የፌዴራል የበጀት ጉድለት እሴቶችን መገደብ። የአካባቢ የበጀት ጉድለትን መጠን ለመወሰን በሂደቱ ላይ ለክልሉ በጀት ከፍተኛው የበጀት ጉድለት መጠን

የበጀት ጉድለት ከገቢ በላይ የሚወጣው ወጪ ነው። በየደረጃው ያሉ በጀቶችን ማመጣጠን ለፊስካል ፖሊሲ ቅድመ ሁኔታ ነው።

ፊት ለፊት የበጀት ጉድለትዋናው ፋይናንስ በወቅታዊ ወጪዎች በጀት ውስጥ ለተካተቱት ወጪዎች ተገዢ ነው. የፌዴራል በጀት የበጀት ጉድለት መጠን ከጠቅላላው የበጀት ኢንቨስትመንቶች እና የሩስያ ፌደሬሽን የግዛት ዕዳን በተመጣጣኝ የበጀት ዓመት ውስጥ ለማገልገል ወጪዎች ሊበልጥ አይችልም.

የሩስያ ፌደሬሽን አካል የሆነ የበጀት ጉድለት መጠን ከፌዴራል በጀት የገንዘብ ድጋፍን ሳይጨምር ከኮሚኒቲው የበጀት ገቢ መጠን 15% መብለጥ አይችልም.

የአካባቢ በጀት የበጀት ጉድለት መጠን, ጸድቋል ደንብየአካባቢ ራስን መስተዳድር ተወካይ አካል ከፌዴራል በጀት የገንዘብ ድጋፍ እና የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል በጀት ሳይጨምር ከአካባቢው የበጀት ገቢዎች መጠን ከ 10% መብለጥ የለበትም ።

በበጀት አፈፃፀም ሂደት ውስጥ ከፍተኛው ጉድለት ደረጃ ካለፈ ወይም ከበጀት የገቢ ምንጮች የገቢ መጠን ጉልህ የሆነ ቅናሽ ከተፈጠረ ፣ ወጪን የመቆጣጠር ዘዴ ተጀመረ ፣ ይህም የመንግስት ወጪን በተመጣጣኝ መቀነስ (በ 5 ፣ 10)። , 15 እና 15 በመቶ) በየወሩ በበጀት ዓመቱ በቀሪው ጊዜ ለሁሉም የበጀት እቃዎች. የተጠበቁ መጣጥፎች ለመለያየት ተገዢ አይደሉም።

የሩሲያ ባንክ ብድሮች, እንዲሁም የሩሲያ ፌዴሬሽን የዕዳ ግዴታዎች በሩሲያ ባንክ ማግኘት, የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት, ማዘጋጃ ቤቶች የመጀመሪያ ምደባ ወቅት የበጀት ጉድለት የገንዘብ ምንጮች ሊሆኑ አይችሉም.

የፌዴራል በጀት የበጀት ጉድለት የፋይናንስ ምንጮች የሚከተሉት ናቸው.

1. የውስጥ ምንጮች በሚከተሉት ቅጾች: የተቀበሉት ብድሮች የብድር ተቋማትበሩሲያ ፌዴሬሽን ምንዛሬ; በማውጣት የተከናወኑ የመንግስት ብድሮች ዋጋ ያላቸው ወረቀቶችየሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው; የበጀት ብድሮች እና የበጀት ብድሮች ከሌሎች የበጀት ስርዓት ደረጃዎች በጀቶች የተቀበሉት; የመንግስት ንብረት ሽያጭ የተገኘ ገቢ; በግዛት መጠባበቂያዎች እና በመጠባበቂያ ወጪዎች ላይ ከመጠን በላይ የገቢ መጠን; ለፌዴራል የበጀት ገንዘቦች በሂሳብ አያያዝ ላይ በሂሳብ መዝገብ ላይ የገንዘብ ሚዛን ለውጦች;
2. የውጭ ምንጮች በሚከተሉት ቅጾች: በሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው ደህንነቶችን በማውጣት በውጭ ምንዛሪ የተከናወኑ የመንግስት ብድሮች; በውጭ ምንዛሪ የተሰጡ የውጭ መንግስታት, ባንኮች እና ድርጅቶች, ዓለም አቀፍ የገንዘብ ድርጅቶች ብድር.

ተጨማሪ ገንዘቦች

የመንግስት ብድር የመንግስት ወጪዎችን ለመደገፍ በመክፈል ላይ በመመስረት የኢንተርፕራይዞች ፣ ድርጅቶች እና የህዝብ ብዛት በጊዜያዊ ነፃ ፈንድ ሁኔታ ማንቀሳቀስን በተመለከተ የብድር ግንኙነቶችን ያንፀባርቃል።
አበዳሪው ግለሰቦች እና ህጋዊ አካላት ናቸው, ተበዳሪው በአካላቱ የተወከለው ግዛት ነው.

ግዛቱ ቦንድ እና ሌሎች የመንግስት ዋስትናዎችን በፋይናንሺያል ገበያ ላይ በመሸጥ ተጨማሪ የፋይናንስ ምንጮችን ይስባል። ይህ የብድር አይነት ስቴቱ ለእነዚህ አላማዎች ልቀትን ሳይተገበር የበጀት ጉድለትን ለመሸፈን ተጨማሪ የፋይናንስ ምንጮችን እንዲስብ ያስችለዋል።

የመንግስት ብድር በሀገሪቱ ውስጥ የገንዘብ ዝውውርን ለማረጋጋት ጥቅም ላይ ይውላል.

