის უზრუნველყოფის შემთხვევაში ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფისას. კონტრაქტი;
7) რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დამკვეთის მიერ ბანკს წარდგენილი დოკუმენტების სია, საბანკო გარანტიით თანხის თანხის გადახდის მოთხოვნით ერთდროულად.
„საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის 96-ე მუხლის მე-3 ნაწილის თანახმად, ხელშეკრულების შესრულება შეიძლება უზრუნველყოფილი იყოს ბანკის მიერ გაცემული საბანკო გარანტიით და „საკონტრაქტო სისტემების შესახებ“ კანონის 45-ე მუხლის მოთხოვნების დაცვით. ან კლიენტის მიერ მითითებულ ანგარიშზე თანხების ჩარიცხვით, რომელზედაც თანხებით ოპერაციები აღირიცხება მომხმარებელთან მისული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად. ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის მეთოდს განსაზღვრავს შესყიდვის მონაწილე, რომელთანაც ხელშეკრულება დამოუკიდებლად იდება. საბანკო გარანტიის ვადა უნდა აღემატებოდეს ხელშეკრულების ვადას არანაკლებ ერთი თვით.
„კონტაქტური სისტემის შესახებ“ კანონის 45-ე მუხლის მე-5 ნაწილის თანახმად, კლიენტი მიღებულ საბანკო გარანტიას მიიჩნევს ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფად მისი მიღების დღიდან არაუმეტეს სამი სამუშაო დღის ვადაში.
„კონტაქტური სისტემის შესახებ“ კანონის 45-ე მუხლის მე-6 ნაწილის მიხედვით, კლიენტის მიერ საბანკო გარანტიის მიღებაზე უარის თქმის საფუძველია, სხვა საკითხებთან ერთად, საბანკო გარანტიის მე-2 და მე-3 ნაწილებით განსაზღვრულ პირობებთან შეუსაბამობა. „სახელშეკრულებო სისტემების შესახებ“ კანონის 45-ე მუხლის.
„კონტაქტური სისტემის შესახებ“ კანონის 45-ე მუხლის მე-7 ნაწილის თანახმად, საბანკო გარანტიის მიღებაზე უარის თქმის შემთხვევაში, კლიენტი „კონტაქტური სისტემის შესახებ“ კანონის 45-ე მუხლის მე-5 ნაწილით დადგენილ ვადაში აცნობებს პირს, რომელმაც უზრუნველყო. ამის შესახებ საბანკო გარანტია წერილობით ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით, რომელშიც მითითებულია უარის საფუძველი.
„კონტაქტური სისტემის შესახებ“ კანონის 96-ე მუხლის მე-5 ნაწილის თანახმად, თუ შესყიდვის მონაწილე, რომელთანაც დადებულია ხელშეკრულება, ვერ უზრუნველყოფს ხელშეკრულების გაფორმებისთვის დადგენილ ვადაში ხელშეკრულების შესრულებას, ასეთი მონაწილე არის ხელშეკრულების დადებას აცილებულად მიიჩნიეს.
ელექტრონული აუქციონის შედეგების შეჯამების 2016 წლის 19 დეკემბრის N 0156200009916000660-3 ოქმის მიხედვით, აუქციონში გამარჯვებულად გამოცხადდა შპს „ჯი“-ს შესყიდვის მონაწილე.
ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის 2016 წლის 29 დეკემბრის N 0156200009916000660-4 ოქმის მიხედვით, აუქციონში გამარჯვებულმა შპს „გ“-ში (განმცხადებელმა) არ უზრუნველყო ხელშეკრულების შესრულების სათანადო უზრუნველყოფა, კერძოდ, წარმოადგინა საბანკო გარანტია. ეს არ იყო შეუსაბამო შემდეგი მიზეზების გამო:
„გარანტია არ მოიცავს კონტრაქტორის (მთავარის) ხელშეკრულებით ნაკისრ ყველა ვალდებულებას, კერძოდ გარანტიის 1-ლ მუხლში კონტრაქტორის (მთავარის) ვალდებულებები სრულად არ არის განსაზღვრული ხელშეკრულებით, რომელიც უნდა იყოს უზრუნველყოფილი. გარანტი, ვინაიდან არ არსებობს მითითება გარანტიის ვალდებულების შესახებ, გადაიხადოს კლიენტის მიერ წარდგენილი კონფისკაციური მოთხოვნები (ჯარიმები), ჯარიმები. ასევე, ხელშეკრულების პირობების დარღვევით, ზარალი, გარანტიის დებულებების შესაბამისად, ანაზღაურდება მხოლოდ დაუფარავი ზარალის კუთხით, რაც ეწინააღმდეგება ხელშეკრულების 10.13 პუნქტს მომხმარებლის მიერ მიყენებული ყველა ზარალის ანაზღაურებისთვის. კონტრაქტორის მიერ ნაკისრი ვალდებულებების არასათანადო შესრულების/შეუსრულებლობის შედეგად ჩამორთმევაზე სრულად;
