Սխալ բանկային երաշխիք. ով է մեղավոր և ինչ անել. Պետական ​​պայմանագրի կատարում. գրանցման սխալներից խուսափելու սխալ բանկային երաշխիք oktmo

Այս հոդվածում մենք կդիտարկենք այն իրավիճակը, երբ հաճախորդը հրաժարվում է ընդունել բանկային երաշխիք՝ որպես պայմանագրի կատարման երաշխիք: Գործնականում նման իրավիճակները բավականին հաճախ են լինում և կարող են հանգեցնել կատարողի համար ամենատհաճ հետևանքների։

Ի՞նչ է նշանակում պատվիրատուի կողմից երաշխիքը ընդունելուց հրաժարվելը կապալառուի համար: Պատասխանն ակնհայտ է՝ ոչ մի լավ բան։ Մինչև պայմանագրի կնքման համար օրենքով սահմանված ժամկետի ավարտը կապալառուն պետք է այլ բանկային երաշխիք տրամադրի (մեծ հավանականությամբ, որ դրա համար ժամանակը կարող է չբավարարվել) կամ ապահովել պայմանագրի կատարումը կանխիկ: Միջոցներ կարելի է վերցնել, բայց դժվար թե հնարավոր լինի կարճ ժամանակում ընդունելի պայմաններով բանկային վարկ ստանալ։ Իսկ դա նշանակում է, որ, ամենայն հավանականությամբ, դուք ստիպված կլինեք պայմանագիրը տրամադրել ձեր սեփական միջոցներով։ Իսկ եթե դրանք չհայտնաբերվեն, ապա ակնկալվում է, որ կապալառուն կհրաժարվի պայմանագիր կնքելուց, կընդգրկվի անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում և կկորցնի մրցույթին մասնակցության հայտի ապահովման համար ներդրված գումարը։ Վերոնշյալ բոլորից ամենատհաճը նույնիսկ փողի կորուստը և պայմանագիրը չէ, որի վրա հույս ուներ կապալառուն, այլ ընկերության գործարար համբավին հասցված վնասը, որը կարող է ճակատագրական լինել հետագա բիզնեսի համար։

Ինչպե՞ս պետք է գործի պայմանագիրը պոտենցիալ կատարողը նման իրավիճակում։ Փորձագետները խորհուրդ են տալիս առաջին քայլը հասկանալ պատճառները, որոնք հաճախորդին դրդել են հրաժարվել բանկային երաշխիքից։ Իսկ եթե մերժումը պատշաճ կերպով հիմնավորված չէ, ապա պետք է անպայման միջոցներ ձեռնարկել՝ պաշտպանելու ձեր շահերը հաճախորդի ապօրինի գործողություններից։

Այսպիսով, հաճախորդը կարո՞ղ է իսկապես հրաժարվել բանկային երաշխիքից: Այո գուցե։ Բայց միևնույն ժամանակ օրենքը հստակ սահմանում է նման որոշման հիմքերը։ Արվեստի 6-րդ մասի համաձայն. 04/05/2013 թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 45 «Պետական ​​և կոմունալ կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» հաճախորդը կարող է հրաժարվել պայմանագրի կատարումն ապահովելու բանկային երաշխիքից միայն հետևյալ դեպքերում.

Ամփոփելու համար վերը նշվածը, եթե պայմանագրի կատարումն ապահովելու համար կապալառուի կողմից տրամադրված բանկային երաշխիքը համապատասխանում է երկու Արվեստի պահանջներին: Թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 45-ը, ինչպես նաև գնումների փաստաթղթերի պահանջները, հաճախորդն իրավունք չունի չընդունել այն: Հաճախորդից պահանջել գրավոր կամ էլեկտրոնային փաստաթուղթ` մերժման հիմնավորմամբ և բողոքարկել այն դատարանում:

Ահա հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիքներ ընդունելուց հրաժարվելու հետ կապված դատական ​​տարբեր ատյաններում քննարկման օրինակներ:

1. Հաճախորդը չի ընդունել բանկային երաշխիքը. մասնակիցը դատի է տվել երաշխիք տված բանկին վնասների և կորցրած շահույթի համար:

Բողոքը քննարկելիս 9 Արբիտրաժ Վերաքննիչ դատարանբռնել է գնմանը մասնակցող ընկերության կողմը, որը օրենքի դրույթներին չհամապատասխանող բանկային երաշխիքի պատճառով կորցրել է պայմանագիր կնքելու հնարավորությունը։ Ընդ որում, պայմանագրի գումարը կազմել է մոտ 6 մլն ռուբլի, իսկ երաշխիքը տրամադրելու համար ընկերությունը բանկին վճարել է միջնորդավճար՝ մոտ 200 հազար ռուբլու չափով։ Հաճախորդը, ուսումնասիրելով բանկային երաշխիքը, եկել է այն եզրակացության, որ այն չի համապատասխանում պետական ​​գնումների մասին օրենքին, քանի որ այն չունի մի շարք պարտադիր պայմաններ։ Այդ կապակցությամբ մասնակից ընկերությանը մերժել են պայմանագիր կնքել։

Դատարանը մասնակից ընկերության՝ վնասների և կորցրած շահույթի վերականգնման պահանջները բավարարելիս հաշվի է առել, որ այս ընկերությունը մասնակցել է բանկային երաշխիքի շուրջ բանակցություններին։ Ուստի կորուստների և կորցրած շահույթի չափը կրճատվել է կիսով չափ։

Աղբյուր - Թիվ 09ԱՊ-26750/2016 գործով վերաքննիչ դատարանի 05.07.2016թ.

