Krievijā turpinās vērienīga tiesībsargājošo iestāžu reforma, šoreiz parunāsim par to FSB reforma 2018. Tiek pieņemts, ka nākamgad FSB iekļaus tādus iepriekš atsevišķus dienestus kā: FSO (federālais drošības dienests) un SVR (ārvalstu izlūkošanas dienests). Šī jaunā apvienība sauksies MGB, tas ir, Valsts drošības ministrija. Šāds liels notikums ir saistīts ar milzīgu daudzumu baumu un ziņu.

"Augstas drošības" dienestu apvienošana sabiedrībā izraisīja daudz baumu un baiļu. Tikmēr dažādu nodaļu reforma un likvidēšana notiek jau vairākus gadus.

Jaunās nodaļas izveides iemesls bija vēlme optimizēt un sinhronizēt iepriekš atsevišķu struktūru darbu. Visām jaunajā ministrijā iekļautajām struktūrām iepriekš bija līdzīgi uzdevumi un rīcības sistēma

Plānots, ka, atrodoties vienā nodaļā, valstij svarīgāko dienestu darbs kļūs ātrāks un efektīvāks. FSB, SVR un FSO nav vienīgie departamenti, kuriem ir veikta reforma, kas iepriekš bija daļa no FMS un FSKN “policijas”. Valdībā plānotas šādas reformas:

1. prokuratūras un izmeklēšanas komitejas atkalapvienošanās;
2. Ārkārtas situāciju ministrijas funkcijas, visticamāk, tiks sadalītas starp armiju (Aizsardzības ministriju) un Iekšlietu ministriju.

Ja “Policijas” konsolidācija tādu ažiotāžu sabiedrībā neizraisīja, tad “slepenāko” nodaļu apvienošana noveda pie ziņām par VDK atjaunošanu.

FSB ar SVR un FSO

Pamatojoties uz augstākajā līmenī saņemto informāciju, tiks paplašinātas VM pilnvaras. Tiek pieļauts, ka līdztekus Krievijas drošības nodrošināšanai jaunais dienests izmeklēs visskanīgākos gadījumus.

FSB, SVR un FSO iepriekš nodarbojās ar diezgan līdzīgiem uzdevumiem. Pēc reformas katrai nodaļai tiks noteikts atsevišķs uzdevums. FSO tiks pārkvalificēts par Krievijas prezidenta drošības dienestu, vienlaikus uzņemoties "Speciālo sakaru" un "Speciālo transportu" funkcijas. FSB saņems arī jaunas pilnvaras, kuru efektivitāti šis departaments jau mēģina nodrošināt.

Plānots, ka FSB jaunā departamenta sastāvā veiks kontroli pār visskanīgāko krimināllietu norisi. Ja iepriekš skaļas lietas parasti risināja Izmeklēšanas komiteja, tad tagad arvien biežāk var dzirdēt par FSB darbinieku rezonansēm krimināllietu izmeklēšanām, tāpēc, visticamāk, šī funkcija tiks uzticēta jaunajai nodaļai.

Valsts drošības ministrijai plānots piešķirt "galvenās komitejas" statusu, kas būtiski paplašinās tās pilnvaras. Uz nodaļas bāzes tiks izveidota izmeklēšanas nodaļa, kas būs atbildīga par svarīgāko krimināllietu vešanu. Tāpat MGB patstāvīgi nodrošinās savu drošību.

Ģenerālprokuratūra un Izmeklēšanas komiteja

Prokurori un Izmeklēšanas komitejas darbinieki drīzumā atkal kļūs par kolēģiem. Nodaļas strādāja “atsevišķi” tikai 6 gadus.

2011. gadā atsaukts no Izmeklēšanas komitejas prokuratūras (izmeklēšanas komitejas) biroja, viņi plāno to atgriezt. Reorganizācijas dēļ amatus var zaudēt daudzi prominenti priekšnieki. Ja agrāk Lielbritānija tika finansēta no Iekšlietu ministrijas, Federālā drošības dienesta un Aizsardzības ministrijas departamentu līdzekļiem, tad tagad finansējums tiks ievērojami samazināts.

Prokuratūrai bija jāveic izmaiņas sastāvā, pirms, piemēram, 2014.gadā faktiski tika likvidēts tik nozīmīgs departaments kā militārā prokuratūra, kas tagad ir Ģenerālprokuratūras sastāvā.