የመንግስት ብድር ምደባ፡-

1. በተበዳሪው ላይ በመመስረት የመንግስት ብድሮች በማዕከላዊ መንግስት እና በአካባቢ አስተዳደር ብድር ይከፈላሉ.
2. በስቴቱ ቦታ. ብድር ውስጣዊ እና ውጫዊ ሊሆን ይችላል.
3. በመስህብነት: የአጭር ጊዜ (እስከ አንድ አመት); መካከለኛ-ጊዜ (ከአንድ እስከ 5 ዓመት); ረዥም ጊዜ.

የግዛቱ ብድር መጠን በሀገሪቱ የግዛት ዕዳ መጠን ውስጥ ተካትቷል.

1. የሩስያ ፌደሬሽን የበጀት ጉድለት ለቀጣዩ የፋይናንስ አመት እና በእያንዳንዱ የእቅድ ጊዜ, የአካባቢ የበጀት ጉድለት ለቀጣዩ የበጀት አመት (በሚቀጥለው የፋይናንስ አመት እና በእያንዳንዱ የእቅድ ጊዜ) ይመሰረታል. በዚህ አንቀፅ በአንቀጽ 2 እና 3 በተደነገገው ገደቦች መሠረት በሕጉ (ውሳኔ) በተዛመደ በጀት ላይ ።

2. የሩስያ ፌደሬሽን አካል የሆነ የበጀት ጉድለት ከተፈቀደው ጠቅላላ ዓመታዊ የበጀት ገቢ መጠን ከ 15 በመቶ መብለጥ የለበትም, ከተፈቀደው ያለፈቃድ ደረሰኞች ሳይጨምር.

በዚህ ሕግ አንቀጽ 130 አንቀጽ 4 የተመለከቱት እርምጃዎች እየተተገበሩ ላለው የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል የበጀት ጉድለት ከተፈቀደው አጠቃላይ አመታዊ የበጀት ገቢ መጠን ከ 10 በመቶ መብለጥ የለበትም። የሩስያ ፌዴሬሽን የተፈቀደውን ያለፈቃድ ደረሰኞች ሳይጨምር.

የሩስያ ፌዴሬሽን የበጀት ጉድለት የፋይናንስ ምንጮች አካል ሆኖ በበጀት ላይ ያለው የሩስያ ፌዴሬሽን አካል አካል ህግ ከአክሲዮን ሽያጭ እና በካፒታል ባለቤትነት ውስጥ ከሚገኙ ሌሎች የተሳትፎ ዓይነቶች የተገኘውን ገቢ ያፀድቃል. በሩሲያ ፌደሬሽን ተካፋይ አካል እና (ወይም) የሩስያ ፌደሬሽን የበጀት ገንዘቦችን በሂሳብ አያያዝ ላይ ያለውን የገንዘብ መጠን መቀነስ, የሩስያ ፌደሬሽን የመጠባበቂያ ፈንድ ሀብቶችን ጨምሮ. ፌደሬሽን, የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የበጀት ጉድለት በዚህ አንቀጽ የተደነገገውን ገደብ ሊያልፍ ይችላል, በእነዚህ ደረሰኞች መጠን ውስጥ እና በሂሳብ መዝገብ ላይ ያለው የገንዘብ መጠን ይቀንሳል. የሩሲያ ፌዴሬሽን የሩስያ ፌደሬሽን አካል አካል የመጠባበቂያ ፈንድ ፈንዶችን ጨምሮ.

3. የአካባቢ የበጀት ጉድለት ከተፈቀደው አጠቃላይ የሀገር ውስጥ የበጀት ገቢዎች አመታዊ መጠን ከ10 በመቶ መብለጥ የለበትም።

በዚህ ህግ አንቀጽ 136 በአንቀጽ 4 የተመለከቱት እርምጃዎች እየተተገበሩ ላለው ማዘጋጃ ቤት የበጀት ጉድለቱ ከተፈቀደው ጠቅላላ ዓመታዊ የአካባቢ የበጀት ገቢ መጠን ከ 5 በመቶ መብለጥ የለበትም። እና (ወይም) የግብር ገቢዎች ደረሰኞች እንደ ተጨማሪ ቅነሳ ተመኖች።

በማዘጋጃ ቤት ህጋዊ ድርጊት ማዘጋጃ ቤት በበጀት ላይ የማዘጋጃ ቤት ተወካይ አካል በተፈቀደበት ጊዜ, እንደ የአካባቢ የበጀት ጉድለት የፋይናንስ ምንጮች አካል, በማዘጋጃ ቤት ባለቤትነት የተያዘው ካፒታል ውስጥ ከአክሲዮኖች ሽያጭ እና ከሌሎች የመሳተፍ ዓይነቶች የተገኘ ገቢ. , እና (ወይም) ለአካባቢያዊ የበጀት ገንዘቦች በሂሳብ መዝገብ ላይ ያለው የገንዘብ መጠን መቀነስ የአካባቢው የበጀት ጉድለት በዚህ አንቀጽ ከተደነገገው ገደብ ሊበልጥ ይችላል, በተጠቀሱት ደረሰኞች መጠን እና የገንዘብ ቀሪ ሂሳቦች መቀነስ. ለአካባቢው የበጀት ፈንዶች የሂሳብ አያያዝ.

4. ተጓዳኝ በጀት አፈጻጸም ላይ ዓመታዊ ሪፖርት ውሂብ መሠረት የተቋቋመው የሩሲያ ፌዴሬሽን, የአካባቢ የበጀት ጉድለት, ያለውን ተካፋይ አካል የበጀት ጉድለት, በዚህ አንቀጽ አንቀጽ 2 እና 3 የተቋቋመው ገደቦች ጋር መጣጣም አለበት. .

