Čuvašijas attīstības problēmas un perspektīvas. Mūsdienu zinātnes un izglītības problēmas

Visaptveroša Čuvašas Republikas sociāli ekonomiskās attīstības analīze atklāja šādas galvenās problēmas.

es Čuvašijas ekonomikas strukturālās un investīciju problēmas

1. Zema uzņēmumu inovāciju aktivitāte ar nepietiekamu zinātņu ietilpīgo un augsto tehnoloģiju nozaru attīstību

Inovācijas šobrīd tiek ieviestas galvenokārt lielajos republikas uzņēmumos, kuriem ir sava pētniecības bāze. Čuvašas Republika ieņem 6. vietu starp 14 Volgas federālā apgabala reģioniem pēc inovatīvās darbības organizāciju īpatsvara kopējā aptaujāto organizāciju skaitā. Pēc izgudrojuma pieteikumu skaita Čuvašas Republika ir 11. vietā Volgā. federālais apgabals.

Inovācijas attīstību kavē Čuvašas Republikas zinātniskā potenciāla neracionāla izmantošana, neefektīvu mehānismu izmantošana iekšējo tehnoloģisko un intelektuālo resursu iesaistīšanai ekonomiskajā apgrozījumā, kā arī inovāciju infrastruktūras nepietiekama attīstība.

Darbinieku skaits, kas nodarbojas ar pētniecību un attīstību, ir 25 cilvēki uz 10 tūkstošiem ekonomiski aktīvo iedzīvotāju (Volgas federālajā apgabalā - 103 cilvēki, Krievijas Federācijā - 138, Eiropas Savienības valstīs - 100 - 150).

Galvenais inovāciju veids Čuvašas Republikā joprojām ir tā sauktā inovācija, kuras mērķis ir saglabāt sasniegto uzņēmumu tehnoloģiskās attīstības līmeni vai nelielus produktu uzlabojumus. "Izrāvienu" inovācijas (know-how) netiek pietiekami ieviestas.

2. Preču un pakalpojumu konkurētspējas trūkums

Viens no nosacījumiem iekļaušanai starptautiskajā tirdzniecībā ir starptautisko kvalitātes standartu ieviešana republikas organizācijās. Patlaban ISO 9000 sertificēto organizāciju skaits ir tikai 0,6% no kopējā tautsaimniecības reālā sektora organizāciju skaita (ASV un Rietumeiropā sertificēti ir 60 līdz 80% esošo uzņēmumu, Ķīnā - 0,4%. Krievijā - 0, 2%).

Tikai 4 uzņēmumiem ir sertifikāti par atbilstību starptautiskajiem standartiem ISO 14000: Promtractor Joint Stock Companies, Cheboksary Electrical Apparatus Plant, Percarbonat un Elpri LLC. Praktiski nav iesaistīts ieviešanas procesā starptautiskajiem standartiem kvalitatīvs mazais bizness, organizācijas apkalpojošā sfērā, izglītība, veselības aprūpe, būvniecības komplekss, kultūra.

3. Lauksaimniecības ražotāju materiāltehniskās bāzes rentabilitātes samazināšanās, augsta nolietojuma pakāpe

Zeme Čuvašas Republikā ir visvairāk erozija, salīdzinot ar zemi citos Krievijas Federācijas reģionos. Teritorijas sadalīšanās koeficients ir 1,25, tajā ir vairāk nekā 3,7 tūkstoši gravu un gravu, kuru garums pārsniedz 22 tūkstošus km. Vairāk nekā 80% aramzemes ir jutīgas pret ūdens eroziju.

Lauksaimnieciskās ražošanas rentabilitātes un rentabilitātes samazināšanās liedza lauksaimniecības ražotājiem iespēju uzturēt normālu vairošanos, kā arī izraisīja lauksaimniecības organizāciju finansiālā stāvokļa pasliktināšanos līdz ar lauksaimniecības zemes izņemšanu no apgrozības un kvalificēta darbaspēka izņemšanu no valsts. ciems zemo ienākumu dēļ.

Augsts materiāli tehniskās bāzes nolietojuma līmenis prasa radikālu modernizāciju, lai pārvarētu nozares tehnisko un tehnoloģisko atpalicību un konkurētspējīgu produktu ražošanu.

4. Zemes tirgus nepietiekama attīstība

Zeme ir viens no svarīgākajiem resursiem sociāli ekonomiskajai un pilsētvides attīstībai. Zemes brīvas pirkšanas un pārdošanas trūkums negatīvi ietekmē efektīva zemes lietotāja veidošanos, ekonomisko teritoriju paplašināšanos, investoru piesaisti, tai skaitā agroindustriālajā kompleksā.

Zemes tirgus Čuvašas Republikā ir sākotnējā veidošanās stadijā. Perspektīvākais instruments efektīvai zemes izmantošanai ir zemes gabalu ieķīlāšana.

Šobrīd tiesiskais regulējums ir izstrādāts tikai hipotēkas shēmas pirmajai daļai - aizdevuma nodrošināšanai ar zemes gabala ķīlu. Otrajai daļai, kas saistīta ar zemes iekļaušanu likvīdos aktīvos, ir ar likumu neregulētas attiecības, kas ir nopietni šķēršļi.

Viena no neatrisinātajām problēmām ir neizmantotas aramzemes klātbūtne lauksaimniecības zemē. Patlaban šādas aramzemes platības ir 75,2 tūkstoši hektāru jeb 9,9% no kopējās platības.

Saskaņā ar Čuvašas Republikas Rosņedvižimostas departamenta datiem uz 2007. gada 1. janvāri valstij piederēja 1208,6 tūkstoši hektāru zemes (65,88% no republikas zemes fonda), pašvaldības īpašums - 0,3 tūkstoši hektāru zemes (0, 02). % no zemes fonda), juridisko personu īpašumā - 2,3 tūkst. hektāru zemes (0,1% no zemes fonda), pilsoņu īpašumā - 623,1 tūkst. hektāru (33,9% no zemes fonda).

Zemes tirgus veidošanai un zemes hipotēkas attīstībai, pirmkārt, ir nepieciešams pabeigt zemes īpašuma tiesību norobežošanas un reģistrācijas procesus. Zemes robežu noteikšana pēc īpašumtiesību līmeņiem ir nepieciešama, lai apvienotu īpašumu un zem tā esošo zemes gabalu, lai izveidotu vienotu nodokļu objektu, kas palielinās Čuvašas Republikas konsolidētā budžeta ieņēmumu daļu.

Nepieciešamība pēc iespējas ātrāk pabeigt Čuvašas Republikas prezidenta 2006. gada 3. oktobra dekrēta N 80 "Par papildu pasākumiem, lai pabeigtu zemes gabalu valsts kadastrālo reģistrāciju un nekustamā īpašuma valsts reģistrāciju" izpildes ietvaros. Čuvašas Republikā" zemes monitoringa un kadastrālās vērtēšanas veikšana, lai izveidotu informācijas datubāzi par to stāvokli un izmantošanas perspektīvām, ir pamats efektīvai zemes tirgus darbībai.

Zemes un tirgus attiecību attīstība, zemes īpašumtiesību nostiprināšana, zemes gabalu pārdošanas un pirkšanas un ieķīlāšanas procesu aktivizēšana palielinās interesi par investīcijām zemē un nekustamajā īpašumā, tādējādi palielinot čuvašu investīciju pievilcību. Republika.

5. Nepietiekams transporta infrastruktūras attīstības līmenis, transporta pakalpojumu drošība un kvalitāte

Čuvašas Republika pēc ceļu blīvuma (258,7 km asfaltētu ceļu uz 1000 kv. km teritorijas) ir valstu līmenī ar attīstītu tirgus ekonomiku, taču ievērojami zemāka par tām ceļu tehniskā stāvokļa ziņā, kas neatbilst normatīvo aktu prasībām. Lielākajai daļai ceļu ir zemo kategoriju parametri, 77% no IV, V kategorijas un bezkategorijas ceļu koplietošanas ceļu kopgaruma.

Īstenojot republikas mērķprogrammu "Šoceļu modernizācija un attīstība Čuvašas Republikā 2006.-2010.gadam ar prognozi līdz 2025.gadam" 2006.gadā ar maģistrālēm tika savienotas 32 lauku apdzīvotās vietas. kopīgs lietojums... Pašlaik 454 lauku apdzīvotām vietām jeb 26,4% nav visu gadu savienojuma ar valsts autoceļu galveno tīklu. Lai tos savienotu ar valsts autoceļu tīklu, nepieciešams izbūvēt vairāk nekā 1,0 tūkst.km vietējo autoceļu. Tas veicinās pilsētām un reģionālajiem centriem piegulošo teritoriju integrētu attīstību, kurās ir koncentrēts galvenais Čuvašas Republikas ražošanas potenciāls, palielināt lauku iedzīvotāju mobilitāti un iesaistīt Čuvašas Republikas rekreācijas zonas. republikas iedzīvotāju un viesu atpūtas organizēšana.

Valsts un pašvaldību pārvadātāju pasažieru parka lielais nolietojums noved pie sabiedriski nozīmīgā maršrutu tīkla samazināšanās, negatīvi ietekmējot pasažieru pārvadājumu drošību ar sabiedrisko autotransportu. Krievijas iestāšanās PTO priekšvakarā sabiedriskā transporta ritošajam sastāvam jāatbilst starptautiskajiem drošības standartiem un vides toksicitātes prasībām.

Lai uzlabotu pasažieru apkalpošanas kvalitāti, nepieciešams būvēt jaunas un rekonstruēt esošās autoostas un autoostas.

Pastāvīgas gaisa komunikācijas trūkums ar lielākās pilsētas un iespēja pieņemt un izlaist 1. un 2. klases lidaparātus samazina Čuvašijas pievilcību, īpaši lielajiem investoriem.

Republikas upju ostu infrastruktūras attīstības līmenis neļauj pilnībā izmantot esošo reģiona loģistikas potenciālu, jo vienai no galvenajām Krievijas transporta artērijām - upei ir nepietiekams kuģojamās ejas dziļums. Volga. Līdz šim stratēģiski svarīgais uzdevums izveidot vienotu dziļūdens maršrutu ar garantētu kuģošanas dziļumu pa starptautisko transporta koridoru Ziemeļi-Dienvidi nav īstenots, jo Krievijas Federācijas valdība nav pieņēmusi lēmumu paaugstināt transporta koridoru. Čeboksaras ūdenskrātuves līmenim līdz projektēšanas atzīmei 68 metri.