2. Դատարանը անօրինական է համարել գնումների մասնակցին անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում (RNP) ընդգրկելը, քանի որ ընկերությունը ձեռնարկել է անհրաժեշտ քայլեր՝ օրենքին չհամապատասխանող բանկային երաշխիքը փոխարինելու նոր երաշխիքով։

Հաճախորդը չի ընդունել մասնակցի բանկային երաշխիքը` բանկային երաշխիքի տրամադրման պայմանագրի կնքման կասեցման պայմանի բացակայության պատճառով: Հակամենաշնորհային մարմինն իր հերթին որոշում է կայացրել ընկերությանը ներառել RNP-ում որպես պայմանագրի կնքումից խուսափած մասնակից։

Դատարանը նշել է, որ գրանցամատյանում ընդգրկվելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել ոչ միայն պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունների ապահովության բացակայությունը (բանկային երաշխիք), այլև մասնակցի անբարեխիղճ պահվածքը՝ դիտավորյալ գործողություններ կատարելը ( անգործություն), որը հակասում է պետական ​​գնումների մասին օրենքին: Միաժամանակ գնումների մասնակիցը մտադիր չի եղել խուսափել պայմանագրի կնքումից և անմիջապես, բանկային երաշխիքը մերժելու մասին հայտնի դառնալուն պես, հաճախորդին ուղարկել է բանկից պարզաբանումներ և բանկային նոր երաշխիք։

Աղբյուր - Արևմտյան Սիբիրյան շրջանի արբիտրաժային դատարանի 2015 թվականի դեկտեմբերի 24-ի թիվ 45-10215/2015 գործով որոշումը:

3. Դատարանը օրինական է ճանաչել գնումների մասնակցի ընդգրկումը ՌՆՊ-ում` օրենքի դրույթներին չհամապատասխանող բանկային երաշխիքի տրամադրման պատճառով: Միջնորդի միջոցով երաշխիք տրամադրելը գնման մասնակցի վրա չի հանում պատասխանատվությունը:

Հաճախորդը մերժել է բանկային երաշխիքը այն պատճառով, որ այն ներառված չէ 44-FZ-ով բանկային երաշխիքների գրանցամատյանում: Դատարանը մատնանշեց, որ գնմանը մասնակցող ընկերությունը պետք է պատշաճ ջանասիրություն ցուցաբերեր միջնորդի միջոցով բանկային երաշխիք տրամադրելիս և ինքնուրույն ստուգեր իր ներկայությունը պետական ​​գնումների պաշտոնական կայքում գրանցամատյանում:
Աղբյուր - Արևելյան Սիբիրյան շրջանի արբիտրաժային դատարանի 2015 թվականի հուլիսի 7-ի թիվ A19-15172/2014 գործով որոշումը:

Ձեր ուշադրությունն ենք հրավիրում այն ​​փաստի վրա, որ համաձայն Արվեստի 8.1 մասի. «Գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» թիվ 44-FZ օրենքի նոր խմբագրության 45-ը, 2018 թվականի հուլիսի 1-ից, Միասնական տեղեկատվական համակարգում բանկային երաշխիքների գրանցամատյանը հասանելի չէ գնումների մասնակիցներին: Միայն գնումների հաճախորդը կարող է ստուգել բանկային երաշխիքի առկայությունը գրանցամատյանում: Այս կապակցությամբ գնումների մասնակիցը կարող է ստանալ բանկային երաշխիքի տրամադրման հաստատում` ուղղակիորեն կապվելով բանկի հետ: Այս նպատակների համար խորհուրդ ենք տալիս օգտագործել միայն բանկի պաշտոնական կայքում նշված հեռախոսահամարները: Բացի այդ, երաշխավոր բանկը գնումների մասնակցի պահանջով պարտավոր է տրամադրել քաղվածք բանկային երաշխիքների գրանցամատյանից, որը անհրաժեշտության դեպքում կարող է փոխանցվել հաճախորդին:

Վարկային ապահովագրության գործակալության փորձագետները խորհուրդ են տալիս ուշադիր մոտենալ բանկային երաշխիքներ ստանալու հարցին։ Խուսափեք անվստահելի միջնորդներից, ինչ էլ որ լինի շահավետ պայմաններնրանք քեզ չեն խոստացել: Մի վախեցեք ժամանակ հատկացնել մրցութային փաստաթղթերն ուսումնասիրելու և բանկային երաշխիքի դասավորությունը ստուգելու համար։ Համոզվեք, որ նախապես համաձայնեցրեք երաշխիքի դասավորությունը հաճախորդի հետ: Այս պարզ պահանջներին հետևելը կօգնի ձեզ խուսափել տհաճ իրավիճակներից։ Իսկ եթե հաճախորդը անհիմն մերժել է ձեր տրամադրած երաշխիքը, մի վախեցեք պաշտպանել ձեր շահերը դատարանում։

Ցանկանում եք միշտ լինել արդիական -

Ինչպե՞ս արտացոլել հաշվապահական հաշվառման ձևով պարտավորությունների տրամադրումը բանկային երաշխիքբնօրինակ փաստաթղթերի բացակայության դեպքում.