Aizsardzības ministrija, Iekšlietu ministrija un Ārkārtas situāciju ministrija

Reformas ietvaros paredzēts likvidēt Ārkārtas situāciju ministriju un nodot to Iekšlietu ministrijas un Aizsardzības ministrijas departamentam.

Pamatojoties uz informāciju, kas nāk no prezidenta administrācijas, Aizsardzības ministrijas pilnvaras plānots būtiski palielināt. Visticamāk, Krievijas armijas rīcībā tiks nodoti Ārkārtas situāciju ministrijas darbinieki un civilās aizsardzības karaspēks.

Bez papildspēkiem nepaliks arī Iekšlietu ministrija - iekšējā dienesta rindās stājas Valsts ugunsdzēsības uzraudzības dienesta darbinieki. Reforma paredz pilnīgu Ārkārtas situāciju ministrijas likvidāciju. Var atzīmēt, ka atsevišķas Aizsardzības ministrijas struktūrvienības iepriekš pildīja līdzīgas funkcijas kā Ārkārtas situāciju ministrija.

Masveida vadības maiņa

Neviena reforma nevar iztikt bez vadības maiņas, un vairākas tik liela mēroga pārvērtības nozīmē diezgan nopietnas izmaiņas tiesībsargājošo iestāžu pirmajās personās.

Vairākas šādas lielas reformas nevar iztikt bez lielākās daļas vadošo amatu samazināšanas un pārkārtošanas.

Nodaļu vadītājiem būs jāatbrīvo vieta, un daži pat pāries uz pakārtotiem amatiem

Klīst baumas, ka Izmeklēšanas komitejas vadītājs A. Bastrikins var būtiski zaudēt savu autoritāti un komandējošo krēslu atdot kādam citam. Ja ar praktiski reorganizētās Izmeklēšanas komitejas vadītāju viss ir vairāk vai mazāk skaidrs, tad kurš vadīs VM, vēl nav skaidrs. Ir vairāki galvenie kandidāti:

• A.V. Bortņikovs (tagad FSB vadītājs);
• S. Nariškins (Ārējās izlūkošanas dienesta vadītājs);
• jaunais FSO vadītājs ir Dmitrijs Kočņevs.

Viens no vērienīgās reformas iemesliem ir korupcijas apkarošanas pastiprināšanās visos izpildvaras līmeņos. Līdzās augstākajiem varas ešeloniem tiesībsargājošajās iestādēs gaidāmas masveida izmaiņas "mazākā" komandējošā sastāva sastāvā. Acīmredzot reformēto nodaļu priekšniekus gaida neoficiāla "pāratestācija", kuras rezultātā ne katrs priekšnieks paliks savā bijušajā vietā.

Video jaunumi

https://www.site/2017-01-30/istochnik_uzhe_v_etom_godu_sk_mogut_obedinit_s_mvd_a_fsb_s_fso

Drošības spēki gatavojas apvienošanai un pārņemšanai

Avots: jau šogad Izmeklēšanas komiteja varētu tikt apvienota ar Iekšlietu ministriju, bet FSB ar FSO

Krievijā 2017. gadā var tikt pieņemti lēmumi par vairāku tiesībaizsardzības iestāžu paplašināšanu.

Izmeklēšanas komiteja ir uzkrājusi daudz problēmu gan aparatūras, gan citu, norāda avots. Galvenais Iekšlietu ministrijas un Apvienotās Karalistes apvienošanās iemesls varētu būt likuma zagļa Šakro Molodoja lieta. Pēc viņa aizturēšanas izrādījās, ka daļa Izmeklēšanas komitejas vadības aktīvi sadarbojās ar kriminālo aprindu vadītājiem.

Ir arī organizatoriska problēma. Izmeklēšanas komitejai nav paramilitāras struktūras statusa un tās operatīvā atbalsta, tāpēc jebkurā kratīšanā to pavada Iekšlietu ministrija, Federālais drošības dienests vai Federālā soda izpildes dienesta speciālie spēki. Apvienošanās ar Iekšlietu ministriju atrisinās šo grūtību.

Trešā problēma ir Iekšlietu ministrijas vājināšanās pēc Zemessardzes izveides. Lielbritānijas pievienošanās Iekšlietu ministrijai varētu atjaunot departamentu līdzsvaru.