6. Čuvašas Republikas valsts institūcijās un vietējās pašpārvaldes institūcijās nepietiekami īstenoti interaktīvie pakalpojumi, kas tiek sniegti pilsoņiem un organizācijām, izmantojot informācijas tehnoloģijas, kas, cita starpā, izraisa organizatorisko procedūru termiņu palielināšanos. biznesa projektu īstenošana

Daudzās valstīs attiecības starp valsti un uzņēmēju aprindām ir gandrīz pilnībā pārgājušas uz elektronisko bāzi un iepriekš nosaka informācijas sistēmu izveidi sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem. Attīstīto valstu varas iestādes pastiprina interaktīvu komunikācijas sistēmu izveidi un paplašina sabiedrisko pakalpojumu klāstu, ko sniedz, izmantojot informācijas un komunikācijas tehnoloģijas (IKT), kas veicina IKT rīku izplatību iedzīvotāju vidū un pilsoniskās sabiedrības institūciju dzīvotspēju.

Ir jāattīsta interaktīvo sabiedrisko pakalpojumu sniegšana, lai iedzīvotāju interesēs radikāli uzlabotu valsts aparāta darba galvenos rādītājus, proti:

novērst dažādu datu vākšanas funkciju dublēšanos;

samazināt administratīvās izmaksas iedzīvotājiem un organizācijām, kas saistītas ar informācijas sniegšanu;

paaugstināt sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas efektivitāti iedzīvotājiem, kuriem nepieciešama starpresoru mijiedarbība;

samazināt iedzīvotāju vēršanos valsts iestādēs;

radīt apstākļus sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai pēc "viena loga" principa;

novērst korupcijas iespēju rašanos;

nodrošināt sabiedrības kontroles pār valsts iestāžu darbību efektivitāti un pilnīgumu;

nodrošināt valsts vajadzībām izmantoto datu nepieciešamo aizsardzības un drošības līmeni.

7. Čuvašas Republikas tūrisma un atpūtas potenciāla neapmierinoša izmantošana

Čuvašas Republikā ir vērojama pozitīva tūrisma pakalpojumu apjoma pieauguma dinamika sanatorijās, viesnīcās un tūrisma organizācijās. Tomēr tūristu skaits, kas apmeklē Čuvašiju, joprojām ir zems. Viesnīcas serviss neatbilst mūsdienu prasībām, tikai viens tūrisma uzņēmums ir sertificēts pēc starptautiskajiem standartiem.

8. Pakalpojumu tirgus nepietiekama attīstība

Pakalpojumus sniedzošo nozaru īpatsvars reģionālajā kopproduktā Čuvašas Republikā ir 40,3%, vidēji Krievijas Federācijā - 49% (IKP), Volgas federālajā apgabalā - 41,3%, savukārt pakalpojumu īpatsvars IKP gadā attīstītajās valstīs ir no 60 līdz 80%.

Pakalpojumu tirgum Čuvašijā raksturīgs nepietiekams to kvalitātes līmenis, nelīdzsvarotība dažu veidu attīstībā, kas galvenokārt orientēti uz patērētājiem ar zemiem ienākumiem.

Labākais īpaša gravitāte kopējā maksas pakalpojumu apjomā galvenokārt aizņemti mājsaimniecības pakalpojumi, tai skaitā mājokļu un komunālie pakalpojumi, transporta un sakaru pakalpojumi, savukārt nemateriālo pakalpojumu (kultūras, sporta, tūrisma un ekskursiju, sanatoriju un atpūtas u.c.) izmaksas ir niecīgas. .

Nepietiekami attīstītas ir nemateriālo pakalpojumu ražošanas un patēriņa tradīcijas, kas veido stereotipus par tirgus subjektu (patērētāju un ražotāju) darbību.

9. Zems multiplikācijas efekta līmenis

Faktiski konkurētspējīgās nozarēs nav brīvu jaudu. Turklāt tuvākajos gados daudzās tautsaimniecības nozarēs būtu jārēķinās ar pamatlīdzekļu atsavināšanu. Tomēr vairākās nozarēs saglabājas nepietiekams esošo jaudu izmantošanas līmenis, kas dod potenciālu iespēju ražošanas paplašināšanai.

Plaša attīstība, izmantojot novecojušu "resursu portfeli", ir nepieņemama. Ekonomiskās izaugsmes pamatā var būt tikai darba ražīguma un kapitāla pieaugums līdz ar pāreju uz jaunāko "resursu portfeli". Un viņš savukārt tiek saistīts ar nepieciešamību nodrošināt reģiona konkurētspēju globālajos tirgos un ar Čuvašas Republikas aktīvu vērtības pieaugumu.

Šobrīd investīciju kapitalizācijas līmenis Čuvašas Republikā ir 29,1%, ārvalstu tiešo investīciju īpatsvars kopējā ieguldījumu apjomā pamatlīdzekļos ir 1,3%, pamatlīdzekļu nolietojuma pakāpe ir 48%.

Organizācijas, kas pārstāv republikas vadošās nozares, pagaidām nedarbojas kā sava veida pievilkšanas punkti, nodrošinot multiplikatora efektu ar noteiktu attīstības vektoru.

II. Čuvašijas sociālās problēmas

10. Salīdzinoši zems iedzīvotāju ienākumu līmenis

Neskatoties uz pozitīvo Čuvašijas iedzīvotāju reālās naudas ienākumu dinamiku pēdējie gadi, tie joprojām atpaliek no līdzīgiem vidējiem Krievijas rādītājiem. Ievērojamai daļai iedzīvotāju (20,3%) ienākumu līmenis ir zem iztikas minimuma (Krievijā - 16,0%).

Dažādās republikas tautsaimniecības nozarēs ir vērojamas būtiskas darba samaksas līmeņa atšķirības.

11. Sarežģīta demogrāfiskā situācija, nepieciešamība uzlabot iedzīvotāju veselības stāvokli

Čuvašas Republikai, kā arī visai Krievijai raksturīgs depopulācijas process, kura pamatā ir dabiska iedzīvotāju skaita samazināšanās augstā mirstības līmeņa dēļ, kas 1,4 reizes pārsniedz dzimstību (Volgas federālajā apgabalā - 1,6). reizes, Krievijā - 1,5 reizes).

Čuvašijā ir vērojama nenozīmīga migrācijas aizplūšana, tostarp aktīvākie, gados jaunākie pilsoņi - nākotnes potenciāls.

Augstais darbspējīgo iedzīvotāju mirstības līmenis no nedabiskiem cēloņiem (nelaimes gadījumi, ievainojumi, slepkavības, pašnāvības, saindēšanās), kas veido aptuveni 30% nāves gadījumu, palielina riskus investēt Čuvašijas cilvēkkapitālā.

Problēmu risināšanai demogrāfijas un veselības jomā būtu jāpalīdz samazināt tiešos un netiešos sociālekonomiskos zaudējumus sabiedrībai no kontrolētajiem darbspējas vecuma iedzīvotāju mirstības cēloņiem. Tas viss galu galā ļaus palielināt reģiona un tā iedzīvotāju investīciju pievilcību.

12. Nepietiekams iedzīvotāju nodrošināšanas līmenis ar ērtu un pieejamu mājokli

Neskatoties uz to, ka mājokļu nodošana ekspluatācijā uz 1000 cilvēkiem Čuvašas Republikā ievērojami apsteidz Volgas federālā apgabala un Krievijas Federācijas rādītāja vidējo vērtību, problēma ar mājokļu nodrošināšanu iedzīvotājiem, kam tā nepieciešama, joprojām ir aktuāla.

Komunālās infrastruktūras objektu nolietojuma līmenis ir vidēji 60%. Tā sekas ir tehnoloģiskā atpalicība un sniegto komunālo pakalpojumu zemā patērētāju kvalitāte.

III. Čuvašijas vides problēmas

13. Nepabeigta Čeboksaras hidroelektrostacijas kompleksa būvniecība un Čeboksaras ūdenskrātuves ekoloģiskā stāvokļa pasliktināšanās.

25 gadus Čeboksaras hidroelektrostaciju komplekss darbojas pagaidu starplīmenī 63,0 metri. Čeboksaras HES rezervuāram nav lietderīgas jaudas un tas neregulē noplūdi, kas nenodrošina ūdens pašattīrīšanos. Seklo ūdeņu specifiskās platības (31,5%) ievērojami pārsniedz pieļaujamos sanitāros standartus (15 - 20%).

14. Piesārņojums videČuvašas Republikas teritorijā

Patēriņa pieaugums, augsts iedzīvotāju blīvums (70,3 cilvēki uz 1 kv.km.) Un ražošanas attīstība izraisa uzkrāto atkritumu pieaugumu (par 43% 5 gadu laikā). Daudzu atkritumu apglabāšanas iekārtu kalpošanas laiks Čuvašas Republikas reģionos un pilsētās tuvojas beigām. Čeboksaros esošā poligona jauda ir izsmelta. Virszemes ūdensobjektos novadīto piesārņoto notekūdeņu īpatsvars ir 89,3% no kopējā notekūdeņu novadīšanas apjoma.

Saistībā ar motorizācijas pieaugumu saasinās gaisa piesārņojuma problēma lielajās pilsētās. Transportlīdzekļu emisijas, izņemot personīgos transportlīdzekļus, veido 42,0% no kopējām emisijām.

Čuvašas Republikas sociāli ekonomiskās attīstības galveno problēmu kvantitatīvs raksturojums dots pielikumā Nr.5.


IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA
FGBOU VPO "KRIEVIJAS TAUTSAIMNIECĪBAS UN VALSTS DIENESTA AKADĒMIJA KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTA VADĪBĀ"

FGBOU VPO "KRIEVIJAS TAUTAS TAUTSAIMNIECĪBAS UN VALSTS DIENESTA AKADĒMIJAS KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTA VADĪBA" ČEBOKSARAS FILIĀLE

Sociālo un juridisko disciplīnu departaments

abstrakts
par reģionālo ekonomiku un vadību
par tēmu:

"REĢIONĀLO PROBLĒMU ĪPAŠĪBAS, UZ ČUVAŠAS REPUBLIKAS PIEMĒRU"

Specialitāte: Valsts
un pašvaldības valdība
Izpildīts: students
grupas 08-Г-11
Semenova Anita Grigorjevna
Pārraugs:
Ph.D. Daņilovs S.B.

Čeboksari 2011
Saturs
Ievads ………………………………………………………………………… ..3
1. Reģionu problēmu īpatnības ………………………………………………… 5
2. Reģionālās problēmas Čehijas piemērā …………………………………… ..8
3. Čečenijas Republikas reģionālo problēmu risināšanas veidi ………………………………… 12
Secinājums ………………………………………………………………… ..14
Izmantotās literatūras saraksts ………………………………………… ..16

Ievads
Krievija ir daudznacionāla valsts, kas sastāv no republikām, teritorijām, reģioniem, pilsētām federāla nozīme, autonomais apgabals un autonomie apgabali, kas ir līdzvērtīgi Krievijas Federācijas subjekti.
Administratīvi teritoriālo vienību sadalījums Federācijas veidojošo vienību ietvaros ir saistīts ar to, ka visu sabiedriskās dzīves sfēru vadība no viena centra ir neefektīva, jo tādējādi tiek zaudēta vadības efektivitāte, neracionāli veidojas informatīvais atbalsts: no vienas puses, informācija par konkrēto teritoriju var būt pārsātināta, iekļaujot datus, kas nav būtiski, un no otras – nepilnīga, nesaturot īpašas, specifiskas pazīmes.
Administratīvi teritoriālais iedalījums ir viena no ekonomiskās zonēšanas formām, kas ļauj Federācijas veidojošajām vienībām veikt mērķtiecīgu savas teritorijas attīstības pārvaldību, pastāvīgi ietekmējot ekonomisko un sociālo procesu gaitu, ņemot vērā savas teritorijas dažādu reģionu specifiku.
Reģionālā politika ir ļoti svarīga gandrīz jebkuras politikas sastāvdaļa gan federālā, gan vietējā līmenī. Tomēr ir nepareizi runāt par reģionālo politiku tikai kā par jebkuras citas politikas sastāvdaļu. Reģionālā politika ir neatkarīga un nepieciešama sabiedrības un visas valsts politiskās un tiesiskās bāzes sastāvdaļa.
Krievijas nākotni lielā mērā nosaka reģionālā politika, kas šobrīd tiek īstenota mūsu valstī. Tikai ar saprātīgu, holistisku un valsts, reģionu un iedzīvotāju intereses ņemot vērā reģionālo politiku vispār var runāt par šo Krievijas kā vienotas un pārtikušas valsts nākotni. Diemžēl pašreizējā Krievijas Federācijas reģionālā politika reti atbilst kaut vienam no šiem kritērijiem.
Tāpēc mūsu valstī ir nepieciešams veikt ne tikai dažādas ekonomiskās un sociāli ekonomiskās reformas, bet arī vienotu un visaptverošu "reģionālu" "reformu". Nākotnē šai reformai jābūt vērstai uz vienotas valsts saglabāšanu gan sociālajā, gan ekonomiskajā, gan politiskajā aspektā, reģionu attīstības līmeņu izlīdzināšanu, iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanu, reģionālo un nacionālo ekonomiku tālāku attīstību, Krievijas pārveidošanu. par attīstītu tiesiski demokrātisku federālu valsti.
Valsts reģionālā politika ir veidota tā, lai nodrošinātu reģionālās politikas dzīvotspēju uz vietas. Reģionālās politikas objekts ir reģionu kopsakarības un attiecības. Galvenās Krievijas reģionālās intereses šobrīd ir jāsaprot kā teritoriālās dezintegrācijas negatīvo izpausmju samazināšana federācijas veidojošo vienību līmenī, kā vietējo transformāciju atbalstīšana, kā viskrievijas apstākļu radīšana, lai katra federācijas veidojošā vienība Federācija maksimāli izmanto savu iekšējo potenciālu un mazākā mērā apgalvo, ka ir slikta.valsts palīdzības iespējas.
Atbilstība tiek skaidrota ar to, ka Krievijas Federācijā, tāpat kā citās valstīs, pastāv sociāli ekonomiskās, vides, politiskās un citas problēmas, kas saistītas ar valsts sociāli ekonomisko situāciju, valsts struktūras veidu, iekšējām problēmām, pie varas esošo politisko partiju mērķi uc teritoriālais iedalījums sadala Krievijas Federāciju subjektos, tādējādi katrs subjekts uzņemas pilnu atbildību par problēmu cēloņiem, to nevēlamu izplatību un ātru risinājumu.
Šī darba mērķis ir izpētīt reģionālo problēmu iezīmes Krievijas Federācijā kopumā un Čuvašas Republikā atsevišķi un ieskicēt veidus, kā atrisināt galvenās problēmas.
Šī mērķa sasniegšanai izvirzīti šādi uzdevumi: - apsvērt reģionu problēmu īpatnības; - izpētīt galvenās problēmas Čuvašas Republikā; - raksturot reģionālo problēmu risināšanas veidus.

    Reģionālo problēmu iezīmes
Reģions ir noteikta teritorija, kas vairākos veidos atšķiras no citām teritorijām un kurai ir zināma integritāte, to veidojošo elementu savstarpējā saistība. Ieviestais reģiona jēdziens ir ļoti abstrakts ("reģions kopumā") un pieņem, ka tā konkretizācija un jēgpilna interpretācija tiek veikta, nosakot noteiktus veidus. reģionos. Reģioni tiek atdalīti no teritorijas atbilstoši noteiktiem mērķiem un uzdevumiem. Pastāv dažādi viedokļi par reģionālās politikas uzdevumiem un būtību, tās īstenošanas teoriju un praktiskiem veidiem utt., ko, mūsuprāt, izraisa neviennozīmīga izpratne par pašu reģionālās politikas objektu, mērķiem un līdzekļiem. par tās īstenošanu. Pasaulē atzītu ekonomiskās sadarbības un attīstības organizāciju rakstos atzīmēts, ka reģionālās politikas objekts valstīs ar tirgus ekonomiku ir dažāda veida reģionālā nevienlīdzība - atšķirības dzīves līmenī un apstākļos, nodarbinātībā un bezdarbā, atsevišķu reģionu ekonomiskās attīstības tempos, uzņēmējdarbības apstākļos uc e. Reģionālās politikas mērķis ir līdz minimumam samazināt to nevienlīdzību, kas rada pamatu sociālo konfliktu rašanās, kavē valsts sociāli ekonomisko attīstību kopumā vai tā daļām. Līdzekļi, ko izmanto centrālās valdības, reģionālās un vietējās iestādes dažādas valstis likvidēt reģionālās atšķirības ir ļoti dažādas, un to izvēli nosaka vairāki faktori: valsts sociāli ekonomiskā situācija, valsts struktūras veids, iekšējās problēmas, pie varas esošo politisko partiju mērķi. Reģionālo problēmu īpatnībās tiek izdalītas būtiskākās, tās ietver:
- krasas dzīves un uzņēmējdarbības dabisko un klimatisko apstākļu atšķirības atsevišķos valsts reģionos (Krievijas Federācija ir kontrastējošākā valsts pasaulē, iekļaujot gan Arktiku, gan reģionus ar tuksnešu un pustuksnešu klimatu); - dabas resursu izmantošanas mērogs, kvalitāte un virzieni, kas nosaka reģionu "ražīgumu". Šis faktors ietekmē ne tikai lauksaimniecību, zvejniecību, kalnrūpniecību un mežsaimniecību, bet arī apstākļus rūpniecības un cilvēku dzīves izvietojumam;
- reģiona perifērā vai dziļā atrašanās vieta, kā rezultātā palielinās transporta izmaksas, pieaug cenas un sašaurinās noieta tirgus. Perifērijas reģiona sliktie transporta un sakaru savienojumi kavē tā ekonomisko attīstību; - novecojusi ražošanas struktūra, kavēšanās inovāciju ieviešanā;
- aglomerācijas priekšrocības (liels krustojums starpnozaru attiecību reģionā) un aglomerācijas trūkumi (pārapdzīvotība); - valsts ekonomiskās attīstības tendences (ekonomiskās izaugsmes periodos tā sauktajos atpalikušajos reģionos parādās jauni uzņēmumi, kas nosaka ekonomisko aktivitāti, un stagnācijas stadijā aktivitāte samazinās); - tehnoloģiskās attīstības stadija, kas ietekmē noteiktus preču ražošanas veidus (izejvielas, starpprodukti, galapatēriņa preces, pakalpojumi utt.);
- politiskie apstākļi, vispārējās un reģionālās politikas formas; institucionālie faktori: reģionālās autonomijas pakāpe, attīstības vēsture.
- atrašanās vietas fiziskie faktori: ostu, lidostu, transporta sistēmu, rūpniecisko objektu, telekomunikāciju sistēmu nodrošināšana utt., t.i., ražošanas infrastruktūras (mūsu terminoloģijā) esamība vai neesamība; - liela ārējā kontrole pār firmām vai nelielu vietējo uzņēmēju dibināto firmu daļu; - sociāli kultūras faktori: urbanizācijas pakāpe, iedzīvotāju izglītība, zinātnisko centru klātbūtne utt.
Šie iemesli var izskaidrot daudzas telpiskās nevienlīdzības Krievijas reģionu (Federācijas subjektu un to daļu) sociāli ekonomiskajā stāvoklī. Papildus tiem šobrīd ir iespējams atzīmēt tādus telpiskās nevienlīdzības iemeslus Krievijas Federācijā kā:
- atšķirīga radikālu ekonomisko transformāciju intensitāte telpā un laikā (piemēram, īpašumu denacionalizācijas procesi); - federālās ekonomikas makropolitikas reģionālo seku nenovērtēšana (piemēram, sociāli nozīmīgu preču un pakalpojumu, piemēram, enerģētikas un transporta, cenu liberalizācijas sekas); - tiesību norobežošanas procesa nepilnīgums starp federālo valdību, federācijas subjektu pārvaldi un pašvaldībām sociālo problēmu risināšanas un ietekmes uz ekonomiku jomās; - nevienmērīgums telpiskajā pārklājumā, izplatīšanās ātrumā un ekonomiskās lejupslīdes dziļumā; - PSRS vienotās ekonomiskās telpas (RSFSR) sabrukums, vietējo preču un pakalpojumu tirgu veidošanās Federācijas teritorijā; - nekontrolēts iedzīvotāju ienākumu diferenciācijas process (dzīves līmeņa pazemināšanās) gan starp atsevišķiem slāņiem, gan reģionālā kontekstā, kas pavada krīzi un dažādu īpašuma formu ieviešanu;
- nesistemātiska (slikti pamatota) federālās valdības pabalstu un preferenču nodrošināšana atsevišķiem federācijas subjektiem iedzīvotāju sociālajam atbalstam utt.
Valstīs ar tirgus ekonomiku pētnieki identificē divus galvenos valsts iejaukšanās mērķus reģionu attīstībā:
1) "taisnīgums", tas ir, tāda saimnieciskās darbības vieta (telpiskā organizācija), kurā visu reģionu iedzīvotājiem ir vairāk vai mazāk vienādas iespējas sasniegt vēlamo labklājību;
2) "efektivitāte", kas prasa racionāli izmantot katra reģiona ražošanas potenciālu nacionālās labklājības nolūkos. Abi šie mērķi var būt gan saderīgi, gan pretrunīgi. Parasti ekonomiskās izaugsmes periodā dominē pirmais mērķis, bet krīzes laikā - otrais. Nav nepieciešams, lai valsts struktūru politikā dažādos teritoriālās hierarhijas līmeņos dominētu kāds viens mērķis. Tomēr federālo, reģionālo un vietējo iestāžu īstenotajai reģionālajai politikai ir jābūt zināmai konsekvencei, pretējā gadījumā palielināsies telpiskā nevienlīdzība. Atsevišķās valstīs reģionālās politikas jomā pastāv dažādi funkciju sadales principi starp centrālajām un reģionālajām iestādēm, īpašas shēmas makro- un mikroinstrumentu apvienošanai. Ar makroinstrumentu saprotam monetārās, fiskālās un tirdzniecības politikas sviras, ar mikroinstrumentu - tiešas ietekmes uz strādniekiem (darbaspēku) un uzņēmējiem (kapitālu) sviras. Konkrēta mikropolitikas instrumenta izvēle ir atkarīga no uzdevumiem un konkrētajiem to risināšanas nosacījumiem, kas ir izveidojušies uz doto brīdi (Federācijas veidojošajās vienībās). Ņemot vērā uzdevumu dažādību un apstākļu atšķirības reģionos, problēmu risināšanas pasākumu (līdzekļu) definīcijā ir daži vispārīgi modeļi. Vispārīgā gadījumā iespējamie mikropolitikas virzieni tiek veidoti, izvēloties ietekmes objektu: darbaspēks (darbs) vai darba vietas (kapitāls) - un izvēloties ietekmes virzienu: darbības (darba) apstākļu iekšēja vai ārēja pārstrukturēšana. un uzņēmējdarbība).