በተዛማጅ በጀት አፈፃፀም ላይ ባለው አመታዊ ሪፖርት መረጃ መሠረት በዚህ አንቀጽ የተደነገገው ገደብ የሩስያ ፌዴሬሽን የበጀት ህግን መጣስ እና በዚህ ህግ የተደነገጉትን የግዳጅ እርምጃዎችን በመጣስ መተግበርን ያካትታል ። የሩሲያ ፌዴሬሽን የበጀት ህግ.

5. የሩስያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ክሬዲት, እንዲሁም የሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ የመንግስት ደህንነቶች ማግኘት የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካላት, የማዘጋጃ ቤት ደህንነቶች ያላቸውን ምደባ ወቅት ያለውን ጉድለት የገንዘብ ምንጮች ሊሆን አይችልም. ተጓዳኝ በጀት.

የበጀት ጉድለት- የበጀት ሁኔታ ፣ በበጀት ውስጥ ከታቀዱት የገቢ መጠን በላይ በበጀት ውስጥ ከሚሰጡት የወጪ ቃላቶች ብዛት በላይ እና ወደ አሉታዊ የበጀት ሚዛን መፈጠር የሚመራ።

የበጀት ጉድለት ሚዛናዊ መሆን አለበት, ለዚህም በርካታ ልዩ ዘዴዎች አሉ.

ጉድለት ወይም ትርፍ የመፍጠር ዘዴ የመንግስት በጀትእንደሚከተለው ሊወከል ይችላል (ምስል 31)

• ሚዛናዊበጀት - የበጀት ገቢዎች እና ወጪዎች እኩልነት.
• ጉድለትበጀት ከገቢው በላይ የወጪዎች ትርፍ ነው።
• ትርፍበጀት - ከወጪዎች በላይ የበጀት ገቢዎች ከመጠን በላይ.

የበጀት ጉድለት መከሰቱ ተስማሚ ሁኔታ አይደለም. የበጀት ጉድለትን መሸፈንበልዩ የፋይናንስ ዘዴዎች ይከናወናል-

• ተጨማሪ () ወደ ስርጭት መለቀቅ;
• የመንግስት ብድር ቦንዶች (የቤት ውስጥ ዕዳ);
• ለሌሎች ግዛቶች ፋይናንስ እና ብድር መስጠት ().

ሁሉም ነገር ምንጮችየበጀት ጉድለትን ፋይናንስ ማድረግ በሚከተለው መልኩ ሊወከል ይችላል (ምስል 32)

የስቴቱ የበጀት ጉድለት የብሔራዊ ኢኮኖሚ "የታመመ ጤና" አመላካች ነው. በመቀነስ አቅጣጫ ላይ እልባት ሊሰጥ ይችላል.

• ውጤታማነቱን ለመጨመር እንደገና ማደራጀት;
• የህዝብ የውጭ ዕዳ መልሶ ማዋቀር;
• የበጀት ፈንዶች ወጪን መቆጣጠርን ማጠናከር;
• ለትርፍ ለሌላቸው ኢንዱስትሪዎች በሚደረጉ ድጎማዎች ላይ የበጀት ወጪዎችን መቀነስ;
• ያለውን የማህበራዊ ጥቅሞች ስርዓት ማቀላጠፍ.

የበጀት ትርፍ

የበጀት ጉድለት ተቃራኒው ሁኔታ የሚያድግ በጀት ሲያወጣ በጣም አልፎ አልፎ ነው - የእሱ ትርፍ, ማለትም, ከወጪ በላይ የገቢ ትርፍ.

ሀገሪቱ ለተወሰኑ ዓመታት የበጀት ጉድለት ካለባት፣ ለመቆጣጠር የመጀመሪያው እርምጃ የበጀት ትርፍ መፍጠር ወይም የረዥም ጊዜ ጉድለትን ለመቀነስ እድሎችን ማዘጋጀት ነው።

ለ "ዋና ትርፍ" ጽንሰ-ሐሳብ ልዩ ትኩረት መስጠት አለበት. ይህ ጽንሰ-ሐሳብ ጥቅም ላይ የሚውለው የህዝብ ዕዳን የመቀነስ እድሎችን ሲገመገም ነው.

ቀዳሚ ትርፍማለት የበጀት ገቢዎች ከተሳቡ ብድሮች በስተቀር በአገልግሎቱ መጠን ከተቀነሱ ወጪዎች (የዋናው ገንዘብ ወለድ እና ክፍያ) መቀነስ አለባቸው።

ዋናው ትርፉ የሚያሳየው የበጀት ገቢው በከፊል የመንግስት ዕዳን ለመክፈል ነው (ማለትም የበጀት ገቢ ከብድር ተቀንሶ ከበጀት ወጪዎች ይበልጣል) የህዝብ ዕዳ ክፍያዎችን ከመቀነስ።

በእውነቱ ይህ ማለት የሚከተለው ነው-

DB - K> አርቢ - OGD,

• ዲቢ- የመንግስት በጀት ገቢዎች;
• ለ- ክሬዲቶች እና ብድሮች;
• አርቢ- የመንግስት በጀት ወጪዎች;
• ኦህዴድ- አገልግሎት (ወለድ መክፈል እና የዕዳዎች ዋና ክፍል መክፈል).

የበጀት ትርፍ በሚኖርበት ጊዜ በሩሲያ ፌዴሬሽን የበጀት ህግ አንቀጽ 88 መሠረት በጀት ሲያዘጋጁ የሚከተሉትን ማድረግ አለብዎት:

• ከመንግስት ንብረት ሽያጭ የገቢ መስህብን መቀነስ;
• የዕዳ ግዴታዎችን ለተጨማሪ ክፍያ ለበጀት ፈንድ አቅጣጫ መስጠት;
• የበጀት ወጪዎችን መጨመር, የገቢውን የተወሰነ ክፍል ወደ ሌሎች ደረጃዎች በጀት በማዛወር ጨምሮ.