Ja šāda struktūra tiks izveidota, tā kļūs pārāk smagnēja un radīsies jautājums par īpaši svarīgu lietu izmeklēšanas nodošanu FSB, uzskata viens no viņiem. Un tā jau ir liela reforma, kuras izstrāde un īstenošana prasīs vairākus gadus.

Ir vērts atgādināt, ka pēdējo gadu laikā periodiski rodas plāni par Izmeklēšanas komitejas reformu. 2014.gadā laikraksts Izvestija, atsaucoties uz avotu tiesībsargājošajās iestādēs, vēstīja, ka izmeklēšanas iestādes varētu apvienot ar prezidenta dekrētu un jaunā struktūra darbu sāks 2017.gadā, savukārt 2015.-2016.gads būtu pārejas periods. Taču 2015. gada rudenī Krievijas Izmeklēšanas komitejas vadītājs Aleksandrs Bastrikins paziņoja par asociācijas projekta iesaldēšanu.

“Kamēr šī tēma ir iesaldēta, un es nolēmu, ka, kamēr būšu šajā amatā (Izmeklēšanas komitejas priekšsēdētājs), es to necelšu... Bija tikšanās, diskusijas un sarunas. Uzklausot Iekšlietu ministrijas viedokli, es nodomāju, ka man tas nav vajadzīgs, ”toreiz žurnālistiem sacīja Bastrikins.

Informācija par FSB un FSO apvienošanu jau parādījās 2016. gada rudenī. Toreiz Kommersant ziņoja, ka varētu parādīties jauna nodaļa, kas pēc funkcijām būtu līdzīga padomju VDK. SVR varētu pievienot arī diviem specdienestiem ..

Starptautiskā politisko ekspertīžu institūta vadītājs Jevgeņijs Minčenko uzskata, ka supernodaļu izveide būtu neloģisks solis, ņemot vērā, ka agrāk prezidents Vladimirs Putins gāja pretēju ceļu, nodalot atsevišķas nodaļas no lielām struktūrām.

“Procesa maiņa izskatītos neloģiski. Tajā pašā laikā Izmeklēšanas komiteja šobrīd ir zaudējusi zināmu elitismu, un apvienošanās var vēl vairāk samazināt tās statusu. Es neredzu nekādu praktisku vai elitāru iemeslu šādai asociācijai. Putins visus savus varas gados konsekventi veidojis pārbaužu un līdzsvara sistēmu, un šāds solis to sagraus,” uzskata Minčenko.

Foto no lenta.ru

2017. gadā var tikt atrisināts jautājums par Krievijas Izmeklēšanas komitejas apvienošanu ar Iekšlietu ministriju un Federālā drošības dienesta apvienošanu ar Federālo drošības dienestu. Par to ziņo portāls Znak.ru, atsaucoties uz diviem avotiem tiesībsargājošajās iestādēs.

Kā norāda viens no portāla sarunu biedriem, galvenais iemesls iespējamai TFR un Iekšlietu ministrijas apvienošanai ir likuma zagļa Šakro Molodoja lieta. Iepriekš kļuva zināms, ka komitejas vadības pārstāvji sadarbojas ar kriminālām autoritātēm (sk.).

Papildus aparatūras problēmām TFR ir arī organizatoriskas grūtības, norāda Znak.ru avots. Pēc viņa teiktā, Izmeklēšanas komiteja nav paramilitāra struktūra un tai nav sava operatīvā atbalsta. Šajā sakarā jebkuras kratīšanas laikā izmeklētājus pavada Iekšlietu ministrijas, FSB vai speciālo spēku darbinieki. Portāla sarunu biedri kā trešo problēmu dēvē Iekšlietu ministrijas vājināšanos pēc Krievu gvardes izveidošanas (sk. ") Izmeklēšanas komitejas pievienošanās IeM varētu atjaunot departamentu līdzsvaru.

Tomēr avoti uzskata, ka IeM un TFR apvienošana novedīs pie apgrūtinošākas struktūras izveides. Šajā sakarā būs nepieciešams daļu izmeklēšanas pilnvaru īpaši svarīgos gadījumos nodot FSB, kas prasīs esošās sistēmas reformu. Iepriekš tika plānots, ka jaunā struktūra darbu sāks jau 2017. gadā, taču TFR vadītājs Aleksandrs Bastrikins nolēma projektu iesaldēt.