2. Reģionālās problēmas Čuvašijas piemērā.
Visaptveroša Čuvašas Republikas sociāli ekonomiskās attīstības analīze atklāja šādas galvenās problēmas.
es Čuvašijas ekonomikas strukturālās un investīciju problēmas
1. Zema uzņēmumu inovāciju aktivitāte ar nepietiekamu zinātņu ietilpīgo un augsto tehnoloģiju nozaru attīstību. Inovācijas šobrīd tiek ieviestas galvenokārt lielajos republikas uzņēmumos, kuriem ir sava pētniecības bāze. Čuvašas Republika ieņem 6. vietu starp 14 Volgas federālā apgabala reģioniem pēc inovatīvās darbības organizāciju īpatsvara kopējā aptaujāto organizāciju skaitā. Inovācijas attīstību kavē Čuvašas Republikas zinātniskā potenciāla neracionāla izmantošana, neefektīvu mehānismu izmantošana iekšējo tehnoloģisko un intelektuālo resursu iesaistīšanai ekonomiskajā apgrozījumā, kā arī inovāciju infrastruktūras nepietiekama attīstība.
2. Preču un pakalpojumu konkurētspējas trūkums. Viens no nosacījumiem iekļaušanai starptautiskajā tirdzniecībā ir starptautisko kvalitātes standartu ieviešana republikas organizācijās. Šobrīd ISO 9000 sertificēto organizāciju skaits ir tikai 0,6% no kopējā organizāciju skaita reālajā tautsaimniecības nozarē. Tikai 4 uzņēmumiem ir sertifikāti par atbilstību starptautiskajiem standartiem ISO 14000: Promtractor Joint Stock Companies, Cheboksary Electrical Apparatus Plant, Percarbonat un Elpri LLC. Mazie uzņēmumi, organizācijas pakalpojumu sektorā, izglītībā, veselības aprūpē, būvniecībā un kultūrā praktiski nav iesaistīti starptautisko kvalitātes standartu ieviešanas procesā.
3. Lauksaimniecības ražotāju materiāltehniskās bāzes rentabilitātes samazināšanās, augsta nolietojuma pakāpe. Zeme Čuvašas Republikā ir visvairāk erozija, salīdzinot ar zemi citos Krievijas Federācijas reģionos. Teritorijas sadalīšanās koeficients ir 1,25, tajā ir vairāk nekā 3,7 tūkstoši gravu un gravu, kuru garums pārsniedz 22 tūkstošus km. Vairāk nekā 80% aramzemes ir jutīgas pret ūdens eroziju. Lauksaimnieciskās ražošanas rentabilitātes un rentabilitātes samazināšanās liedza lauksaimniecības ražotājiem iespēju uzturēt normālu vairošanos, kā arī izraisīja lauksaimniecības organizāciju finansiālā stāvokļa pasliktināšanos līdz ar lauksaimniecības zemes izņemšanu no apgrozības un kvalificēta darbaspēka izņemšanu no valsts. ciems zemo ienākumu dēļ.
4. Zemes tirgus nepietiekama attīstība. Zeme ir viens no svarīgākajiem resursiem sociāli ekonomiskajai un pilsētvides attīstībai. Zemes brīvas pirkšanas un pārdošanas trūkums negatīvi ietekmē efektīva zemes lietotāja veidošanos, ekonomisko teritoriju paplašināšanos, investoru piesaisti, tai skaitā agroindustriālajā kompleksā. Zemes tirgus Čuvašas Republikā ir sākotnējā veidošanās stadijā. Perspektīvākais instruments efektīvai zemes izmantošanai ir zemes gabalu ieķīlāšana. Šobrīd tiesiskais regulējums ir izstrādāts tikai hipotēkas shēmas pirmajai daļai - aizdevuma nodrošināšanai ar zemes gabala ķīlu. Otrajai daļai, kas saistīta ar zemes iekļaušanu likvīdos aktīvos, ir ar likumu neregulētas attiecības, kas ir nopietni šķēršļi. Viena no neatrisinātajām problēmām ir neizmantotas aramzemes klātbūtne lauksaimniecības zemē. Zemes tirgus veidošanai un zemes hipotēkas attīstībai, pirmkārt, ir nepieciešams pabeigt zemes īpašuma tiesību norobežošanas un reģistrācijas procesus. Zemes robežu noteikšana pēc īpašumtiesību līmeņiem ir nepieciešama, lai apvienotu īpašumu un zem tā esošo zemes gabalu, lai izveidotu vienotu nodokļu objektu, kas palielinās Čuvašas Republikas konsolidētā budžeta ieņēmumu daļu. Zemes un tirgus attiecību attīstība, zemes īpašumtiesību nostiprināšana, zemes gabalu pārdošanas un pirkšanas un ieķīlāšanas procesu aktivizēšana palielinās interesi par investīcijām zemē un nekustamajā īpašumā, tādējādi palielinot čuvašu investīciju pievilcību. Republika.
5. Nepietiekams transporta infrastruktūras attīstības līmenis, transporta pakalpojumu drošība un kvalitāte. Čuvašas Republika pēc ceļu blīvuma (258,7 km asfaltētu ceļu uz 1000 kv. km teritorijas) ir valstu līmenī ar attīstītu tirgus ekonomiku, taču ievērojami zemāka par tām ceļu tehniskā stāvokļa ziņā, kas neatbilst normatīvo aktu prasībām. Lielākajai daļai ceļu ir zemo kategoriju parametri, 77% no IV, V kategorijas un bezkategorijas ceļu koplietošanas ceļu kopgaruma. Lai tos savienotu ar valsts autoceļu tīklu, nepieciešams izbūvēt vairāk nekā 1,0 tūkst.km vietējo autoceļu. Tas veicinās pilsētām un reģionālajiem centriem piegulošo teritoriju integrētu attīstību, kurās ir koncentrēts galvenais Čuvašas Republikas ražošanas potenciāls, palielināt lauku iedzīvotāju mobilitāti un iesaistīt Čuvašas Republikas rekreācijas zonas. republikas iedzīvotāju un viesu atpūtas organizēšana. Pastāvīgu gaisa sakaru trūkums ar lielākajām pilsētām un iespēja saņemt un izlaist 1. un 2. klases lidmašīnas samazina Čuvašijas pievilcību, īpaši lielajiem investoriem. Republikas upju ostu infrastruktūras attīstības līmenis neļauj pilnībā izmantot reģiona esošo potenciālu, jo vienai no galvenajām Krievijas transporta artērijām - upei ir nepietiekams kuģojamās ejas dziļums. Volga. Līdz šim stratēģiski svarīgais uzdevums izveidot vienotu dziļūdens maršrutu ar garantētu kuģošanas dziļumu pa starptautisko transporta koridoru Ziemeļi-Dienvidi nav īstenots, jo Krievijas Federācijas valdība nav pieņēmusi lēmumu paaugstināt transporta koridoru. Čeboksaras ūdenskrātuves līmenim līdz projektēšanas atzīmei 68 metri.
6. Čuvašas Republikas tūrisma un atpūtas potenciāla neapmierinoša izmantošana. Čuvašas Republikā ir vērojama pozitīva tūrisma pakalpojumu apjoma pieauguma dinamika sanatorijās, viesnīcās un tūrisma organizācijās. Tomēr tūristu skaits, kas apmeklē Čuvašiju, joprojām ir zems.
7. Pakalpojumu tirgus nepietiekama attīstība. Pakalpojumus sniedzošo nozaru īpatsvars reģionālajā kopproduktā Čuvašas Republikā ir 40,3%, vidēji Krievijas Federācijā - 49% (IKP), Volgas federālajā apgabalā - 41,3%, savukārt pakalpojumu īpatsvars IKP gadā attīstītajās valstīs ir no 60 līdz 80%. Pakalpojumu tirgum Čuvašijā raksturīgs nepietiekams to kvalitātes līmenis, nelīdzsvarotība dažu veidu attīstībā, kas galvenokārt orientēti uz patērētājiem ar zemiem ienākumiem. Lielāko īpatsvaru kopējā maksas pakalpojumu apjomā aizņem galvenokārt mājsaimniecības pakalpojumi, tai skaitā mājokļu un komunālie pakalpojumi, transporta un sakaru pakalpojumi, savukārt nemateriālo pakalpojumu izmaksas ir niecīgas. Nepietiekami attīstītas ir nemateriālo pakalpojumu ražošanas un patēriņa tradīcijas, kas veido stereotipus par tirgus subjektu (patērētāju un ražotāju) darbību.
II. Čuvašijas sociālās problēmas 8. Salīdzinoši zems iedzīvotāju ienākumu līmenis. Neskatoties uz pozitīvo Čuvašijas iedzīvotāju reālās naudas ienākumu dinamiku pēdējos gados, tie joprojām atpaliek no līdzīgiem vidējiem Krievijas rādītājiem. Ievērojamai daļai iedzīvotāju (20,3%) ienākumu līmenis ir zem iztikas minimuma (Krievijā - 16,0%). Dažādās republikas tautsaimniecības nozarēs ir vērojamas būtiskas darba samaksas līmeņa atšķirības.