კანონის 96-ე მუხლის მე-3 ნაწილის მიხედვით, საბანკო გარანტიის ვადა უნდა აღემატებოდეს ხელშეკრულების ვადას არანაკლებ ერთი თვით. ამის საფუძველზე გარანტიის მოქმედების ვადა, ხელშეკრულების დადების კანონით დადგენილი მინიმალური ვადების საფუძველზე, უნდა განისაზღვროს არანაკლებ 2018 წლის 12 ივნისის ჩათვლით (სს-ის 70-ე მუხლის მე-3 ნაწილის მოთხოვნების შესაბამისად. კანონი, გამომდინარე იქიდან, რომ მომხმარებლის მიერ ხელშეკრულების დადების ვადა - 2016 წლის 29 დეკემბერი და გარანტიის ვადა უნდა აღემატებოდეს ხელშეკრულების ვადას, რომელიც შეადგენს 500 კალენდარულ დღეს, ერთი თვით, შემდეგ 530 კალენდარულს. დღეები იწურება 2018 წლის 12 ივნისს);
გარანტიის მე-5 პუნქტი ადგენს, რომ „სახელმწიფო ხელშეკრულებაში შეტანილი ცვლილებები და დამატებები არ ათავისუფლებს გარანტის ამ საბანკო გარანტიით გათვალისწინებული ვალდებულებებისგან, თუ გარანტიის ბენეფიციარის მიერ სახელმწიფო ხელშეკრულებაში ცვლილებებისა და დამატებების დროული შეტყობინების შემთხვევაში. ბენეფიციარი სახელმწიფო ხელშეკრულებაში ცვლილებებისა და დამატებების ძალაში შესვლიდან 10 (ათი) სამუშაო დღის ვადაში აცნობებს გარანტის სახელმწიფო ხელშეკრულებაში შეტანილი ყველა ცვლილებისა და დამატებების შესახებ.“. ხელშეკრულების გაფორმებისას გარანტიის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული დამატებითი სავალდებულო მოთხოვნები მომხმარებლისთვის (ბენეფიციარი) ეწინააღმდეგება დოკუმენტაციის მოთხოვნებს და კანონის ნორმებს.“
კომისიის სხდომაზე დამკვეთის წარმომადგენლებმა განმარტეს, რომ 2016 წლის 26 დეკემბერს განმცხადებელმა წარმოადგინა შპს KB “E”-ს მიერ გაცემული 2016 წლის 26 დეკემბრის N 9310-2 / 1-2016 ხელშეკრულების პროექტი და საბანკო გარანტია. . 29.12.2016 სააუქციონო კომისიამ მისი მიღებიდან არაუმეტეს სამი სამუშაო დღის ვადაში მიიღო გადაწყვეტილება ამ საბანკო გარანტიის მიღებაზე უარის თქმის შესახებ, მათ შორის იმ მოტივით, რომ საბანკო გარანტიის მოქმედების ვადა არის 450 კალენდარული დღე. ამასთან, „სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ“ კანონის 96-ე მუხლის მე-3 ნაწილის მოთხოვნის გათვალისწინებით, მოქმედების ვადა უნდა იყოს 530 კალენდარული დღე, ვინაიდან აუქციონის შესახებ დოკუმენტაციის ხელშეკრულების პროექტის 13.2 მუხლის მიხედვით, ქ. ხელშეკრულების მოქმედების ვადა არის 500 კალენდარული დღე ხელშეკრულების დადების დღიდან. ამდენად, სააუქციონო კომისიამ გადაწყვიტა უარი ეთქვა განმცხადებლის საბანკო გარანტიის მიღებაზე.
კომისიის სხდომაზე განმცხადებლის წარმომადგენლებმა ასევე განმარტეს, რომ საბანკო გარანტიის მოქმედების ვადა შეადგენს 450 კალენდარულ დღეს, ხოლო სამუშაოს ვადის შესახებ ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს აუქციონის დოკუმენტაციის საინფორმაციო ბარათს, გამოიყენეს. საბანკო გარანტიის მოქმედების ვადა.
ამრიგად, განმცხადებლის არგუმენტი არ იყო დასაბუთებული.
ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე და ხელმძღვანელობს „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის ადმინისტრაციული მარეგულირებელი კომისიის მე-2 მუხლის 1-ლი ნაწილით, 99-ე მუხლის მე-15 ნაწილის 1-ლი პუნქტით, 106-ე მუხლის მე-8 ნაწილით.
გადაწყვიტა:
უსაფუძვლოდ ცნოს შპს „ტ“-ის საჩივარი.
ეს გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში, საარბიტრაჟო სასამართლოკანონით დადგენილი წესით სამი თვის ვადაში.