የሚቻል መለኪያ እና ነው የበጀት ታክስ ገቢ መቀነስ.

የፌዴራል የበጀት ጉድለት እና ፋይናንስ

በማዘጋጀት እና በመገምገም ሂደት በጀቱ ከገቢዎች በላይ ከሚወጡት ወጪዎች ማለትም ከጉድለት ጋር እንደሚቀንስ ሊታወቅ ይችላል።

በአለም አሠራር የበጀት ጉድለት አስተማማኝ ደረጃ እንደ መጠኑ ይቆጠራል ከ 3% አይበልጥም... በ1991-1999 ዓ.ም. በሩሲያ ውስጥ የበጀት ጉድለቶች ጉልህ ነበሩ. እ.ኤ.አ. በ 1997 ፣ በተለይም ትልቅ ጉድለት ተፈጠረ ፣ እና ህግ አውጪው የበጀት ወጪዎችን ለመቆጣጠር ተገደደ።

የሚቀጥለው ዓመት በጀት ጉድለት ያለበት በጀት ከተወሰደ የበጀት ጉድለትን የፋይናንስ ምንጮች በተመሳሳይ ጊዜ ይጸድቃሉ.

• ከብድር ተቋማት በሩብል የተቀበሉ ብድሮች;
• የሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው ዋስትናዎችን በማውጣት የተከናወኑ የመንግስት ብድሮች;

• የሩስያ ፌዴሬሽን ወክለው በማውጣት በውጭ ምንዛሪ የተከናወኑ የመንግስት ብድሮች;
• ከውጭ መንግስታት, ህጋዊ አካላት እና ዓለም አቀፍ የገንዘብ ድርጅቶች ብድር በውጭ ምንዛሪ.

የፌዴራል የበጀት ጉድለትን የፋይናንስ ምንጮች

የበጀት ጉድለትን ፋይናንስ ማድረግ- የፋይናንስ ሀብቶችን በመንግስት ብድር በመሳብ እና የፈሳሽ ፋይናንሺያል ሀብቶችን ሚዛን በመቀነስ አሉታዊውን የበጀት ሚዛን መሸፈን።

እንደ አካል የሀገር ውስጥ የገንዘብ ምንጮች

• የሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው የመንግስት ዋስትናዎችን በማውጣት የሚከናወነው የመንግስት ብድር አቀማመጥ ከተቀበሉት ገንዘቦች መካከል ያለው ልዩነት, በሩሲያ ፌደሬሽን ምንዛሪ ውስጥ የሚጠቀሰው የስም እሴት እና ለክፍያው የተመደበው ገንዘብ;
• በሩሲያ ፌደሬሽን የገንዘብ ምንዛሪ ውስጥ በሩሲያ ፌዴሬሽን የተቀበለው እና የሚከፈለው የበጀት ብድሮች መካከል ያለው ልዩነት, በሩሲያ ፌዴሬሽን የበጀት ስርዓት ሌሎች በጀቶች ለፌዴራል በጀት የቀረበ;
• በሩሲያ ፌደሬሽን የገንዘብ ምንዛሪ ውስጥ በሩሲያ ፌዴሬሽን የተቀበሉት እና የተከፈሉ የብድር ተቋማት ክሬዲቶች መካከል ያለው ልዩነት;
• በሩሲያ ፌደሬሽን የገንዘብ ምንዛሪ ውስጥ በሩሲያ ፌዴሬሽን የተቀበሉት እና የተከፈሉ የአለም አቀፍ የገንዘብ ድርጅቶች ብድር መካከል ያለው ልዩነት;
• በተመጣጣኝ የሒሳብ ዓመት ውስጥ ለፌዴራል የበጀት ገንዘቦች በሂሳብ አያያዝ ላይ በሂሳብ መዝገብ ላይ የገንዘብ ሚዛን ለውጦች;
• የፌዴራል የበጀት ጉድለት የውስጥ ፋይናንስ ሌሎች ምንጮች (ከአክሲዮኖች ሽያጭ እና በካፒታል ውስጥ ሌሎች የመሳተፍ ዓይነቶች ፣ ከመሬት መሬቶች ሽያጭ ፣ የከበሩ ማዕድናት እና የከበሩ ድንጋዮች የግዛት ክምችቶች ፣ ለግዢያቸው ክፍያዎች ቀንሰዋል ፣ የምንዛሬ ተመን ከፌዴራል በጀት, ወዘተ ልዩነቶች).

እንደ አካል የውጭ የገንዘብ ምንጮችየፌዴራል የበጀት ጉድለት ግምት ውስጥ ይገባል-

• የሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው የመንግስት ዋስትናዎችን በማውጣት የተከናወኑ የመንግስት ብድሮች ከተቀበሉት ገንዘቦች መካከል ያለው ልዩነት, የውጭ ምንዛሪ ዋጋውን የሚያመለክት እና ለክፍያው የተመደበው ገንዘብ;
• ከውጭ ባንኮች እና ድርጅቶች, ዓለም አቀፍ የገንዘብ ድርጅቶች እና የውጭ መንግስታት, የታለመ የውጭ ብድርን ጨምሮ በሩሲያ ፌዴሬሽን የውጭ ምንዛሪ የተቀበለው እና የሚከፈለው ብድር መካከል ያለው ልዩነት;
• በሩሲያ ፌዴሬሽን የውጭ ምንዛሪ የተቀበሉት እና የተከፈለ የብድር ተቋማት ብድር መካከል ያለው ልዩነት.
• የፌዴራል የበጀት ጉድለት ሌሎች የውጭ ፋይናንስ ምንጮች (ለምሳሌ, የውጭ ምንዛሪ ውስጥ የሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ዋስትና አፈጻጸም የተመደበው የገንዘብ መጠን).