9. Sarežģīta demogrāfiskā situācija, nepieciešamība uzlabot iedzīvotāju veselības stāvokli. Čuvašas Republikai, kā arī visai Krievijai raksturīgs depopulācijas process, kura pamatā ir dabiska iedzīvotāju skaita samazināšanās augstā mirstības līmeņa dēļ, kas pārsniedz dzimstību. Čuvašijā ir vērojama nenozīmīga migrācijas aizplūšana, tostarp aktīvākie, gados jaunākie pilsoņi - nākotnes potenciāls. Augstais darbspējīgo iedzīvotāju mirstības līmenis palielina ieguldījumu riskus Čuvašijas cilvēkkapitālā. Problēmu risināšanai demogrāfijas un veselības jomā būtu jāpalīdz samazināt tiešos un netiešos sociālekonomiskos zaudējumus sabiedrībai no kontrolētajiem darbspējas vecuma iedzīvotāju mirstības cēloņiem. Tas viss galu galā ļaus palielināt reģiona un tā iedzīvotāju investīciju pievilcību.
10. Nepietiekams iedzīvotāju nodrošināšanas līmenis ar ērtu un pieejamu mājokli. Neskatoties uz to, ka mājokļu nodošana ekspluatācijā uz 1000 cilvēkiem Čuvašas Republikā ievērojami apsteidz Volgas federālā apgabala un Krievijas Federācijas rādītāja vidējo vērtību, problēma ar mājokļu nodrošināšanu iedzīvotājiem, kam tā nepieciešama, joprojām ir aktuāla. Komunālās infrastruktūras objektu nolietojuma līmenis ir vidēji 60%. Tā sekas ir tehnoloģiskā atpalicība un sniegto komunālo pakalpojumu zemā patērētāju kvalitāte.
III. Čuvašijas vides problēmas
11. Nepabeigta Čeboksaras hidroelektrostacijas kompleksa būvniecība un Čeboksaras ūdenskrātuves ekoloģiskā stāvokļa pasliktināšanās. 25 gadus Čeboksaras hidroelektrostaciju komplekss darbojas pagaidu starplīmenī 63,0 metri. Čeboksaras HES rezervuāram nav lietderīgas jaudas un tas neregulē noplūdi, kas nenodrošina ūdens pašattīrīšanos. Seklo ūdeņu specifiskās platības (31,5%) ievērojami pārsniedz pieļaujamos sanitāros standartus (15 - 20%).
12. Vides piesārņojums Čuvašas Republikas teritorijā. Patēriņa pieaugums, augsts iedzīvotāju blīvums (70,3 cilvēki uz 1 kv.km.) Un ražošanas attīstība izraisa uzkrāto atkritumu pieaugumu (par 43% 5 gadu laikā). Daudzu atkritumu apglabāšanas iekārtu kalpošanas laiks Čuvašas Republikas reģionos un pilsētās tuvojas beigām. Čeboksaros esošā poligona jauda ir izsmelta. Virszemes ūdensobjektos novadīto piesārņoto notekūdeņu īpatsvars ir 89,3% no kopējā notekūdeņu novadīšanas apjoma. Saistībā ar motorizācijas pieaugumu saasinās gaisa piesārņojuma problēma lielajās pilsētās.
3. Reģionālo problēmu risināšanas veidi.
Čuvašijas stratēģiskā attīstība ilgtermiņā tiek noteikta, ņemot vērā Krievijas Federācijas sociāli ekonomiskās politikas prioritātes, globālās tendences pasaules attīstībā, kas saistītas ar pāreju uz postindustriālo sabiedrību, jauno tehnoloģiju izmantošanu, "zināšanu ekonomikas" veidošana un integrācijas ekonomisko procesu nostiprināšana sabiedrībā. Jaunajos Čuvašijas apstākļos ir nepieciešams īstenot pasākumu kopumu, lai nostiprinātu konkurētspējīgas pozīcijas Krievijas un pasaules tirgū, lai izveidotu augsto tehnoloģiju, inovatīvi uztverošu un dinamiski attīstošu ekonomiku, kuras pamatā ir tās potenciāls, republikas salīdzinošās priekšrocības. , mērķtiecīga investīciju politika un aktīva investīciju kapitāla piesaiste visās dzīves jomās, kas rada multiplikatora efektu un veido paātrinātu sociāli ekonomisko izaugsmi. Čuvašas Republikas teritorijas telpiskā attīstība balstās uz iespējami pilnīgāku investīciju zonu potenciāla izmantošanu, kas noteikta saskaņā ar Teritoriāli integrēto pilsētplānošanas shēmu. Atkarībā no dabas resursiem, darbaspēka, rūpniecības, infrastruktūras, lauksaimniecības un investīciju potenciāla Čuvašijas pašvaldību rajoni tiek apvienoti četrās raksturīgās zonās. Ziemeļu zona - Yadrinsky, Morgaushsky, Cheboksarsky, Mariinsko-Posadsky, Tsivilsky, Alikovska, Krasnoarmeisky un Kozlovska rajoni. Šajā zonā dzīvo 68% Čuvašijas iedzīvotāju, pilsētu iedzīvotāju īpatsvars ir 88,6%. Šīs zonas konkurences teritoriālā priekšrocība ir tās tuvums attīstītajam pilsētas industriālajam kompleksam. Čeboksari un Novočeboksarska. Šeit ir koncentrētas galvenās Čuvašas Republikas enerģijas jaudas (Čeboksaras HES, termoelektrostacijas), lielākie rūpniecības uzņēmumi (OJSC Promtractor, OJSC Khimprom, OJSC Cheboksary Aggregate Plant u.c.). Lauksaimniecībai ir priekšpilsētas specializācija. Attīstīta infrastruktūra, ir atpūtas zonas un meži. Tas viss padara ziemeļu zonu par ekonomiski aktīvāko un investīcijām pievilcīgāko, tostarp teritoriju urbanizācijai un jaunu tehnoloģiju ieviešanai būvniecībā. Centrālā zona - Urmarsky, Kanashsky, Jantikovska, Ibresinsky un Vurnarsky rajoni. Lauksaimniecības zona ar labvēlīgiem nosacījumiem lauksaimniecības produktu pavairošanas un pārstrādes organizēšanai. Zona ir bagāta dabas resursi (ķieģeļu māls, kaļķakmens, mežs, ārstniecības augi, ogas, sēnes utt.). Ir uzņēmumi to pārstrādei. Šīs zonas nozīmīgākais transporta centrs ir Kanašas pilsēta ar mašīnbūves un metālapstrādes uzņēmumiem; inovatīvs centrs jaunu tehnoloģiju izstrādei un ieviešanai agroķīmijas jomā - AAS "Vurnarsky jaukto preparātu rūpnīca" Vurnary ciems. Tas viss veicina jaunu nozaru izvietošanu zonas teritorijā un loģistikas un transporta pakalpojumu centra attīstību. Dienvidaustrumu zona - Komsomolsky, Yalchiksky, Batyrevsky un Shemurshinsky rajoni. Lauksaimniecības zona ar augstāko zemes auglības līmeni Čuvašijā. Visefektīvākā lauksaimniecības zemes izmantošana Batirevskas rajona teritorijā. Saražotās lauksaimniecības produkcijas apjoms ievērojami pārsniedz tās pārstrādes apjomu. Tiek kultivēta zirgkopība. Visi dienvidaustrumu zonas iedzīvotāji dzīvo lauku apvidos. Šī teritorija ir pievilcīga ekoloģiski tīras lauksaimniecības produkcijas ražošanas organizēšanai un meža dāvanu vākšanai. Dienvidrietumu zona - Krasnochetaysky, Shumerlinsky, Poretsky un Alatyrsky reģioni. Turklāt dienvidrietumos atrodas Alatīras pilsēta, kas ir krievu pareizticīgo kultūras centrs, kas ļauj attīstīt tūrisma un atpūtas klasteri, iesaistot galvenos resursus - r. Sura un meži. Alatīras pilsētā ir organizācijas, kas specializējas elektrisko izstrādājumu ražošanā (OJSC "Electroavtomat", OJSC "Plant" Electropribor "), paneļu, metāla konstrukciju, ledusskapju (OJSC" Alatyr zemas temperatūras ledusskapju rūpnīca "), produktu ražošanā. dzelzceļa transports (Mehāniskā rūpnīca Alatyr - AAS "Krievijas dzelzceļš" filiāle), automātiskās drošības jostas (SIA "SCM"). Pilsētā notiek saliekamo mazstāvu mājokļu konstrukciju ražošana, izmantojot modernas tehnoloģijas. Teritorija 65% klāta ar mežs.Apmēram 47,5% iedzīvotāju dzīvo lauku apvidos Stratēģijā cilvēkkapitāla un intelektuālā potenciāla racionāla izmantošana tiek uzskatīta par svarīgāko resursu Čuvašas Republikas dinamiskai sociāli ekonomiskajai attīstībai. nepieciešamie infrastruktūras apstākļi, lai nodrošinātu kvalitatīvas strukturālas izmaiņas visās tautsaimniecības un sociālās sfēras nozarēs, tas viss galu galā novedīs pie iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanās. Atbilstoši izraudzītajiem stratēģiskajiem mērķiem un uzdevumiem Čuvašas Republikas valsts iestāžu rīcība tiks vērsta uz prioritāro attīstības virzienu īstenošanu.