ძალიან ხშირად კომპანიები საკუთარ თავს უსვამენ კითხვას: ვინ არის პასუხისმგებელი გარანტიის შესაბამისობაზე „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის დებულებებთან – ბანკი თუ შესყიდვის მონაწილე? მოსამართლეებმა პასუხი ხანგრძლივი სასამართლო პროცესის შემდეგ გასცეს.

მომხმარებელმა არ მიიღო საბანკო გარანტია

კომპანიამ ელექტრონულ აუქციონში გაიმარჯვა და გარანტიის მოთხოვნით ბანკს მიმართა. საკრედიტო ორგანიზაციამ გასცა და კლიენტის ანგარიშიდან ჩამოწერა საკომისიოს თანხა.

თუმცა, მომხმარებელმა უარი თქვა უზრუნველყოფის მიღებაზე და ჩათვალა, რომ აუქციონში გამარჯვებული გარიგებას თავს არიდებდა. დაწესებულებამ განმარტა, რომ გარანტია არ შეიცავს შეჩერების პირობას, რაც მითითებულია 2013 წლის 5 აპრილის №44-FZ ფედერალური კანონის მე-2 ნაწილის მე-6 პუნქტში (შემდგომში კანონი საკონტრაქტო სისტემის შესახებ).

ამასთან, დოკუმენტი არ ითვალისწინებდა მომხმარებლის უფლებას გარანტიის ხარჯზე თანხის უდავო ჩამოწერაზე (სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ კანონის 45-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

კომპანიამ თავის მხრივ გარანტია ბანკს მიღება-ჩაბარების აქტის გაცემით დაუბრუნა. მაგრამ მან ვერ დაიბრუნა გადახდილი საკომისიო. სასამართლოში მომიწია მისვლა.

პირველი ინსტანციის სასამართლომ ბანკი დაამტკიცა

უარყვეს სარჩელი, მოსამართლეებმა მიმართეს რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსს. მათი განმარტებით, გარანტიის ფორმირებისას ბანკი ემყარება შესყიდვის მონაწილის საჭიროებებსა და კანონის ნორმებს.

ამ შემთხვევაში მხარეებმა ხელი მოაწერეს დამატებით ხელშეკრულებას, რომელიც ადგენს საბანკო გარანტიის პირობებს. საკომისიოს ანაზღაურება არც კანონის დებულებებით და არც შეთანხმებული პირობებით იყო გათვალისწინებული.

სააპელაციო საჩივარი კომპანიამ მოიგო

თუმცა აუქციონში გამარჯვებული არ დანებდა და გაასაჩივრა. ამჯერად გადაწყვეტილება მის სასარგებლოდ იქნა მიღებული.