Iespējamā FSB un FSO apvienošanās kļuva zināma 2016. gada rudenī (sk.). Tika pieļauts, ka uz FSB bāzes tiks izveidota Valsts drošības ministrija (MGB), kurā ietilps Ārējās izlūkošanas dienests (SVR) un lielākā daļa FSO struktūrvienību. Turklāt pati apsardzes nodaļa kļūs par Valsts prezidenta drošības dienestu - tā būs atbildīga par apsardzi, speciālajiem sakariem un transporta pakalpojumiem augstākajām amatpersonām. Savukārt Valsts drošības ministrijas darbinieki tiks pilnvaroti veikt procesuālo uzraudzību pār krimināllietām, kuras pēc viņu materiāliem ierosinās TFR un IeM. Tomēr eksperti pēc tam pauda bažas, ka jaunā nodaļa būs tuvu padomju VDK darbībai.

Starptautiskā politisko ekspertīžu institūta vadītājs Jevgeņijs Minčenko, savukārt, uzskata, ka jaunu nodaļu izveide ir neloģisks solis. Pēc viņa teiktā, iepriekš prezidents Vladimirs Putins ķērās pie pretējiem pasākumiem, izdalot atsevišķas struktūras no lielajām nodaļām. Politologs Abass Gaļamovs, gluži pretēji, uzskata, ka reformu galvenais mērķis ir cīņa pret korupciju. "Korupcijas apkarošana ir vienīgais, ko var parādīt sabiedrībai prezidenta vēlēšanu priekšvakarā," viņš saka.

Tiek gatavota vērienīga varas un tiesībsargājošo iestāžu reforma.


Baumas par iespējamu galvenā Krievijas specdienesta – FSB – reformu parādījās 2016. gada rudenī. Tad izdevums Kommersant ziņoja par liela mēroga plāniem reformēt tiesībaizsardzības iestādes Krievijā. Informācija palika baumas, tā nesniedza neko konkrētu. Neskatoties uz to, interese par iespējamo FSB reformu saglabājas, un iespējamās reformas interesē ikvienu - FSB joprojām ir milzīgas pilnvaras un tā var iejaukties jebkura cilvēka dzīvē.
Jautājums bija: vai FSB reforma notiks 2018. gadā, kādas izmaiņas var notikt departamentā, ja reforma notiks?

Uz FSB bāzes plānots izveidot Valsts drošības ministriju, iekļaujot tajā FSO un Ārējās izlūkošanas dienestu, TFR atdot to uzraugošajai Ģenerālprokuratūrai, kā arī sadalīt Ārkārtas situāciju ministrijas funkcijas starp ministriju. Aizsardzības ministrijai un Iekšlietu ministrijai. "Likumpaklausīgiem pilsoņiem šīs struktūras izveide nerada nekādus draudus, tikai Krievijas ienaidniekiem, ekstrēmistiski domājošām pilsoņu kategorijām, visa veida noziedzniekiem," saka Janiševs. – Mēs jau redzējām, ka FSB parādīja zobus, atklājot vairākas reālas korumpētas amatpersonas Iekšlietu ministrijas sistēmā un gubernatora korpusā.
Pieaugošo ārējo ekonomisko un politisko risku kontekstā šādas ministrijas izveide būs attaisnojama.” TFR pārstās būt neatkarīga struktūra un atkal kļūs par vienu no Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūras struktūrām. Attiecīgi tiks pazemināts Izmeklēšanas komitejas galveno nodaļu statuss.
Piemēram, galvenā militārās izmeklēšanas nodaļa galu galā kļūs par parastu nodaļu. Papildus iepriekšminētajam Krievijas Federācijas Valsts drošības ministrijai tiks piešķirtas vairākas citas svarīgas funkcijas, kuras FSB iepriekš nav pildījis. Tā, piemēram, nākamgad šai iestādei plānots veikt ne tikai krimināllietu nodrošināšanas funkciju, bet arī uzraudzību pār tām.

Līdzās strukturālajām izmaiņām jaunā ministrija saņems arī jaunas funkcijas. Piemēram, tiek pieņemts, ka VM darbinieki ne tikai pavadīs un nodrošinās to krimināllietu izmeklēšanu, kuras uz viņu materiāliem ir ierosinājusi TFR un IeM, bet arī veiks pār tām procesuālo uzraudzību. Jāpiebilst, ka TFR galvenā procesuālās kontroles nodaļa, kas veica šīs funkcijas, faktiski ir likvidēta. Turklāt MGB nodarbosies ar savas drošības nodrošināšanu visās tiesībsargājošajās un tiesībsargājošajās iestādēs.