Līdzīgi dokumenti

    Čuvašas Republikas demogrāfiskā stāvokļa tendenču analīze. Čuvašas Republikas demogrāfiskās politikas galvenie virzieni. Demogrāfiskās tendences: zema dzimstība, augsts mirstības līmenis, iedzīvotāju novecošana.

    anotācija pievienota 04.04.2016

    Demogrāfiskā sprādziena būtības izpēte un tā izbeigšanās perspektīvu noteikšana. Iedzīvotāju skaita pieauguma cēloņu izpēte: demogrāfiskā un ekonomiskā pieeja analīzei. Socioloģiskais vērtējums diskusijām par iedzīvotāju skaita problēmu.

    anotācija pievienota 17.03.2013

    Iedzīvotāju dzīves līmeņa statistiskās analīzes teorētiskie pamati. Čuvašas Republikas ekonomiskais raksturojums, tās iedzīvotāju vidējo naudas ienākumu uz vienu iedzīvotāju dinamikas analīze un darba samaksas un iztikas minimuma sakarības saspringuma novērtējums.

    kursa darbs, pievienots 02.09.2010

    Demogrāfiskās politikas būtība un struktūra. Pašreizējās demogrāfiskās situācijas analīze Krievijā. Krievijas iedzīvotāju skaita dinamika. Iedzīvotāju vitālās kustības rādītāji. Dabiskais iedzīvotāju pieaugums un samazināšanās. Mirstības līmeņa samazināšana.

    kursa darbs pievienots 16.10.2014

    Demogrāfiskā struktūra un procesi. Demogrāfisko situāciju ietekmējošie faktori. Iedzīvotāju dzīves ilguma dinamika. Auglības deficīts un mirstības pārpalikums. Galvenie iedzīvotāju migrācijas veidi. Galvenās izejas no "demogrāfiskās bedres".

    kursa darbs pievienots 11.09.2014

    Demogrāfiskās uzvedības analīze. Reproduktīvā uzvedība. Precēto pāru veidošanās. Iedzīvotāju migrācija. Auglības un mirstības attiecība. Iedzīvotāju atražošana. Statistika ieslēgta dabiska kustība populācija.

    ziņojums pievienots 19.11.2006

    Demogrāfiskās komponentes vērtība sociāli ekonomiskās attīstības sistēmā. Demogrāfiskā situācija Čuvašas Republikā. Galvenie iedzīvotāju mirstības cēloņi. Krievijas Federācijas iedzīvotāju skaita un sastāva statistiskais novērtējums.

    kursa darbs, pievienots 06.09.2014

    Čuvašas Republikas republikāniskā nodarbinātības centra darba analīze 2011. gadā. Situācija Čečenijas Republikas darba tirgū gada beigās. Informācija par valsts programmas pasākumu īstenošanas rezultātiem un perspektīvām iedzīvotāju nodarbinātības veicināšanas jomā.

    kursa darbs pievienots 21.12.2012

    Demogrāfiskās krīzes vēsture un tās cēloņi. Demogrāfiskās krīzes pazīmes Krievijā: dzimstības samazināšanās, dzīves ilguma samazināšanās un mirstības palielināšanās. Pašreizējās demogrāfiskās krīzes sekas Krievijā un tās pārvarēšanas veidi.

    kursa darbs, pievienots 08.12.2013

    Iepazīšanās ar Mordovijas Republikas iedzīvotāju skaitu un blīvumu. Iedzīvotāju atražošanas mūsdienu tendenču ievērošana valstī. Tautas demogrāfiskās novecošanas un mirstības cēloņi. Darbaspēka migrācija Mordovijas Republikā.

Apraksts

Krievija ir daudznacionāla valsts, kas sastāv no republikām, teritorijām, reģioniem, federālas nozīmes pilsētām, autonoma reģiona un autonomiem rajoniem, kas ir līdzvērtīgi Krievijas Federācijas subjekti.
Administratīvi teritoriālo vienību sadalījums Federācijas veidojošo vienību ietvaros ir saistīts ar to, ka visu sabiedriskās dzīves sfēru vadība no viena centra ir neefektīva, jo tādējādi tiek zaudēta vadības efektivitāte, neracionāli veidojas informatīvais atbalsts: no vienas puses, informācija par konkrēto teritoriju var būt pārsātināta, iekļaujot datus, kas nav būtiski, un no otras – nepilnīga, nesaturot īpašas, specifiskas pazīmes.

Ievads ………………………………………………………………………… ..3
1. Reģionu problēmu īpatnības ………………………………………………… 5
2. Reģionālās problēmas Čehijas piemērā …………………………………… ..8
3. Čečenijas Republikas reģionālo problēmu risināšanas veidi ………………………………… 12
Secinājums ………………………………………………………………… ..14
Izmantotās literatūras saraksts ………………………………………… ..16

Darbs sastāv no 1 faila

2) "efektivitāte", kas prasa racionāli izmantot katra reģiona ražošanas potenciālu nacionālās labklājības nolūkos. Abi šie mērķi var būt gan saderīgi, gan pretrunīgi. Parasti ekonomiskās izaugsmes periodā dominē pirmais mērķis, bet krīzes laikā - otrais. Nav nepieciešams, lai valsts struktūru politikā dažādos teritoriālās hierarhijas līmeņos dominētu kāds viens mērķis. Tomēr federālo, reģionālo un vietējo iestāžu īstenotajai reģionālajai politikai ir jābūt zināmai konsekvencei, pretējā gadījumā palielināsies telpiskā nevienlīdzība. Atsevišķās valstīs reģionālās politikas jomā pastāv dažādi funkciju sadales principi starp centrālajām un reģionālajām iestādēm, īpašas shēmas makro- un mikroinstrumentu apvienošanai. Ar makroinstrumentu saprotam monetārās, fiskālās un tirdzniecības politikas sviras, ar mikroinstrumentu - tiešas ietekmes uz strādniekiem (darbaspēku) un uzņēmējiem (kapitālu) sviras. Konkrēta mikropolitikas instrumenta izvēle ir atkarīga no uzdevumiem un konkrētajiem to risināšanas nosacījumiem, kas ir izveidojušies uz doto brīdi (Federācijas veidojošajās vienībās). Ņemot vērā uzdevumu dažādību un apstākļu atšķirības reģionos, problēmu risināšanas pasākumu (līdzekļu) definīcijā ir daži vispārīgi modeļi. Vispārīgā gadījumā iespējamie mikropolitikas virzieni tiek veidoti, izvēloties ietekmes objektu: darbaspēks (darbs) vai darba vietas (kapitāls) - un izvēloties ietekmes virzienu: darbības (darba) apstākļu iekšēja vai ārēja pārstrukturēšana. un uzņēmējdarbība).

2. Reģionālās problēmas Čuvašijas piemērā.

Visaptveroša Čuvašas Republikas sociāli ekonomiskās attīstības analīze atklāja šādas galvenās problēmas.

es Čuvašijas ekonomikas strukturālās un investīciju problēmas

1. Zema uzņēmumu inovāciju aktivitāte ar nepietiekamu zinātņu ietilpīgo un augsto tehnoloģiju nozaru attīstību. Inovācijas šobrīd tiek ieviestas galvenokārt lielajos republikas uzņēmumos, kuriem ir sava pētniecības bāze. Čuvašas Republika ieņem 6. vietu starp 14 Volgas federālā apgabala reģioniem pēc inovatīvās darbības organizāciju īpatsvara kopējā aptaujāto organizāciju skaitā. Inovācijas attīstību kavē Čuvašas Republikas zinātniskā potenciāla neracionāla izmantošana, neefektīvu mehānismu izmantošana iekšējo tehnoloģisko un intelektuālo resursu iesaistīšanai ekonomiskajā apgrozījumā, kā arī inovāciju infrastruktūras nepietiekama attīstība.

2. Preču un pakalpojumu konkurētspējas trūkums. Viens no nosacījumiem iekļaušanai starptautiskajā tirdzniecībā ir starptautisko kvalitātes standartu ieviešana republikas organizācijās. Šobrīd ISO 9000 sertificēto organizāciju skaits ir tikai 0,6% no kopējā organizāciju skaita reālajā tautsaimniecības nozarē. Tikai 4 uzņēmumiem ir sertifikāti par atbilstību starptautiskajiem standartiem ISO 14000: Promtractor Joint Stock Companies, Cheboksary Electrical Apparatus Plant, Percarbonat un Elpri LLC. Mazie uzņēmumi, organizācijas pakalpojumu sektorā, izglītībā, veselības aprūpē, būvniecībā un kultūrā praktiski nav iesaistīti starptautisko kvalitātes standartu ieviešanas procesā.