የበጀት ጉድለት እሴቶችን ይገድቡ

የፌዴራል የበጀት ጉድለት እሴቶችን ይገድቡ

ለቀጣዩ የፋይናንስ ዓመት እና የዕቅድ ጊዜ በፌዴራል በጀት ላይ በፌዴራል ሕግ የፀደቀው የፌዴራል የበጀት ጉድለት ከፌዴራል በጀት ከነዳጅ እና ጋዝ ጉድለት መጠን መብለጥ አይችልም (የኋለኛው መጠን ከ 4.7 በመቶ መብለጥ አይችልም) በተመጣጣኝ የሒሳብ ዓመት (ከ2012 ጀምሮ) የታቀደው ጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት...

የፌደራል በጀት ከጉድለት ጋር ማፅደቅ የሚፈቀደው ለተዛማጅ የበጀት ዓመት የዘይት ዋጋ ትንበያ በዚህ ኮድ መሠረት ከተመሠረተው የመሠረታዊ ዘይት ዋጋ የማይበልጥ ከሆነ ብቻ ነው።

የሩስያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ክሬዲት, እንዲሁም የሩሲያ ፌዴሬሽን መንግስት ደህንነቶች መካከል የሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ በ ማግኘት ያላቸውን ምደባ ወቅት የፌዴራል የበጀት ጉድለት የገንዘብ ምንጭ ሊሆን አይችልም.

የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል እና ማዘጋጃ ቤት ምስረታ የበጀት ጉድለት እሴቶችን ይገድቡ-

እሴትን ገድብ የክልል የበጀት ጉድለትከሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ መብለጥ የለበትም 15% ያለፈቃድ ደረሰኞችን ሳይጨምር የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል የተፈቀደው ዓመታዊ የበጀት ገቢ መጠን።

በዚህ ሁኔታ በዚህ ሕግ አንቀጽ 130 አንቀጽ 4 የተመለከቱት እርምጃዎች በመተግበር ላይ ያሉት የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል የበጀት ጉድለት ውሱን ዋጋ ከተፈቀደው ዓመታዊ መጠን ከ 10% መብለጥ የለበትም። ያለፈቃድ ደረሰኞችን ሳይጨምር የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል የበጀት ገቢዎች። የሩስያ ፌዴሬሽን የበጀት ጉድለት የፋይናንስ ምንጮች አካል ሆኖ በበጀት ላይ ያለው የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል ህግ ከአክሲዮን, አክሲዮኖች, አክሲዮኖች ሽያጭ የተገኘ ነው. የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል, እንዲሁም የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል ባለቤትነት የመሬት ሴራዎች, እና የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የሆነ አካል የበጀት ገንዘብ ለማግኘት መለያዎች ላይ የገንዘብ ቀሪ ሂሳብ ላይ ያለውን የገንዘብ መጠን መቀነስ, ከፍተኛው መጠን. የሩስያ ፌደሬሽን አካል አካል የበጀት ጉድለት በተጠቀሱት ደረሰኞች ውስጥ እና በዚህ አንቀፅ ከተቀመጡት ገደቦች በላይ የሂሳብ መዛግብትን መቀነስ ሊፈቀድ ይችላል.

እሴትን ገድብ የማዘጋጃ ቤት የበጀት ጉድለትመብለጥ የለበትም 10% የተፈቀደው ዓመታዊ የበጀት ገቢ የማዘጋጃ ቤት ገቢ ደረሰኞች እና የታክስ ገቢ ደረሰኞች በተጨማሪ ቅናሽ መጠን ግምት ውስጥ ሳያስገባ።

በተመሳሳይ ጊዜ በዚህ ሕግ አንቀጽ 136 አንቀጽ 4 የተደነገገው እርምጃዎች የሚከናወኑትን የማዘጋጃ ቤት ምስረታ የበጀት ጉድለት መገደብ ዋጋ ከተፈቀደው ዓመታዊ የበጀት መጠን ከ 5% መብለጥ የለበትም። የማዘጋጃ ቤት ምስረታ ገቢዎች, ያለምክንያት ደረሰኞች እና የታክስ ደረሰኞች በተጨማሪ በተቀነሰ መጠን መሰረት.

በአካባቢው የበጀት ጉድለት የፋይናንስ ምንጮች አካል ሆኖ ማዘጋጃ ቤት ተወካይ አካል ያለውን በጀት ላይ የማዘጋጃ ቤት ሕጋዊ ድርጊት ማዘጋጃ ሕጋዊ ድርጊት ተቀባይነት ሁኔታ ውስጥ, ማከፋፈያዎች, ማጋራቶች, ማዘጋጃ ባለቤትነት ድርሻ ሽያጭ የተገኘው ገቢ መጠን. እንዲሁም በማዘጋጃ ቤቱ ባለቤትነት የተያዙ የመሬት መሬቶች እና ለአካባቢው የበጀት ፈንዶች የሂሳብ አያያዝ ሂሳቦችን ሚዛን በመቀነስ, በአካባቢው የበጀት ጉድለት ከፍተኛው መጠን በተገለጹት ደረሰኞች ውስጥ ሊፀድቅ ይችላል እና ከገደቡ በላይ የሂሳብ ቀሪ ሂሳቦች ይቀንሳል. በዚህ አንቀጽ የተቋቋመ.