Պատասխանել

Բնօրինակ բանկային երաշխիքների բացակայության դեպքում դրանք արտացոլել հաշվում` բանկային երաշխիքների գրանցամատյանից քաղվածքի հիման վրա:

Պատասխանատվություն այն բանի համար, որ դուք ուղղել եք սխալները և արտացոլել եք հաշվապահական հաշվառման գործարքները դրանց գրանցման ամսաթվից ավելի ուշ, գործող օրենսդրությամբ նախատեսված չէ:

Մաքսիմ Չեմերիսով, Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության պայմանագրային համակարգի զարգացման դեպարտամենտի տնօրեն

Ինչպես սահմանել թիվ 44-FZ օրենքով դիմումի ապահովման պահանջը

Երբ դուք երաշխիք եք ստանում, ստուգեք այն բոլոր պարտադիր և լրացուցիչ պահանջների համար: Ի վերջո, այն չի կարող լրացվել կամ փոփոխվել։ Բացառություն՝ եթե բանկը սխալ է լրացրել տեղեկատվությունը կամ տվյալները: Հետո պայմանագիր են կազմում բանկային երաշխիքը փոխելու մասին։ Այն նշում է երաշխիքի համարը, փոփոխությունների ամսաթիվը և դրանց մանրամասները։ Նման փոփոխությունները բանկային երաշխիքի անբաժանելի մասն են։

Դրանց մասին տեղեկատվությունը արտացոլված է բանկային երաշխիքների գրանցամատյանում։ Նման պարզաբանումներ, ինչպես նաև երաշխիքների փոփոխման կարգը տրված են Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի հունիսի 22-ի թիվ D28i-1815, 2015 թվականի մայիսի 15-ի թիվ D28i-1382 նամակներում:

Մասնակցի բանկային երաշխիքը պետք է լինի բանկային երաշխիքների գրանցամատյանում: Այն պահպանվում և տեղադրվում է EIS-ում Ռուսաստանի գանձապետարանի կողմից՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2013 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 1005 որոշմամբ հաստատված կանոնների:

Հաստատելու համար, որ բանկային երաշխիքը գրանցամատյանում է, մասնակիցը հաճախորդին է ներկայացնում այս գրանցամատյանից քաղվածք ստորագրությամբ և կնիքով: Քաղվածքն ավտոմատ կերպով ստեղծվում է ռեեստրի մուտքի տվյալների հիման վրա:

Այս մասին ասվում է 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 44-FZ օրենքի 45-րդ հոդվածի 8-րդ մասում, Ռուսաստանի Ֆինանսների նախարարության 2013 թվականի դեկտեմբերի 18-ի թիվ 126n հրամանով հաստատված Կարգի 25-րդ կետում:

Ի դեպ, գնման փաստաթղթերում կարող եք ներառել բանկային երաշխիքի նմուշ: Ճիշտ է, դուք իրավունք չունեք պահանջելու, որ երաշխիքը համապատասխանի այս նմուշին։ Սա օրենքով չի պահանջվում, և դրա պատճառով չեք կարող հրաժարվել երաշխիք ընդունելուց:

Դեռևս անհնար է հրաժարվել բանկային երաշխիքից, եթե գնման հաղթողը ձեզ չի տալիս դրա բնօրինակը: Ի վերջո, դրա մասին տեղեկատվություն կարելի է ստանալ բանկային երաշխիքների գրանցամատյանից։

Նման պարզաբանումներ կան Ռուսաստանի գանձապետարանի 2015 թվականի մայիսի 19-ի թիվ 07-04-05 / 09-319 նամակի հավելվածի 6-րդ կետում, Ռուսաստանի Տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի հունվարի 26-ի No. D28i-128.

Բանկային երաշխիք ստանալուց հետո դուք երեք աշխատանքային օր ունեք այն ընդունելու կամ մերժելու համար: Եթե ​​հաճախորդը պետական ​​գործակալություն է, որը պատվիրակել է իր գնումների լիազորությունները մեկ այլ կազմակերպության, ապա հենց նա է կայացնում նման որոշում (2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 44-FZ օրենքի 15-րդ հոդվածի 6-րդ մաս, կետ 6.3): 2014 թվականի դեկտեմբերի 17-ի համատեղ նամակ Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության No 02-02-05 / 65137 և Ռուսաստանի շինարարության նախարարության No 26484-YUR / 08):

«Միջազգային ֆինանսական կենտրոն» Լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթության ինստիտուտի կրթության և ներքին վերահսկողության կենտրոնի տնօրեն Նատալյա Գուսևան, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​խորհրդական, 2-րդ դաս, բ.գ.թ. n.

Ինչպես շտկել հաշվապահական հաշվառման և հաշվետվության սխալները

Սխալը ճանաչվում է որպես հաշվապահական հաշվառման և հաշվետվության մեջ տնտեսական գործունեության փաստերի սխալ արտացոլում: Նրանք նաև գնահատում են իրավիճակը, երբ գործառնությունները ընդհանրապես չեն արտացոլվում հաշվապահական հաշվառման մեջ։ Պարզ ասած, սխալն այն է, երբ սխալ գրառումներ եք կատարել, չեք արտացոլել գործողությունը կամ սխալ եք լրացրել հաշվետվությունը:

Ուղղման պատճառ

Կատարել ուղղումներ առաջնային հաշվապահական փաստաթղթով` Հաշվապահական վկայական (զ. 0504833): Պատճառը՝ փաստաթղթեր, որոնք չեն իրականացվել հաշվետու ժամանակաշրջանում կամ կատարվել են սխալներով (օրինակ՝ ծառայությունների մատուցման մասին ակտ, լրացուցիչ պայմանագիր և այլն): Հաշվապահական հաշվառման մեջ արտացոլեք.

    պատճառը, թե ինչու եք ուղղումներ անում.

    ճշգրտված հաշվապահական գրանցամատյանի (գործարքների ամսագրի) անվանումը, դրա համարը, այն ժամկետը, որի համար կազմվել է գրանցամատյանը.