3. Lauksaimniecības ražotāju materiāltehniskās bāzes rentabilitātes samazināšanās, augsta nolietojuma pakāpe. Zeme Čuvašas Republikā ir visvairāk erozija, salīdzinot ar zemi citos Krievijas Federācijas reģionos. Teritorijas sadalīšanās koeficients ir 1,25, tajā ir vairāk nekā 3,7 tūkstoši gravu un gravu, kuru garums pārsniedz 22 tūkstošus km. Vairāk nekā 80% aramzemes ir jutīgas pret ūdens eroziju. Lauksaimnieciskās ražošanas rentabilitātes un rentabilitātes samazināšanās liedza lauksaimniecības ražotājiem iespēju uzturēt normālu vairošanos, kā arī izraisīja lauksaimniecības organizāciju finansiālā stāvokļa pasliktināšanos līdz ar lauksaimniecības zemes izņemšanu no apgrozības un kvalificēta darbaspēka izņemšanu no valsts. ciems zemo ienākumu dēļ.

4. Zemes tirgus nepietiekama attīstība. Zeme ir viens no svarīgākajiem resursiem sociāli ekonomiskajai un pilsētvides attīstībai. Zemes brīvas pirkšanas un pārdošanas trūkums negatīvi ietekmē efektīva zemes lietotāja veidošanos, ekonomisko teritoriju paplašināšanos, investoru piesaisti, tai skaitā agroindustriālajā kompleksā. Zemes tirgus Čuvašas Republikā ir sākotnējā veidošanās stadijā. Perspektīvākais instruments efektīvai zemes izmantošanai ir zemes gabalu ieķīlāšana. Šobrīd tiesiskais regulējums ir izstrādāts tikai hipotēkas shēmas pirmajai daļai - aizdevuma nodrošināšanai ar zemes gabala ķīlu. Otrajai daļai, kas saistīta ar zemes iekļaušanu likvīdos aktīvos, ir ar likumu neregulētas attiecības, kas ir nopietni šķēršļi. Viena no neatrisinātajām problēmām ir neizmantotas aramzemes klātbūtne lauksaimniecības zemē. Zemes tirgus veidošanai un zemes hipotēkas attīstībai, pirmkārt, ir nepieciešams pabeigt zemes īpašuma tiesību norobežošanas un reģistrācijas procesus. Zemes robežu noteikšana pēc īpašumtiesību līmeņiem ir nepieciešama, lai apvienotu īpašumu un zem tā esošo zemes gabalu, lai izveidotu vienotu nodokļu objektu, kas palielinās Čuvašas Republikas konsolidētā budžeta ieņēmumu daļu. Zemes un tirgus attiecību attīstība, zemes īpašumtiesību nostiprināšana, zemes gabalu pārdošanas un pirkšanas un ieķīlāšanas procesu aktivizēšana palielinās interesi par investīcijām zemē un nekustamajā īpašumā, tādējādi palielinot čuvašu investīciju pievilcību. Republika.

5. Nepietiekams transporta infrastruktūras attīstības līmenis, transporta pakalpojumu drošība un kvalitāte. Čuvašas Republika pēc ceļu blīvuma (258,7 km asfaltētu ceļu uz 1000 kv. km teritorijas) ir valstu līmenī ar attīstītu tirgus ekonomiku, taču ievērojami zemāka par tām ceļu tehniskā stāvokļa ziņā, kas neatbilst normatīvo aktu prasībām. Lielākajai daļai ceļu ir zemo kategoriju parametri, 77% no IV, V kategorijas un bezkategorijas ceļu koplietošanas ceļu kopgaruma. Lai tos savienotu ar valsts autoceļu tīklu, nepieciešams izbūvēt vairāk nekā 1,0 tūkst.km vietējo autoceļu. Tas veicinās pilsētām un reģionālajiem centriem piegulošo teritoriju integrētu attīstību, kurās ir koncentrēts galvenais Čuvašas Republikas ražošanas potenciāls, palielināt lauku iedzīvotāju mobilitāti un iesaistīt Čuvašas Republikas rekreācijas zonas. republikas iedzīvotāju un viesu atpūtas organizēšana. Pastāvīgu gaisa sakaru trūkums ar lielākajām pilsētām un iespēja saņemt un izlaist 1. un 2. klases lidmašīnas samazina Čuvašijas pievilcību, īpaši lielajiem investoriem. Republikas upju ostu infrastruktūras attīstības līmenis neļauj pilnībā izmantot reģiona esošo potenciālu, jo vienai no galvenajām Krievijas transporta artērijām - upei ir nepietiekams kuģojamās ejas dziļums. Volga. Līdz šim stratēģiski svarīgais uzdevums izveidot vienotu dziļūdens maršrutu ar garantētu kuģošanas dziļumu pa starptautisko transporta koridoru Ziemeļi-Dienvidi nav īstenots, jo Krievijas Federācijas valdība nav pieņēmusi lēmumu paaugstināt transporta koridoru. Čeboksaras ūdenskrātuves līmenim līdz projektēšanas atzīmei 68 metri.

6. Čuvašas Republikas tūrisma un atpūtas potenciāla neapmierinoša izmantošana. Čuvašas Republikā ir vērojama pozitīva tūrisma pakalpojumu apjoma pieauguma dinamika sanatorijās, viesnīcās un tūrisma organizācijās. Tomēr tūristu skaits, kas apmeklē Čuvašiju, joprojām ir zems.

7. Pakalpojumu tirgus nepietiekama attīstība. Pakalpojumus sniedzošo nozaru īpatsvars reģionālajā kopproduktā Čuvašas Republikā ir 40,3%, vidēji Krievijas Federācijā - 49% (IKP), Volgas federālajā apgabalā - 41,3%, savukārt pakalpojumu īpatsvars IKP gadā attīstītajās valstīs ir no 60 līdz 80%. Pakalpojumu tirgum Čuvašijā raksturīgs nepietiekams to kvalitātes līmenis, nelīdzsvarotība dažu veidu attīstībā, kas galvenokārt orientēti uz patērētājiem ar zemiem ienākumiem. Lielāko īpatsvaru kopējā maksas pakalpojumu apjomā aizņem galvenokārt mājsaimniecības pakalpojumi, tai skaitā mājokļu un komunālie pakalpojumi, transporta un sakaru pakalpojumi, savukārt nemateriālo pakalpojumu izmaksas ir niecīgas. Nepietiekami attīstītas ir nemateriālo pakalpojumu ražošanas un patēriņa tradīcijas, kas veido stereotipus par tirgus subjektu (patērētāju un ražotāju) darbību.

II. Čuvašijas sociālās problēmas 8. Salīdzinoši zems iedzīvotāju ienākumu līmenis. Neskatoties uz pozitīvo Čuvašijas iedzīvotāju reālās naudas ienākumu dinamiku pēdējos gados, tie joprojām atpaliek no līdzīgiem vidējiem Krievijas rādītājiem. Ievērojamai daļai iedzīvotāju (20,3%) ienākumu līmenis ir zem iztikas minimuma (Krievijā - 16,0%). Dažādās republikas tautsaimniecības nozarēs ir vērojamas būtiskas darba samaksas līmeņa atšķirības.

9. Sarežģīta demogrāfiskā situācija, nepieciešamība uzlabot iedzīvotāju veselības stāvokli. Čuvašas Republikai, kā arī visai Krievijai raksturīgs depopulācijas process, kura pamatā ir dabiska iedzīvotāju skaita samazināšanās augstā mirstības līmeņa dēļ, kas pārsniedz dzimstību. Čuvašijā ir vērojama nenozīmīga migrācijas aizplūšana, tostarp aktīvākie, gados jaunākie pilsoņi - nākotnes potenciāls. Augstais darbspējīgo iedzīvotāju mirstības līmenis palielina ieguldījumu riskus Čuvašijas cilvēkkapitālā. Problēmu risināšanai demogrāfijas un veselības jomā būtu jāpalīdz samazināt tiešos un netiešos sociālekonomiskos zaudējumus sabiedrībai no kontrolētajiem darbspējas vecuma iedzīvotāju mirstības cēloņiem. Tas viss galu galā ļaus palielināt reģiona un tā iedzīvotāju investīciju pievilcību.

10. Nepietiekams iedzīvotāju nodrošināšanas līmenis ar ērtu un pieejamu mājokli. Neskatoties uz to, ka mājokļu nodošana ekspluatācijā uz 1000 cilvēkiem Čuvašas Republikā ievērojami apsteidz Volgas federālā apgabala un Krievijas Federācijas rādītāja vidējo vērtību, problēma ar mājokļu nodrošināšanu iedzīvotājiem, kam tā nepieciešama, joprojām ir aktuāla. Komunālās infrastruktūras objektu nolietojuma līmenis ir vidēji 60%. Tā sekas ir tehnoloģiskā atpalicība un sniegto komunālo pakalpojumu zemā patērētāju kvalitāte.

III. Čuvašijas vides problēmas

11. Nepabeigta Čeboksaras hidroelektrostacijas kompleksa būvniecība un Čeboksaras ūdenskrātuves ekoloģiskā stāvokļa pasliktināšanās. 25 gadus Čeboksaras hidroelektrostaciju komplekss darbojas pagaidu starplīmenī 63,0 metri. Čeboksaras HES rezervuāram nav lietderīgas jaudas un tas neregulē noplūdi, kas nenodrošina ūdens pašattīrīšanos. Seklo ūdeņu specifiskās platības (31,5%) ievērojami pārsniedz pieļaujamos sanitāros standartus (15 - 20%).

12. Vides piesārņojums Čuvašas Republikas teritorijā. Patēriņa pieaugums, augsts iedzīvotāju blīvums (70,3 cilvēki uz 1 kv.km.) Un ražošanas attīstība izraisa uzkrāto atkritumu pieaugumu (par 43% 5 gadu laikā). Daudzu atkritumu apglabāšanas iekārtu kalpošanas laiks Čuvašas Republikas reģionos un pilsētās tuvojas beigām. Čeboksaros esošā poligona jauda ir izsmelta. Virszemes ūdensobjektos novadīto piesārņoto notekūdeņu īpatsvars ir 89,3% no kopējā notekūdeņu novadīšanas apjoma. Saistībā ar motorizācijas pieaugumu saasinās gaisa piesārņojuma problēma lielajās pilsētās.