ምዕራፍ 14. የበጀት ጉድለት እና የሽፋን ምንጮች. የግዛት እና የማዘጋጃ ቤት ዕዳ

14.1. የበጀት ጉድለት እና የሽፋኑ ምንጮች

የበጀት ጉድለት - በተዛማጅ ደረጃ ከሚገኙ ገቢዎች በላይ የወጪዎች ትርፍ። በሌላ አነጋገር በጀቱ ሲፀድቅ የወጪው ክፍል የገቢ ምንጮች በማይኖርበት ጊዜ ይህ ሁኔታ ነው. ሆኖም ይህ ማለት በበጀት አፈፃፀም ሂደት ውስጥ ምንጮቹ ወደፊት አይታዩም ማለት አይደለም.

የበጀት ህጉ ለቀጣዩ አመት በጀት ጉድለት በፌዴራል ህግ ከፀደቀ ፣የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል ህግ ወይም የአካባቢ የመንግስት አካል የቁጥጥር ህግ ከፀደቀ የበጀት ጉድለቱን የፋይናንስ ምንጮች ይፀድቃሉ ። .

ኮዱ ለእያንዳንዱ የበጀት ስርዓት የበጀት ጉድለት ጣሪያውን ያዘጋጃል.

የፌዴራል የበጀት ጉድለት መጠን ከጠቅላላው የበጀት ኢንቨስትመንቶች እና የሩስያ ፌደሬሽን የግዛት ዕዳን ለማገልገል ወጪዎችን ሊበልጥ አይችልም.

የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል የበጀት ጉድለት ከፍተኛው መጠን ከገቢው መጠን ጋር የተዛመደ እና ከፌዴራል በጀት እርዳታን ሳያካትት ከሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የበጀት ገቢ መጠን 15 በመቶ መብለጥ አይችልም።

የአከባቢው የበጀት ጉድለት መጠን ከ 10 በመቶ በላይ የአካባቢ የበጀት ገቢዎች መጠን ከፌዴራል በጀት እና ከሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል በጀትን ሳይጨምር ከ 10 በመቶ በላይ መብለጥ አይችልም.

በተጨማሪም ኮዱ አንድ ተጨማሪ እገዳን ይይዛል, በዚህ መሠረት የሩስያ ፌዴሬሽን እና ማዘጋጃ ቤት አካላት አካላት በጀቶች ወቅታዊ ወጪዎች ከተዛማጁ በጀት የገቢ መጠን መብለጥ አይችሉም. ስለሆነም የወቅቱ ወጪዎች በአንድ በኩል ከገቢዎች ጋር መቅረብ አለባቸው, በሌላ በኩል ደግሞ የታቀደውን የገቢ መጠን ግምት ውስጥ በማስገባት በጀት ሲዘጋጁ መጠናቸው መወሰን አለበት.

በፌዴራል ደረጃ፣ ጉድለቱ የሚወሰነው በጠቅላላም ሆነ በጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት (ጂዲፒ) በመቶኛ ነው። ቪ ያለፉት ዓመታትየፌደራል በጀቱ ያለምንም ጉድለት እና ከወጪ በላይ ከሚገኝ ገቢ ጋር እንኳን ይፀድቃል

እ.ኤ.አ. በ 2003 የፌዴራል በጀት በ 2 ትሪሊዮን ውስጥ ለወጪዎች ተፈቅዶለታል ። 345.6 ቢሊዮን ሩብሎች እና ከገቢው አንፃር በ 2 ትሪሊዮን መጠን. 417.7 ቢሊዮን ሩብል. በወጪዎች ላይ ያለው ትርፍ በ 72 ቢሊዮን 150 ሚሊዮን ሩብሎች ውስጥ ይወሰናል. በተመሳሳይ ጊዜ የጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት መጠን በ 13 ትሪሊዮን መጠን ይገመታል. 50 ቢሊዮን ሩብሎች, የዋጋ ግሽበት (የሸማቾች ዋጋ) 10-12 በመቶ. እ.ኤ.አ. በ 2003 ከወጪዎች ላይ ያለው ትርፍ ገቢ በሚከተለው መልኩ ለማሰራጨት ታቅዶ 51.4 ቢሊዮን ሩብሎች የመንግስት ዕዳን ለመክፈል እና 20.7 ቢሊዮን ሩብሎች የገንዘብ መጠባበቂያውን ለመሙላት ይመደባሉ.

የፋይናንስ መጠባበቂያው በሚቀጥሉት ዓመታት ውስጥ የስቴቱን ዕዳ ለመክፈል የተጠራቀመ ገንዘብ ነው.

800 ሺህ ሰዎች መካከል የሩሲያ ፌዴሬሽን ያለንን ሁኔታዊ ርዕሰ ጉዳይ ምሳሌ ላይ, የበጀት መለኪያዎች በግምት እንደሚከተለው ናቸው: ወጪዎች 4 ቢሊዮን 643 ሚሊዮን ሩብል መጠን ውስጥ የሚወሰነው, እና ገቢ 4 ቢሊዮን 418 ሚሊዮን መጠን ውስጥ ናቸው. ሩብልስ. የተፈቀደው ጉድለት 224.7 ሚሊዮን ሩብሎች ሲሆን ይህም 15 በመቶ የበጀት ገቢዎች ከፌዴራል በጀት እርዳታን ሳይጨምር ወይም ከጠቅላላው የበጀት ወጪዎች 4.8 በመቶ ነው.