Jaunās nodaļas izveides iemesls bija vēlme optimizēt un sinhronizēt iepriekš atsevišķu struktūru darbu. Visām jaunajā ministrijā iekļautajām struktūrām iepriekš bija līdzīgi uzdevumi un darbības sistēma.Izmaiņas galvenokārt attiecas uz ministriju un federālo dienestu iekšējo struktūru - izņemot Aizsardzības ministriju, tās tagad tiks veidotas pēc tēla un līdzība FSB, kurā tā pastāvēja pēdējo desmit gadu laikā. Tika nolemts departamentus padarīt par galveno struktūrvienību visiem "varas" departamentiem - agrāko galveno un "vienkāršo" departamentu vietā.

Tikmēr pati FSB, visticamāk, tuvākajā laikā saņems ministrijas statusu, lai gan tās nosaukums Federālais drošības dienests varētu palikt nemainīgs. Tajā pašā laikā FSB galvenās struktūrvienības vairs nebūs departamenti, bet gan dienesti. Aizsardzības ministrijā plānots izveidot arī dienestus, kuru pakļautībā būs galvenās un centrālās nodaļas. Federālā drošības dienesta veiktie uzdevumi tiks pārkvalificēti darbam, lai nodrošinātu Krievijas prezidenta drošību.

FSO iesaistīsies arī "speciālajā transportā" un "speciālajos sakaros". Ārējās izlūkošanas dienests pārvaldīs lietas ar īpašu fokusu. FSB jaunajā departamentā varēs kontrolēt skaļu krimināllietu norisi, kuras iepriekš izskatīja izmeklēšanas komiteja. Iepriekš Valsts ugunsdzēsības pārraudzība jau bija IeM struktūrā. Ārkārtas situāciju ministrija faktiski nolēma likvidēt, visas savas funkcijas nododot citām ministrijām un valdības departamentiem.

Visticamāk, Ārkārtas situāciju ministrijas avārijas un glābšanas vienības tiks nodotas Aizsardzības ministrijas pārziņā. MGB izmeklēšanas nodaļa, kas saņems galvenā biroja statusu, savā tiesvedībā varēs nodot rezonansīgākās un valstiski nozīmīgākās krimināllietas, kuru piekritība šobrīd ir Izmeklēšanas komitejai un Valsts policijas birojam. Iekšējās darīšanas. Zīmīgi, ka MGB būs tādas pilnvaras, kādas tās sastāvā esošajām struktūrām iepriekš nebija.

Piemēram, kādas no tiesībsargājošajām iestādēm darbinieki ne tikai izmeklēs IeM vai TFR atklātos noziedzīgos nodarījumus, bet būs atbildīgi arī par procesuālo uzraudzību pār tiem. Tikmēr par nepieciešamību izveidot tik jaudīgu struktūru kā Valsts drošības ministrija Krievijā tiek runāts jau ilgu laiku - praktiski kopš PSRS Valsts drošības komitejas izjukšanas 1991. gada rudenī trīs autonomās struktūrās, kuru nosaukumi ir bijuši droši vien jau izkrituši no atmiņas jaunajām paaudzēm: MVU (starprepubliku drošības dienests), KSA (centrālais izlūkošanas dienests) un robežapsardzības komiteja.

Briesmīgās VDK likvidācija toreiz izskatījās kā daļa no sakāvinieku "līguma", ko aukstā kara zaudētājs, bet padomju Kremlis tomēr parakstīja ar Rietumiem. Valsts drošības atomizācija un sadrumstalotība atsevišķos departamentos novājināja kādreiz vareno specdienestu, kas bija cienīgs CIP sāncensis, iznīcināja nodibinātās pakļautības saites un vienkārši demoralizēja čekistus.