Այս եզրակացությունը բխում է 2011 թվականի դեկտեմբերի 6-ի թիվ 402-FZ օրենքի 9-րդ հոդվածի 1-ին մասից, թիվ 157n Միասնական հաշվային պլանի հրահանգի 7-րդ, 18-րդ կետերից:

Երբ դուք ուղղիչ գրառումներ եք կատարում հաշվապահական հաշվառման գրանցամատյաններում, գլխավոր հաշվապահը (կառուցվածքային ստորաբաժանման ղեկավարը) այդ մասին նշում է կատարում Հաշվապահական հաշվառման վկայականում «Հաշվապահական հաշվառման վկայականի ընդունումը հաշվապահական հաշվառման համար» բաժնում: Այս կարգը սահմանված է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2015 թվականի մարտի 30-ի թիվ 52n հրամանով հաստատված ուղեցույցում:

Ուղղման կարգը

Էլեկտրոնային գրանցամատյանի ուղղումները կատարվում են դրա ձևավորման համար պատասխանատու աշխատողի կողմից (Հաշիվների միասնական աղյուսակի թիվ 157n հրահանգի 18-րդ կետ):

Սխալը շտկելու կանոնները կախված են նրանից, թե երբ է այն հայտնաբերվել՝ մինչև հաշվետվության ամսաթիվը, թե դրանից հետո:

Պետական ​​կամ քաղաքային պայմանագիր կնքելիս կապալառուն պարտավոր է ապահովել դրա կատարման անվտանգությունը երկու եղանակներից մեկով.

բանկային երաշխիք

Միջոցների փոխանցում.

Այս գործողությունը կատարելիս ամենատարածված սխալներն են տրամադրելով մրցութային փաստաթղթերի պայմաններին չհամապատասխանող երաշխիք. Նույնիսկ աննշան խախտումների հետևանքները կարող են լինել.

Պետական ​​կամ քաղաքային պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելը.

Կապալառուի ճանաչումը որպես պայմանագրի կնքումից խուսափած և անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում ընդգրկելը.

Որպես կանոն, այս երկու ազդեցություններն էլ տեղի են ունենում միաժամանակ։

Գրավի տրամադրման հետ կապված բացասական ռիսկերից խուսափելու համար խորհուրդ է տրվում ուշադրությամբ հաշվի առնել այս հարցում առկա փորձը:

Կախված նրանից, թե ինչն է առաջացրել սխալը և ինչպես է կապալառուն գործել անվտանգություն ապահովելիս, վեճի լուծման արդյունքը կարող է տարբեր լինել:

Երաշխիքի գումարի սխալ փոխանցում (երաշխիքի ներկայացում ավելի փոքր չափով), քան նախատեսված է գնման փաստաթղթերով.

Արժեթղթի չափը սահմանվում է թիվ 44 դաշնային օրենքի 94-րդ հոդվածով և նշվում է գնման ծանուցման, գնման փաստաթղթերի և պայմանագրի նախագծում: Գրավի պահանջը պարտադիր է։ Գումարը կարող է լինել պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնի 5-ից մինչև 30%-ը, բայց ոչ պակաս, քան կանխավճարը։

Քանի որ սույն հոդվածի նորմերը պարտադիր են, երաշխիքի չափը չի կարող կրճատվել կողմերի համաձայնությամբ, և նույնիսկ չափի հաշվարկի աննշան սխալները կարող են հանգեցնել վերը նկարագրված հետևանքների:

Գործի ուսումնասիրությունը : պայմանագիրը չի կնքվել, և գնման հաղթողը ընդգրկվել է անբարեխիղճ մատակարարների գրանցամատյանում՝ 10 կոպեկով ապահովված լինելու պատճառով։ գնման փաստաթղթերով նախատեսվածից պակաս (գործ թիվ А40-137037/2012թ.):

Ինչպես լուծել սխալը. Եթե ​​նման սխալ տեղի ունենա, այն պետք է հնարավորինս շուտ ուղղվի և տեղեկացվի հաճախորդին: Մինչև պայմանագրի կնքման վերջնաժամկետը (հայտերի քննարկման արձանագրությունը փակցնելու օրվանից ոչ ավելի, քան 20 օր) լրացուցիչ երաշխիք ներկայացվելու դեպքում խնդիրը լուծվում է։ Երբ վերջնաժամկետն արդեն լրանում է (մնացել է 2-3 օր), անվտանգության գումարը կարող է չգրանցվել հաճախորդի հաշվին, ուստի կապալառուի գործողությունները չպետք է սահմանափակվեն միայն հավելավճարով:

Կապալառուն պարտավոր է կատարել իրենից կախված բոլոր միջոցները՝ պայմանագիր կնքելու և իր բարեխղճությունը հաստատելու համար։ Նման միջոցները կարող են ներառել.