የማዘጋጃ ቤት አካልን ምሳሌ በመጠቀም, ሊሆኑ የሚችሉ ወጪዎችን መለኪያዎች ለመወሰን ሂደቱን እንመለከታለን. የማዘጋጃ ቤቱ የራሱ ገቢዎች - ወደ 100 ሺህ የሚጠጉ ነዋሪዎች የሚኖሩባት ከተማ - 320 ሚሊዮን ሮቤል. የበጀት ኮድ መስፈርቶችን ከግምት ውስጥ በማስገባት ጉድለቱ ከገቢው 10 በመቶ መብለጥ አይችልም, ማለትም. ወደ 32 ሚሊዮን ሩብሎች ይደርሳል. ከሌሎች ደረጃዎች በጀቶች የገንዘብ ድጋፍ የሚወሰነው በ 100 ሚሊዮን ሩብሎች መጠን ነው. ስለሆነም የአንድ ማዘጋጃ ቤት የበጀት ወጪዎች በሚከተለው መጠን መወሰን አለባቸው.

ምሳሌ. = ዶ. የራሱ + ዶ. ፊን. ፖም + ደፊ = 320 + 100 + 32 = 452 ሚሊዮን ሩብሎች.

የታቀዱ ወጪዎች መጠን ከላይ ከተወሰነ መጠን በላይ ከሆነ፣ የአከባቢው የራስ አስተዳደር ለአንዳንድ ዕቃዎች ወጪዎችን መቀነስ ወይም ተጨማሪ ገቢዎችን በማዘጋጃ ቤት ማግኘት አለበት።

ቀደም ሲል በጀቱ ከጉድለት ጋር ከተያዘ የፋይናንስ ምንጮች በጀቱን በሚያፀድቀው ሰነድ ውስጥ መወሰን እንዳለባቸው ቀደም ሲል ተስተውሏል.

ለፌዴራል በጀት ሁለት ቡድኖች የፋይናንስ ጉድለቶች ምንጮች ተለይተዋል-ውጫዊ እና ውስጣዊ.

የውጭ ምንጮች በሚከተሉት ቅጾች ይገለፃሉ.

የሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው ዋስትናዎችን በማውጣት በውጭ ምንዛሪ የተከናወኑ የመንግስት ብድሮች;

በሩሲያ ፌዴሬሽን የሚስብ የውጭ ምንዛሪ ከውጭ መንግስታት, ባንኮች እና ድርጅቶች, ዓለም አቀፍ የገንዘብ ድርጅቶች ብድሮች.

ጉድለቱ የፋይናንስ ምንጭ የውስጥ ምንጮች በሚከተሉት ቅጾች ይገለፃሉ፡

በሩሲያ ፌደሬሽን የገንዘብ ምንዛሪ ውስጥ ከዱቤ ተቋማት የተቀበሉት ብድሮች;

የሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው ዋስትናዎችን በማውጣት የተከናወኑ የመንግስት ብድሮች;

የበጀት ብድሮች እና የበጀት ብድሮች በሩሲያ ፌዴሬሽን የበጀት ስርዓት ውስጥ ከሚገኙ ሌሎች ደረጃዎች በጀቶች የተቀበሉት;

ከፌዴራል ንብረት ሽያጭ የተገኘው ገቢ;

በመንግስት መጠባበቂያዎች እና መጠባበቂያዎች ላይ ከሚወጡት ወጪዎች በላይ የገቢ ትርፍ መጠን;

ለፌዴራል የበጀት ፈንዶች የሂሳብ አያያዝ የገንዘብ ሚዛን ለውጦች.

የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል የበጀት ጉድለትን የፋይናንስ ምንጮች ከፌዴራል ደረጃ በተወሰነ ደረጃ የተለየ እና በሚከተሉት ቅጾች ውስጥ የውስጥ ምንጮችን ብቻ ያቀፈ ነው-

የሩስያ ፌዴሬሽን አካል የሆነ አካል በመወከል ዋስትናዎችን በማውጣት የሚከናወነው የመንግስት ብድር;

የበጀት ብድሮች እና የበጀት ብድሮች ከሌሎች የበጀት ስርዓት ደረጃዎች በጀቶች የተቀበሉ;

ከብድር ተቋማት የተቀበሉ ብድሮች;

የሩስያ ፌደሬሽን አካል የሆነ የመንግስት ንብረት ሽያጭ የተገኘ ገቢ;

የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል አካል ለሆኑ የበጀት ገንዘቦች በሂሳብ አያያዝ ላይ ባለው የሂሳብ ሚዛን ላይ የተደረጉ ለውጦች።

ለማዘጋጃ ቤት ደረጃ የበጀት ጉድለትን በቅርጽ የፋይናንስ ምንጮች ለሩሲያ ፌዴሬሽን አካል ከተወሰኑት ምንጮች አይለያዩም ።

የማዘጋጃ ቤት ብድሮች በማዘጋጃ ቤቱ ስም የማዘጋጃ ቤት ዋስትናዎችን በማውጣት;

ከብድር ተቋማት የተቀበሉ ብድሮች;

የበጀት ብድሮች እና የበጀት ብድሮች ከሌሎች ደረጃዎች በጀቶች የተቀበሉ;

ከማዘጋጃ ቤት ንብረት ሽያጭ የተገኘው ገቢ;

ለአካባቢው የበጀት ገንዘቦች የሂሳብ አያያዝ በሂሳብ መዝገብ ላይ በሂሳብ ሚዛን ላይ የተደረጉ ለውጦች.

በተግባራዊ ሁኔታ የበጀት ጉድለትን በተዋዋይ አካል ደረጃ እና በማዘጋጃ ቤት ደረጃ የፋይናንስ ዋና ምንጮች የበጀት ብድሮች እና የንግድ ድርጅቶች ብድሮች ናቸው. ብድሮች በብዛት ጥቅም ላይ አልዋሉም ነበር። የንብረት ሽያጭ በሚሸጥበት ጊዜ የመቀነስ አዝማሚያ ያለው እና በውጤቱም, የመጨረሻው ነው.