Šo rindu autors atceras, kā Mihaila Gorbačova nolaidības dēļ atslepenotie iedzīvotāji no Austrumeiropas atgriezās jaunajā "demokrātiskajā Krievijā" un izrādījās nekam nederīgi un izmesti uz ielas. Neviens nezināja savu nākotni un tāpēc nedomāja par valsts nākotni. Tikmēr MSB tika pārveidota par RSFSR AFB (federālo drošības aģentūru), pēc tam vienkārši par Krievijas Federācijas MB (Drošības ministriju), no kuras, savukārt, izveidojās federālais pretizlūkošanas dienests. Un jau no tā 1995. gada vasarā dzima tagadējais Krievijas Federācijas FSB - VDK variants. Tajā pašā laikā SVR (ārvalstu izlūkošanas dienests), FSO (federālais drošības dienests), pierobežas karaspēks utt. tika pārcelts uz bezsaistes režīmu.

Vadības komandas optimizācija ar to neapstāsies, jo vietu skaits jaunajā ministrijā ir ierobežots. Izmeklētāji, kuri nokārtojuši sertifikātu, saņems amatus apvienotajā izmeklēšanas struktūrā - Federālajā izmeklēšanas dienestā. Nolikumu par to pašlaik izstrādā Krievijas prezidenta administrācija. Vēl daļa izmeklētāju dosies uz prokuratūru. Vienlaikus atlikušajiem darbiniekiem tiek solīts būtiski palielināt algas un saglabāt pabalstus. Tāpat plānots, ka speciālisti turpinās izmeklēšanu par tiem Kriminālkodeksa pantiem, ar kuriem viņi nodarbojušies pirms reformas.

Reformas gaitā var notikt nopietnas pārmaiņas Krievijas Izmeklēšanas komitejā. TFR var atkal kļūt par Krievijas prokuratūras pakļautībā esošo struktūru, no kuras tā tika atdalīta 2011.gadā. Attiecīgi tiks pazemināts arī tās galveno nodaļu statuss. Piemēram, galvenajai militārās izmeklēšanas nodaļai vajadzētu kļūt par parastu nodaļu. Tiek pieļauts, ka reforma ļaus paaugstināt tiesībsargājošo iestāžu vadības efektivitāti un izskaust tajās korupciju. Gatavošanās reformai sākās pēc FMS un Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidācijas un Nacionālās gvardes izveides.

N eo Jāpiebilst, ka gatavošanās FSB reorganizācijai nākamgad noritēja veiksmīgi. Pēc Krievijas Federācijas prezidenta Vladimira Vladimiroviča Putina rīkojuma tika izveidota tā sauktā Nacionālā gvarde, kurā ietilpa Krievijas iekšējais karaspēks, kā arī lielākā daļa valsts iekšlietu struktūru.

Turklāt tika likvidēta tāda iestāde kā Federālais Narkotisko vielu aprites kontroles dienests. Viņu funkcijas no nākamā gada arī pildīs FSB. Plānots, ka FSB jaunā departamenta sastāvā veiks kontroli pār visskanīgāko krimināllietu norisi.
Ja iepriekš skaļas lietas parasti risināja Izmeklēšanas komiteja, tad tagad arvien biežāk var dzirdēt par FSB darbinieku rezonansēm krimināllietu izmeklēšanām, tāpēc, visticamāk, šī funkcija tiks uzticēta jaunajai nodaļai.

Vladimirs Putins parakstīja dekrētus, ar kuriem atkārtoti iecēla amatā Drošības padomes aparātu un lielāko daļu prezidenta administrācijas (AP) departamentu vadītāju. Čečenijas valdības vadītājs Abubakars Edelgerjevs kļuva par prezidenta padomnieku. Eksperts neizslēdza, ka šī iecelšana varētu būt rezultāts izmaiņām Ziemeļkaukāza federālā centra uzvedības modelī. Tāpat oficiāli tika paziņots par Borisa Jeļcina znota Valentīna Jumaševa iecelšanu prezidenta padomnieka amatā brīvprātīgi. 18 gadu laikā, kad viņš esot ieņēmis šo amatu, viņa funkcija nav definēta.