Հաճախորդին տրամադրել ուղեկցող նամակ, որը բացատրում է սխալի պատճառները, նշում է դրա ուղղումը և կցվում է իրական վճարման հանձնարարական բանկային նշանով կատարման ժամանակ (կամ նոր բանկային երաշխիք):

2. Սխալներ բանկային երաշխիք տրամադրելիս

Նման սխալների օրինակներ կարող են լինել :

Բանկային երաշխիքի ժամկետը պակաս է պայմանագրի ժամկետից (А60-39092/2013);

Բանկային երաշխիքը ապահովում է միայն կորուստների ծածկույթ, սակայն չի նախատեսում պայմանագրով նախատեսված բոլոր պարտավորությունների կատարումը (А40-56381/2014, А64-1671/2014);

Բանկային երաշխիքում սխալ է թույլ տրվել հաճախորդի անունը նշելիս (А40-49538/2013)

Բանկային երաշխիքում սխալ է նշված պայմանագրի առարկան (А40-101964/2012)

Բանկային երաշխիքում նշվում է, որ այն ուժի մեջ է մտնում միայն պայմանագրի ստորագրումից հետո (A45-24157/2013):

Սխալը շտկելու ուղիներԴուք պետք է անհապաղ կապվեք բանկի հետ (ինչպես նաև մի քանի այլ բանկերի հետ) ճիշտ բանկային երաշխիք տրամադրելու համար, տեղեկացրեք հաճախորդին այդ մասին՝ նշելով համապատասխան անվտանգություն ապահովելու պայմանները: Այն դեպքում, երբ կապալառուն իրենից կախված բոլոր միջոցները ձեռնարկում է համապատասխան անվտանգություն ապահովելու համար, հնարավորություն կա պաշտպանելու իր դիրքորոշումը դատարանում:

3. Բանկը չի հաստատել բանկային երաշխիքի տրամադրումը։

Գրավը ստուգելու իրավունքը օրենքի ուժով պատկանում է հաճախորդին, և նման ստուգում, ամենայն հավանականությամբ, կիրականացվի պայմանագրի կնքումից հետո։ Որպես կանոն, հաճախորդը գրավոր հարցում է ուղարկում բանկ: Եթե ​​բանկը չի արձագանքում խնդրանքին կամ չի հաստատում բանկային երաշխիքի տրամադրումը, հաճախորդն իրավունք ունի կապալառուին ճանաչել որպես պայմանագրի կնքումից խուսափող և դիմել հակամենաշնորհային մարմնին՝ անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում ներառելու համար: .

4. Արժեթղթը ուղարկվել է ժամկետի վերջին օրը և հաճախորդին չի հասել

Որպես կանոն, դատարաններն այս դեպքերում բռնում են պատվիրատուի կողմը և անարդար են ճանաչում այն ​​կապալառուի գործողությունները, ով ժամկետի վերջին օրը արժեթուղթ է ուղարկել։ Հետևանքները՝ պայմանագիր կնքելուց հրաժարում և անբարեխիղճ մատակարարների ռեեստրում ընդգրկում։ Այս դեպքում հակառակն ապացուցելը գործնականում անհնար է, հետեւաբար կատարողներին խորհուրդ է տրվում նախապես պատվիրատուին ուղարկել անհրաժեշտ փաստաթղթերը։

5. Երաշխիքը ժամանակին չի տրամադրվել Բանկի կողմից կապալառուի դիմումի երկար քննարկման պատճառով:

Եթե ​​կատարողը գործել է բարեխիղճ և հաճախորդին հայտնել է բանկ դիմելու, բանկային երաշխիք տրամադրելու և ներկայացնելու պայմանների մասին, ինչպես նաև դիմել է այլ բանկերի՝ երաշխիք տրամադրելու համար, ապա կատարողի գործողությունները կարող են համապատասխան ճանաչվել (А56). -36273 / 2012):

Այնուամենայնիվ, պետք է նկատի ունենալ, որ կապալառուն զրկված չէ այլ բանկերին դիմելու սկզբնական հնարավորությունից և պետք է ողջամտորեն գործի` նախապես ուղարկելով նման հայտեր, այլ ոչ թե վերջնաժամկետի վերջին օրերին (A40-1502 / 2013 թ.) .

Ընդհանուր եզրակացությունցանկացած իրավիճակում կատարողի գործողությունները պետք է լինեն սպառիչ, այսինքն՝ ամբողջական և բավարար՝ թույլ տված սխալը վերացնելու համար։ Գնման հաղթողը պետք է իրենից կախված բոլոր միջոցները ձեռնարկի պայմանագիր կնքելու և անվտանգություն ապահովելու համար։ Հակառակ դեպքում պայմանագիրը չի կնքվի, և կազմակերպությունը ռիսկի է դիմում մտնել գրանցամատյանում: Ռիսկերը վերացնելու համար դուք պետք է մշտական ​​հաղորդակցություն պահպանեք հաճախորդի հետ, գրանցեք ձեր հարցումները, գրավոր և էլեկտրոնային փոստով տեղեկացնեք ձեր գործողությունների մասին՝ ստանալու և ապահովելու անվտանգությունը: Անհրաժեշտ է նաև նախապես սկսել անվտանգության ապահովման գործընթացը և հնարավոր սխալները հայտնաբերելուն պես սկսել շտկել։ Հետագա դատական ​​պաշտպանության հնարավորությունը կախված կլինի կապալառուի գործողությունների ճիշտությունից, ուստի խորհուրդ է տրվում ներքին և արտաքին մասնագետների ուշադրությունը դարձնել այս խնդրին:

Կարդացեք այլ օգտակար հոդվածներ

Որո՞նք պետք է լինեն Կապալառուի հաջորդ քայլերը:
Օլգա

Օլգա, բարի կեսօր: Սկզբունքորեն դիմել OFAS-ին, իհարկե, համաձայն Արվեստի: 105-107 44-FZ, բայց այստեղ պետք է հասկանալ, թե կոնկրետ ինչ է եղել մերժումը, հնարավոր է, որ այն օրինական է եղել։ Այն փաստը, որ հաճախորդը ոչինչ չի հայտնել նախքան մերժման որոշումը կայացնելը, նա չպետք է դա անի, ավելին, կապալառուն ունի ընտրություն պայմանագրի կատարումն ապահովելու եղանակի առումով՝ BG կամ ավանդի գումար, օրինակ՝ Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության թարմ որոշումը մասնակցի բողոքի վերաբերյալ

N Կ-17/17 գործով Ռուսաստանի Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2017 թվականի հունվարի 11-ի որոշումը.

Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը Դիմողից բողոք է ստացել էլեկտրոնային կայքի օպերատորների, Հաճախորդի, Լիազոր մարմնի, Աճուրդի հանձնաժողովի կողմից անցկացված աճուրդի ընթացքում աճուրդային հանձնաժողովի գործողությունների դեմ:
Դիմումատուի կարծիքով՝ Աճուրդային հանձնաժողովի գործողություններով խախտվել են նրա իրավունքները և օրինական շահերը, որն ապօրինի որոշում է կայացրել մերժել պայմանագրի կատարումն ապահովելու համար տրամադրված Դիմումատուի բանկային երաշխիքն ընդունելուց։
Հաճախորդի ներկայացուցիչները չհամաձայնեցին Հայտատուի փաստարկի հետ և հայտնեցին, որ Աճուրդի ընթացքում հաճախորդը, լիազոր մարմինը, աճուրդային հանձնաժողովը գործել են «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի դրույթներին համապատասխան:
Բողոքի քննարկման և կատարման արդյունքում «Չպլանավորված ստուգման պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 99-րդ հոդվածի 15-րդ մասի 1-ին կետով Հանձնաժողովը պարզել է.
Համաձայն գնումների ծանուցման, գնումների փաստաթղթերի, մատակարարին (կապալառուին, կատարողին) որոշելիս կազմված արձանագրություններին.
1) Գնման մասին ծանուցումը տեղադրված է EIS-ում - 28.11.2016թ.
2) մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) որոշման եղանակը՝ աճուրդ.
3) պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը` 1,950,000,000 ռուբլի.
4) Աճուրդին մասնակցելու համար ներկայացվել է գնումների մասնակիցների 2 հայտ.
5) Աճուրդին թույլատրվում է մասնակցել գնումների 2 մասնակցի.
6) Աճուրդի օրը` 19.12.2016թ.
7) Աճուրդի հաղթող է ճանաչվել «Գ» ՍՊԸ-ն՝ պայմանագրային գնի նվազագույն առաջարկով 1,823,250,000 ռուբլի:
Համաձայն «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 70-րդ հոդվածի 3-րդ մասի՝ պատվիրատուի կողմից պայմանագրի նախագծի միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրելու օրվանից հինգ օրվա ընթացքում էլեկտրոնային աճուրդի հաղթողը պայմանագրի նախագիծը տեղադրում է միասնական տեղեկատվության մեջ. համակարգի, ինչպես նաև պայմանագրի կատարման համար անվտանգության ապահովումը հաստատող փաստաթուղթ և ստորագրված նշված դեմքերի ուժեղացված էլեկտրոնային ստորագրությամբ:
Համաձայն «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի 1-ին մասի, հաճախորդները ընդունում են բանկային երաշխիքներ, որոնք ընդգրկված են Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 74.1-րդ հոդվածով նախատեսված բանկերի ցանկում, որոնք բավարարում են բանկային երաշխիքներ ընդունելու համար սահմանված պահանջները: հարկային նպատակներով՝ որպես հայտերի և պայմանագրերի կատարման երաշխիք։
Համաձայն «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի 2-րդ մասի՝ բանկային երաշխիքը պետք է անբեկանելի լինի և պարունակի.
1) սույն դաշնային օրենքի 44-րդ հոդվածի 13-րդ մասով սահմանված դեպքերում երաշխավորի կողմից հաճախորդին վճարման ենթակա բանկային երաշխիքի չափը, կամ երաշխավորի կողմից հաճախորդին վճարման ենթակա բանկային երաշխիքի չափը` ոչ պատշաճ կատարելու դեպքում. սույն դաշնային օրենքի 96-րդ հոդվածի համաձայն տնօրենի պարտավորությունները.
2) պրինցիպալի պարտավորությունները, որոնց պատշաճ կատարումն ապահովված է բանկային երաշխիքով.
3) երաշխավորի պարտավորությունը հաճախորդին տույժ վճարել ուշացման յուրաքանչյուր օրվա համար վճարման ենթակա գումարի 0,1 տոկոսի չափով.
4) պայմանը, համաձայն որի` երաշխավորի պարտավորությունների կատարումը բանկային երաշխիքով, դա այն հաշվին դրամական միջոցների փաստացի մուտքն է, որի վրա, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, գրանցվում են հաճախորդի կողմից ստացված միջոցներով գործառնությունները. ;
5) սույն դաշնային օրենքի 44-րդ և 96-րդ հոդվածների պահանջներին համապատասխան բանկային երաշխիքի գործողության ժամկետը.
6) կասեցնող պայման, որը նախատեսում է պայմանագրի կնքման պահից պրինցիպալի` պայմանագրից բխող պարտավորությունների համար բանկային երաշխիք տրամադրելու մասին համաձայնագրի կնքում` պայմանագրի կատարման համար որպես երաշխիք բանկային երաշխիք տրամադրելու դեպքում.
7) Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված փաստաթղթերի ցանկը, որոնք հաճախորդը տրամադրում է բանկին` միաժամանակ բանկային երաշխիքով գումարի չափը վճարելու պահանջով:
«Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 96-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն՝ պայմանագրի կատարումը կարող է ապահովվել բանկի կողմից տրված բանկային երաշխիքի տրամադրմամբ և «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի պահանջներին համապատասխան. կամ հաճախորդի կողմից նշված հաշվին դրամական միջոցների մուտքագրմամբ, որի վրա, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, գրանցվում են հաճախորդին հանձնված միջոցների հետ գործառնությունները: Պայմանագրի կատարման ապահովման եղանակը սահմանում է գնումների այն մասնակիցը, որի հետ պայմանագիրը կնքվում է ինքնուրույն: Բանկային երաշխիքի ժամկետը պետք է գերազանցի պայմանագրի ժամկետը առնվազն մեկ ամսով։
«Կոնտակտային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի 5-րդ կետի համաձայն՝ Հաճախորդը պայմանագրի կատարման երաշխիք է համարում ստացված բանկային երաշխիքը այն ստանալու օրվանից ոչ ավելի, քան երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում:
Համաձայն «Կոնտակտային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի 6-րդ մասի՝ հաճախորդի կողմից բանկային երաշխիք ստանալուց հրաժարվելու հիմք է հանդիսանում, ի թիվս այլ բաների, բանկային երաշխիքի 2-րդ և 3-րդ մասերում նշված պայմաններին չհամապատասխանելը. «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի։