የሚቀጥለው በጀት ዓመት ጉድለት ያለበት በጀት ከፀደቀ የበጀት ጉድለት የፋይናንስ ምንጮች በተዛማጅ ውሳኔ ይፀድቃሉ። ለቀጣዩ የሒሳብ ዓመት በጀት ያለ ጉድለት ከፀደቀ፣ በበጀት ላይ ያለው ተጓዳኝ ውሳኔ በዕዳ ክፍያ ወጪዎች ወሰን ውስጥ የበጀት ወጪዎችን ፋይናንስ ለማድረግ የበጀት ጉድለት ፋይናንስ ምንጮችን ገንዘብ ለመሳብ ሊያቀርብ ይችላል። በክልሉ የበጀት ጉድለት መጠን, የፌደራል በጀት ውስጥ የገንዘብ እርዳታ ሳይጨምር, ክልል በጀት ገቢ መጠን 15% መብለጥ አይችልም, ለሚመለከተው ዓመት የፌዴራል አካል አካል ሕግ የጸደቀ. ከንብረት ሽያጭ የተገኘው የገንዘብ መጠን ለተዛማጁ በጀት በጀቱ ውስጥ ከተፈቀደው ከፍተኛው የክልል የበጀት ጉድለት መጠን ከ 15% ገደብ ሊበልጥ ይችላል ፣ ግን ከሽያጭ ከሚገኘው ገቢ መጠን አይበልጥም። ንብረት. የክልሉ የመንግስት ዕዳ ሙሉ በሙሉ እና ያለምንም ቅድመ ሁኔታ የሩስያ ፌደሬሽን አካል ግምጃ ቤት በሆነው የሩስያ ፌደሬሽን አካል ንብረት ባለቤትነት የተያዘ ነው. የክልሉ የዕዳ ዕዳዎች በብድር ውል በሚወሰኑት ውሎች ውስጥ ይከፈላሉ እና ከ 30 ዓመት መብለጥ አይችሉም። የፌዴሬሽኑ አካል አካል ከፍተኛው የመንግስት ዕዳ መጠን ከሌሎች የሩስያ ፌደሬሽን የበጀት ስርዓት በጀቶች ውስጥ የፋይናንስ እርዳታን ሳይጨምር ከተገቢው በጀት የገቢ መጠን መብለጥ የለበትም.

2.6. ከፌዴራል በጀት የገንዘብ ድጋፍ

የሩሲያ ፌዴሬሽን የበጀት ኮድ ከፌዴራል በጀት ለክልላዊ በጀቶች የገንዘብ ድጋፍ ለመስጠት የሚከተሉትን ቅጾች ያዘጋጃል ።

የክልሎችን ዝቅተኛ የበጀት አቅርቦት ደረጃ ለማመጣጠን ድጎማዎችን መስጠት;

ለተወሰኑ የታለሙ ወጪዎች የገንዘብ ድጎማዎችን እና ድጎማዎችን መስጠት;

የበጀት ብድር መስጠት;

በክልሉ በጀት አፈጻጸም ላይ የሚነሱ ጊዜያዊ የገንዘብ ክፍተቶችን ለመሸፈን የበጀት ብድር መስጠት። ከፌዴራል በጀት የፋይናንስ እርዳታ ለክልሎች ዝቅተኛ የበጀት አቅርቦትን ደረጃ ለማመጣጠን በክልሉ በጀት አፈፃፀም ላይ ስምምነት ሲፈረም በሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ግምጃ ቤት በኩል ይሰጣል. ሁሉም በጀቶች የሚዘጋጁት እና የሚከናወኑት የዕዳ ግዴታዎችን ያለምንም ቅድመ ሁኔታ መሟላት ዝቅተኛውን የግዛት ማህበራዊ ደረጃዎችን ከማረጋገጥ ጋር በተዛመደ የወጪ የቅድሚያ ፋይናንስ መርህን መሠረት በማድረግ ነው። በዝቅተኛው የበጀት አቅርቦት ደረጃ ዝቅተኛውን የክልል የማህበራዊ ደረጃዎች ፋይናንስ እስካልተረጋገጠ ድረስ ረቂቅ በጀቱ ከዝቅተኛው ግዛት ስኬት ጋር ያልተያያዙ ወጪዎችን (እና በጀቱ ሲተገበር ወጪ ሊደረግ አይችልም) ሊያካትት አይችልም. ለአንዳንድ የመንግስት ማህበራዊ ደረጃዎች ከዝቅተኛው ደረጃ በላይ የገንዘብ ድጋፍ የሚሰጡ ሌሎች የዕዳ ግዴታዎችን ያለምንም ቅድመ ሁኔታ አፈፃፀም የሌሎችን የገንዘብ ድጋፍ የሚሰጡ ማህበራዊ ደረጃዎች ወይም ወጪዎች። የሩስያ ፌዴሬሽን አካል አካላት በጀት ንዑስ ፈጠራዎች እና ድጎማዎች የታለሙ ተፈጥሮ ወጪዎችን ፋይናንስ ለማድረግ (የፌዴራል ዒላማ ፕሮግራሞች ወጪዎች ፣ የካፒታል ወጪዎች ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን የበጀት ስርዓት ሌሎች ደረጃዎች በጀቶች የተላለፉ ወጪዎች) ። እና ሌሎች የታለሙ ወጪዎች). የእነሱ አቅርቦት እና ስሌት አሰራር በልዩ የፌደራል ህግ ወይም ለቀጣዩ የበጀት አመት በጀት ይወሰናል.