Septiņi Vladimira Putina 22. jūnijā parakstītie dekrēti praktiski pabeidz jaunas prezidenta administrācijas veidošanas procesu (atliek tikai iecelt pilnvarotos pārstāvjus federālajos apgabalos). AP atjauninājums izrādījās nosacīts: administrācijas vadībā ir notikušas tikai nelielas izmaiņas. Arī visi AP varas bloka figūras saglabāja savus amatus. Tātad Drošības padomes sekretārs Nikolajs Patruševs, kurš amatā ir kopš 2008. gada, un viņa galvenie vietnieki ir iecelti citā amatā. Pēc Kommersant informācijas avota vienas federālās nodaļas vadībā, pirms kāda laika tika apspriesta liela tiesībaizsardzības iestāžu reforma, kas paredz FSB, SVR un FSO apvienošanu vienā aģentūrā. Šādā konfigurācijā pašreizējais FSB direktors Aleksandrs Bortņikovs varētu doties strādāt uz Drošības padomi, bet apvienoto enerģētikas departamentu bija paredzēts vadīt pašreizējam Ārējās izlūkošanas dienesta vadītājam Sergejam Nariškinam. Taču, pēc Kommersant sarunbiedra teiktā, reforma nav radījusi sapratni vairāku ietekmīgu amatpersonu, tostarp prezidenta speciālā sūtņa ekoloģijas un vides jautājumos, bijušā prezidenta administrācijas vadītāja Sergeja Ivanova vidū: “Tie, kas uzskatīja, ka darbs izlūkošana un pretizlūkošana ir jāsadala."

Tāpat savus amatus saglabāja gandrīz visu prezidenta administrācijas departamentu vadītāji. Andrejs Jarins turpinās vadīt Iekšējās politikas departamentu (UVP), Andrejs Čobotovs - Pretkorupcijas departamentu. Pēc Kommersant informācijas, Čobotova kungu lobēja Sergejs Ivanovs, kura vadībā viņš strādāja ilgus gadus. Pārcelts arī Civildienesta un personāla nodaļas vadītājs Antons Fjodorovs. Gada sākumā tika apspriesta Fjodorova kunga aiziešana no prezidenta administrācijas, pastāstīja Kommersant sarunu biedri. Prezidenta administrācijas vadītāja pirmais vietnieks Sergejs Kirijenko varētu viņam nodrošināt aparatūras atbalstu.

Vēl viens Kirijenko kunga līdzstrādnieks, UVP vadītāja vietnieks Aleksandrs Haričovs vadīja Valsts padomes darbības nodrošināšanas nodaļu (to uzrauga Kirijenko kungs). UVP Haričeva kungs vadīja visas reģionālās vēlēšanu kampaņas un bija Vladimira Putina neformālās kampaņas štāba loceklis. Ar prezidenta dekrētu par prezidenta administrācijas struktūras optimizāciju mijiedarbība ar ekspertu organizācijām, sociālo procesu uzraudzība un analīze tika nodota Valsts padomes darbības nodrošināšanas departamenta atbildībai. Saskaņā ar šīm funkcijām, kā 15. jūnijā rakstīja Kommersant, Haričeva kungs var paņemt līdzi UVP vadības asistenti Olgu Allilujevu, kā arī Informācijas un analītiskā atbalsta nodaļu. Allilujevas kundze vērtē sociāli ekonomisko situāciju reģionos. Pēc Kommersant teiktā, viņa ir atbildīga arī par prezidenta rezerves fonda naudas izlietošanu. Politologs Andrejs Koļadins saka, ka “vadības loma pieaugs, ja izskanēs versijas par kādas jaunas struktūras izveidi uz Valsts padomes bāzes, kas ļaus Vladimiram Putinam pēc termiņa beigām saglabāt ietekmi uz valsts struktūras galvenajiem procesiem. par viņa pilnvaru termiņu, izrādās vismaz daļēji patiess. Ja tas nenotiks, tad departaments darīs to, ko darīja - organizēs padomes sēdes, veiks sociāli ekonomisko un politisko uzraudzību par situāciju Krievijas Federācijā, skaidroja eksperts.

Neskaidrs palika Pilsoņu konstitucionālo tiesību nodrošināšanas departamenta liktenis. Starp atkārtoti ieceltajiem departamentu vadītājiem nav neviena tās vadītāja Dmitrija Žuikova vārda. Žuikova kungs AP strādā kopš 1997.gada, no 2004.gada vada departamentu. Pēc Kommersant informācijas, departamenta darbu uzrauga Valsts prezidenta administrācijas vadītājs Antons Vaino.