«Կոնտակտային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի 7-րդ կետի համաձայն՝ բանկային երաշխիք ընդունելուց հրաժարվելու դեպքում հաճախորդը «Կոնտակտային համակարգի մասին» օրենքի 45-րդ հոդվածի 5-րդ կետում նշված ժամկետում տեղեկացնում է այն անձին, ով տրամադրել է. բանկային երաշխիք գրավոր կամ էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով՝ նշելով այն պատճառները, որոնք հիմք են հանդիսացել մերժման համար:
Համաձայն «Կոնտակտային համակարգի մասին» օրենքի 96-րդ հոդվածի 5-րդ կետի, եթե գնումների մասնակիցը, որի հետ կնքվում է պայմանագիրը, պայմանագրի կնքման համար սահմանված ժամկետում չի ապահովում պայմանագրի կատարման երաշխիքը, ապա այդպիսի մասնակիցը համարվում է. խուսափել են պայմանագրի կնքումից։
Էլեկտրոնային աճուրդի արդյունքների ամփոփման 19.12.2016թ N 0156200009916000660-3 արձանագրությամբ աճուրդում հաղթող է ճանաչվել գնման մասնակից ՕՕԳ Գ.
Համաձայն 29.12.2016թ. պայմանագրի կնքումից հրաժարվելու մասին N 0156200009916000660-4 արձանագրության «Գ» ՍՊԸ-ի (Հայտատու) աճուրդի հաղթողը չի ապահովել պայմանագրի կատարման պատշաճ անվտանգություն, այն է` բանկ. երաշխիք, որը անպատշաճ չէր հետևյալ պատճառներով.
«Երաշխիքը չի ներառում Պայմանագրով նախատեսված Կապալառուի (հիմնականի) բոլոր պարտավորությունները, մասնավորապես, Երաշխիքի 1-ին կետը ամբողջությամբ չի սահմանում Պայմանագրով Կապալառուի (հիմնականի) պարտավորությունները, որոնք պետք է ապահովվեն Երաշխավորի կողմից, քանի որ կա. Երաշխավորի կողմից Հաճախորդի կողմից ներկայացված բռնագանձման (տույժերի) պահանջները, տույժերը վճարելու երաշխավորի պարտավորության նշում չկա: Նաև, խախտելով Պայմանագրի պայմանները, կորուստները, երաշխիքի դրույթներին համապատասխան, փոխհատուցվում են միայն չծածկված տույժի մասով, որը հակասում է Պայմանագրի 10.13 կետին՝ Հաճախորդի կողմից կրած բոլոր կորուստների հատուցման մասին: Կապալառուի կողմից իր պարտավորությունների ոչ պատշաճ կատարման/չկատարման հետևանք՝ ամբողջ տույժի չափով.
Օրենքի 96-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն՝ բանկային երաշխիքի ժամկետը պետք է գերազանցի պայմանագրի ժամկետը առնվազն մեկ ամսով։ Սրանից ելնելով` Երաշխիքի գործողության ժամկետը` ելնելով պայմանագիր կնքելու համար օրենքով սահմանված նվազագույն ժամկետներից, պետք է սահմանվի ոչ ուշ, քան 2018 թվականի հունիսի 12-ը ներառյալ (համաձայն 3-րդ մասի 70-րդ հոդվածի պահանջների. Օրենքը, ելնելով այն հանգամանքից, որ Հաճախորդի կողմից պայմանագրի կնքման վերջնաժամկետը 2016 թվականի դեկտեմբերի 29-ը և Երաշխիքի ժամկետը պետք է գերազանցի պայմանագրի ժամկետը, որը կազմում է 500 օրացուցային օր, մեկ ամսով, այնուհետև 530 օրացուցայինով. օրերը լրանում են 2018 թվականի հունիսի 12-ին);
Երաշխիքի 5-րդ կետը սահմանում է, որ «Պետական ​​պայմանագրում կատարված փոփոխություններն ու լրացումները չեն ազատում Երաշխավորին սույն բանկային երաշխիքով ստանձնած պարտավորություններից, եթե Շահառուն ժամանակին ծանուցում է Երաշխավորին Պետական ​​պայմանագրում կատարված փոփոխությունների և լրացումների մասին: Պետական ​​պայմանագրում կատարված բոլոր փոփոխությունների և լրացումների մասին Շահառուն Երաշխավորին տեղեկացնում է Պետական ​​պայմանագրում փոփոխություններն ու լրացումները ուժի մեջ մտնելու օրվանից 10 (տասը) աշխատանքային օրվա ընթացքում: Պայմանագրի կատարման մեջ Երաշխիքի 5-րդ կետով նախատեսված Հաճախորդի (Շահառուի) համար նախատեսված լրացուցիչ պարտադիր պահանջները հակասում են փաստաթղթային պահանջներին և օրենքի դրույթներին:»:
Հանձնաժողովի նիստում Պատվիրատուի ներկայացուցիչները բացատրեցին, որ 2016 թվականի դեկտեմբերի 26-ին Դիմորդը ներկայացրել է ՍՊԸ ԿԲ «Է» ՍՊԸ-ի կողմից տրված 2016 թվականի դեկտեմբերի 26-ի N 9310-2 / 1-2016 թվականի կնքված պայմանագրի նախագիծ և բանկային երաշխիք: . Աճուրդային հանձնաժողովը 2016 թվականի դեկտեմբերի 29-ին այն ստանալու օրվանից երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում չգերազանցող ժամկետում որոշել է մերժել սույն բանկային երաշխիքի ընդունումը, այդ թվում՝ բանկային երաշխիքի գործողության 450 օրացուցային օր լինելու պատճառաբանությամբ։ Միաժամանակ, հաշվի առնելով «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 96-րդ հոդվածի 3-րդ մասի պահանջները, գործողության ժամկետը պետք է լինի 530 օրացուցային օր, քանի որ, համաձայն Աճուրդի փաստաթղթերի պայմանագրի նախագծի 13.2 կետի, գործողության ժամկետը. պայմանագրի ժամկետը` պայմանագրի կնքման օրվանից 500 օրացուցային օր: Այսպիսով, աճուրդային հանձնաժողովը որոշել է մերժել Հայտատուի բանկային երաշխիքն ընդունելուց։
Հանձնաժողովի նիստում Դիմումատուի ներկայացուցիչները բացատրել են նաև, որ բանկային երաշխիքի գործողության ժամկետը 450 օրացուցային օր է, մինչդեռ բանկային երաշխիքի գործողության ժամկետը հաշվարկելու համար անհրաժեշտ է աշխատանքի կատարման ժամկետի մասին տեղեկատվությունը. Օգտագործվել է աճուրդի փաստաթղթերի տեղեկաքարտ:
Այսպիսով, Դիմումատուի փաստարկը չհիմնավորվեց:
Հիմք ընդունելով վերոգրյալը և ղեկավարվելով «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի 1-ին կետով, 99-րդ հոդվածի 15-րդ կետի 1-ին կետով, 106-րդ հոդվածի 8-րդ կետով, Վարչական կանոնակարգով Հանձնաժողովը.
որոշեց.
«Թ» ՍՊԸ-ի բողոքն անհիմն ճանաչել.
Սույն որոշումը կարող է վիճարկվել դատական ​​կարգով՝ արբիտրաժային դատարանօրենքով սահմանված կարգով եռամսյա ժամկետում։