Abubakars Edelgerjevs, kurš līdz 22. jūnijam ieņēma Čečenijas valdības vadītāja amatu, pievienojās prezidenta padomnieku korpusam. Viņš tika iecelts Aleksandra Bedritska vietā un pārraudzīs klimata problēmas. Politologs Rostislavs Turovskis atzīst, ka pēc pārkārtošanas "federālais centrs mainīs uzvedības modeli Ziemeļkaukāzā", un Ramzana Kadirova svītas cilvēku iecelšana Maskavā ir "piekāpšanās čečenu elitei", jo īpaši tāpēc, ka " visus pēdējos gadus viņi ir mēģinājuši palielināt savu ietekmi uz Maskavu. Politologs Abass Gaļamovs atgādina, ka "Čečenija saņem naudu no Maskavas, un situācijā, kad finansiālais pīrāgs sarūk, Ramzanam Kadirovam vajag pēc iespējas vairāk cilvēku, kas paskaidros Maskavas amatpersonām, ka pīrāga čečenu daļu nevar aiztikt".

Dīvaina izskatās situācija ar Krievijas Federācijas pirmā prezidenta Borisa Jeļcina znota Valentīna Jumaševa iecelšanu prezidenta padomnieka amatā brīvprātīgi. Prezidenta preses sekretārs Dmitrijs Peskovs sacīja, ka Valentīns Jumaševs šajā amatā ir 18 gadus un 22.jūnijā viņu vienkārši iecēla atkārtoti. Kāpēc dekrēti par Jumaševa kunga atkārtotu iecelšanu amatā netika publicēti agrāk un kāpēc tas bija vajadzīgs tagad, Peskova kungs nepaskaidroja. Pats Jumaševs aģentūrai TASS sacīja, ka viņam nav skaidri definēta jautājumu loka, par kuriem viņš būtu atbildīgs kā padomnieks: "Ja rodas jautājumi, kas prasa manu pieredzi un zināšanas, es vienmēr daru visu, ko varu." 1996. gadā Jumaševa kungs strādāja par Borisa Jeļcina padomnieku un no 1997. līdz 1998. gadam vadīja viņa administrāciju. Pēdējā laikā viņa vārds izskanējis galvenokārt saistībā ar akcionāru kariem ap MMC Norilsk Nickel.

Ziemā tika ziņots, ka viņš varētu piedalīties nākamajā konfliktā starp lielākajiem Noriļskas niķeļa akcionāriem, tostarp Vladimira Potaņina Interros (34% akciju) un Oļega Deripaskas Rusal (27,8%). Valentīns Jumaševs 2012.gadā piedalījās Noriļskas niķeļa akcionāru līguma noslēgšanā - viņš piekrita darboties kā šķīrējtiesnesis, ja Romāns Abramovičs atstās akcionāru skaitu.

Sofija Samohina, Ivans Safronovs, Maksims Ivanovs

Prezidenta administrācijas birojus vada:

• Iekšējās politikas departaments - Andrejs Jarins
• Zinātnes un izglītības politikas nodaļa - Inna Biļenkina
• Sociālās un ekonomiskās sadarbības departaments ar NVS dalībvalstīm, Abhāziju un Dienvidosetiju - Oļegs Govoruns
• Valsts prezidenta kanceleja - Aleksandrs Golubevs
• Krievijas Federācijas prezidenta protokola birojs - Anna Kuļikova
• Informācijas un komunikācijas tehnoloģiju un sakaru infrastruktūras attīstības birojs - Andrejs Lipovs
• Ārpolitikas departaments - Aleksandrs Manžosins
• Birojs darbam ar pilsoņu un organizāciju aicinājumiem - Mihails Mihailovskis
• Sabiedrisko projektu nodaļa - Sergejs Novikovs
• Valsts apbalvojumu departaments - Vladimirs Osipovs
• Informācijas un dokumentācijas atbalsta nodaļa - Sergejs Osipovs
• Prezidenta biroja eksperts - Vladimirs Simonenko
• Sabiedrisko attiecību un komunikācijas nodaļa - Aleksandrs Smirnovs
• Civildienesta un cilvēkresursu departaments - Antons Fjodorovs
• Krievijas Federācijas Valsts padomes darbības nodrošināšanas departaments - Aleksandrs Haričovs
• Preses dienesta un informācijas nodaļa - Andrejs Cibuļins
• Birojs starpreģionu un kultūras sakariem ar ārvalstīm - Vladimirs Černovs
• Pretkorupcijas departaments - Andrejs Čobotovs