Շատ հաճախ ընկերություններն իրենց հարց են տալիս՝ ո՞վ է պատասխանատու երաշխիքի համապատասխանության համար պայմանագրային համակարգի մասին օրենքի դրույթներին՝ բանկը, թե գնումների մասնակիցը: Դատավորներն իրենց պատասխանը տվեցին երկարատև դատավարությունից հետո։

Հաճախորդը չի ընդունել բանկային երաշխիքը

Ընկերությունը շահել է էլեկտրոնային աճուրդը և դիմել բանկին՝ երաշխիք ստանալու համար։ Վարկային կազմակերպությունը թողարկել է այն և հաճախորդի հաշվից գանձել միջնորդավճարի գումարը:

Սակայն հաճախորդը հրաժարվել է ընդունել երաշխիքը և համարել է, որ հաղթող մասնակիցը խուսափում է գործարքից։ Հաստատությունը պարզաբանել է, որ երաշխիքը չի պարունակում կասեցնող պայման, որը նշված է 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 44-FZ Դաշնային օրենքի 2-րդ մասի 6-րդ կետում (այսուհետ՝ «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենք):

Բացի այդ, փաստաթուղթը չի նախատեսում հաճախորդի իրավունքը երաշխավորի հաշվին անվիճելիորեն դուրս գրելու միջոցները (Պայմանագրային համակարգի մասին օրենքի 45-րդ հոդվածի 3-րդ մաս):

Ընկերությունն իր հերթին երաշխիքը վերադարձրել է բանկին՝ տրամադրելով ընդունման վկայական։ Բայց նրան չհաջողվեց վերադարձնել վճարված միջնորդավճարը: Ես ստիպված էի դիմել դատարան.

Առաջին ատյանի դատարանը անփոփոխ թողեց բանկը

Մերժելով հայցը՝ դատավորները վկայակոչեցին Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը։ Նրանք բացատրել են, որ երաշխիք կազմելիս բանկը բխում է գնումների մասնակցի կարիքներից և օրենքի նորմերից։

Այս դեպքում կողմերը կնքել են լրացուցիչ պայմանագիր, որում սահմանվել են բանկային երաշխիքի պայմանները։ Հանձնաժողովի վերադարձը նախատեսված չէր ոչ օրենքի դրույթներով, ոչ էլ համաձայնեցված պայմաններով։

Ընկերությունը շահել է բողոքարկումը

Սակայն աճուրդի հաղթողը չի հանձնվել և վերաքննիչ բողոք է ներկայացրել։ Այս անգամ որոշումը կայացվել է հօգուտ նրա։

Պատահական հոդվածներ

Վերև