3. Reģionālo problēmu risināšanas veidi.

Čuvašijas stratēģiskā attīstība ilgtermiņā tiek noteikta, ņemot vērā Krievijas Federācijas sociāli ekonomiskās politikas prioritātes, globālās tendences pasaules attīstībā, kas saistītas ar pāreju uz postindustriālo sabiedrību, jauno tehnoloģiju izmantošanu, "zināšanu ekonomikas" veidošana un integrācijas ekonomisko procesu nostiprināšana sabiedrībā. Jaunajos Čuvašijas apstākļos ir nepieciešams īstenot pasākumu kopumu, lai nostiprinātu konkurētspējīgas pozīcijas Krievijas un pasaules tirgū, lai izveidotu augsto tehnoloģiju, inovatīvi uztverošu un dinamiski attīstošu ekonomiku, kuras pamatā ir tās potenciāls, republikas salīdzinošās priekšrocības. , mērķtiecīga investīciju politika un aktīva investīciju kapitāla piesaiste visās dzīves jomās, kas rada multiplikatora efektu un veido paātrinātu sociāli ekonomisko izaugsmi. Čuvašas Republikas teritorijas telpiskā attīstība balstās uz iespējami pilnīgāku investīciju zonu potenciāla izmantošanu, kas noteikta saskaņā ar Teritoriāli integrēto pilsētplānošanas shēmu. Atkarībā no dabas resursiem, darbaspēka, rūpniecības, infrastruktūras, lauksaimniecības un investīciju potenciāla Čuvašijas pašvaldību rajoni tiek apvienoti četrās raksturīgās zonās. Ziemeļu zona - Yadrinsky, Morgaushsky, Cheboksarsky, Mariinsko-Posadsky, Tsivilsky, Alikovska, Krasnoarmeisky un Kozlovska rajoni. Šajā zonā dzīvo 68% Čuvašijas iedzīvotāju, pilsētu iedzīvotāju īpatsvars ir 88,6%. Šīs zonas konkurences teritoriālā priekšrocība ir tās tuvums attīstītajam pilsētas industriālajam kompleksam. Čeboksari un Novočeboksarska. Šeit ir koncentrētas galvenās Čuvašas Republikas enerģētikas jaudas (Čeboksarskas HES, termoelektrostacijas), lielākie rūpniecības uzņēmumi (OJSC Promtractor, OJSC Khimprom, OJSC Cheboksary Aggregate Plant uc). Lauksaimniecībai ir priekšpilsētas specializācija. Attīstīta infrastruktūra, ir atpūtas zonas un meži. Tas viss padara ziemeļu zonu par ekonomiski aktīvāko un investīcijām pievilcīgāko, tostarp teritoriju urbanizācijai un jaunu tehnoloģiju ieviešanai būvniecībā. Centrālā zona - Urmarsky, Kanashsky, Jantikovska, Ibresinsky un Vurnarsky rajoni. Lauksaimniecības zona ar labvēlīgiem nosacījumiem lauksaimniecības produktu pavairošanas un pārstrādes organizēšanai. Zona ir bagāta ar dabas resursiem (ķieģeļu māls, kaļķakmens, mežs, ārstniecības augi, ogas, sēnes uc) ). Ir uzņēmumi to pārstrādei. Šīs zonas nozīmīgākais transporta centrs ir Kanašas pilsēta ar mašīnbūves un metālapstrādes uzņēmumiem; inovatīvs centrs jaunu tehnoloģiju izstrādei un ieviešanai agroķīmijas jomā - AAS "Vurnarsky jaukto preparātu rūpnīca" Vurnary ciems. Tas viss veicina jaunu nozaru izvietošanu zonas teritorijā un loģistikas un transporta pakalpojumu centra attīstību. Dienvidaustrumu zona - Komsomolsky, Yalchiksky, Batyrevsky un Shemurshinsky rajoni. Lauksaimniecības zona ar augstāko zemes auglības līmeni Čuvašijā. Visefektīvākā lauksaimniecības zemes izmantošana Batirevskas rajona teritorijā. Saražotās lauksaimniecības produkcijas apjoms ievērojami pārsniedz tās pārstrādes apjomu. Tiek kultivēta zirgkopība. Visi dienvidaustrumu zonas iedzīvotāji dzīvo lauku apvidos. Šī teritorija ir pievilcīga ekoloģiski tīras lauksaimniecības produkcijas ražošanas organizēšanai un meža dāvanu vākšanai. Dienvidrietumu zona - Krasnochetaysky, Shumerlinsky, Poretsky un Alatyrsky reģioni. Turklāt dienvidrietumos atrodas Alatīras pilsēta, kas ir krievu pareizticīgo kultūras centrs, kas ļauj attīstīt tūrisma un atpūtas klasteri, iesaistot galvenos resursus - r. Sura un meži. Alatīras pilsētā ir organizācijas, kas specializējas elektrisko izstrādājumu ražošanā (OJSC "Electroavtomat", OJSC "Plant" Electropribor "), paneļu, metāla konstrukciju, ledusskapju (OJSC" Alatyr zemas temperatūras ledusskapju rūpnīca "), produktu ražošanā. dzelzceļa transports (Mehāniskā rūpnīca Alatyr - AAS "Krievijas dzelzceļš" filiāle), automātiskās drošības jostas (SIA "SCM"). Pilsētā notiek saliekamo mazstāvu mājokļu konstrukciju ražošana, izmantojot modernas tehnoloģijas. Teritorija 65% klāta ar mežs.Apmēram 47,5% iedzīvotāju dzīvo lauku apvidos Stratēģijā cilvēkkapitāla un intelektuālā potenciāla racionāla izmantošana tiek uzskatīta par svarīgāko resursu Čuvašas Republikas dinamiskai sociāli ekonomiskajai attīstībai. nepieciešamie infrastruktūras apstākļi, lai nodrošinātu kvalitatīvas strukturālas izmaiņas visās tautsaimniecības un sociālās sfēras nozarēs, tas viss galu galā novedīs pie iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanās. Atbilstoši izraudzītajiem stratēģiskajiem mērķiem un uzdevumiem Čuvašas Republikas valsts iestāžu rīcība tiks vērsta uz prioritāro attīstības virzienu īstenošanu.

es ... SOCIĀLI EKONOMISKĀ POTENCIĀLA NOVĒRTĒJUMS
ČUVAŠAS REPUBLIKAS ATTĪSTĪBA

1.1. Mūsdienu sociāli ekonomiskā situācija
Čuvašas Republikā

Čuvašija ir neliela teritorija, taču dinamiski attīstās un investīcijām pievilcīgs reģions. Pamats ilgtermiņa ieguldījumiem un veiksmīgai uzņēmējdarbībai ir varas autoritāte, starpetniskā saskaņa, izdevīga ģeogrāfiskais stāvoklis, labvēlīgi dabas un klimatiskie apstākļi, attīstīta inženierija,telekomunikācijas un transporta infrastruktūra, investīciju juridiskās un ekonomiskās garantijas, ievērojams darbaspēka resursu potenciāls. Čuvašas Republikā nav stratēģisko izejvielu rezervju, tāpēc par galveno prioritāti izvēlēts inovatīvs ekonomikas attīstības ceļš.

Čuvašas Republikas ekonomikas funkcionēšanu ilgtermiņā noteiks ārējie un iekšējie apstākļi un faktori.

Starp ārējāČuvašijai visnozīmīgākie apstākļi būs pasaules ekonomikas attīstības dinamika, Krievijas un ārvalstu uzņēmumu sasniegumu izmantošana zināšanu ietilpīgās augsto tehnoloģiju ekonomikas nozarēs, Krievijas pievienošanās Pasaules Tirdzniecības organizācijai, sociālie- politiskā un sociāli ekonomiskā stabilitāte Krievijas Federācijā, demogrāfiskā situācija.

UZ iekšējais apstākļi, kas ietekmē ekonomikas attīstības tempu un prasa maksimālu valdības ietekmi, ietver šādus faktorus:

inovatīvu konkurētspējīgu produktu īpatsvara palielināšana ražošanas sektorā un jaunu noieta tirgu attīstīšana;

infrastruktūras kvalitātes uzlabošana prioritāro nacionālo projektu īstenošanas ietvaros;

dažādošanas un tehnoloģiju attīstības stimulēšana;

sabiedrisko pakalpojumu sektora attīstība;

mājokļu un komunālo pakalpojumu cenu (tarifu) pieauguma ierobežošana;

budžeta politikas īstenošana efektīvas budžeta izdevumu sistēmas veidošanai un to optimizācijai.

Šobrīd Čuvašas Republiku raksturo pozitīvas tendences ražošanas pieaugumā vadošajās tautsaimniecības nozarēs un būtiskas izmaiņas sociālajā jomā.

Galvenie sociāli ekonomiskās situācijas rādītāji

Čuvašas Republika un Krievijas Federācija 2006. gadā

Vārds

Indekss

absolūts

uz vienu iedzīvotāju (konkrēti)

Čuvašijā

visā Krievijā

Čuvašijas daļa

vienība

mērījumi

Čuvašijā

visā Krievijā

Čuvašijas rādītāja attiecība pret Krievijas rādītāju

Teritorija

tūkstoši km2

18,3

17098,2

0,1%

Iedzīvotāji (vidēji gadā)

miljons

cilvēks

1,29

142,4

0,9%

Reģionālais kopprodukts

miljardu rubļu

76,6*

26781,0**

0,29%

70,9

188,1

37,7%

Pašu ražoto preču, pašu veikto darbu un pakalpojumu apjoms (OKVED)

miljardu rubļu

70,3

15758,5

0,45%

uz vienu iedzīvotāju, tūkstoši rubļu

54,5

110,7

49,2%

miljardu

rubļi

15,8

1617,1

1,0%

uz vienu iedzīvotāju, tūkstoši rubļu

12,2

11,4

107,0%

Ārējās tirdzniecības apgrozījums

miljardu ASV dolāru

0,25

468,4

0,05%

uz vienu iedzīvotāju, tūkst. USD

0,196

5,9%

Ieguldījumi pamatkapitālā

miljardu

rubļi

26,5

4483

0,59%

uz vienu iedzīvotāju, tūkstoši rubļu

20,6

31,5

65,4%

Dzīvojamo ēku nodošana ekspluatācijā (kopējā platība)

miljoni m2

0,85

50,2

1,7%

uz 1000 iedzīvotājiem, m 2

662,8

352,5

188,0%

Mazumtirdzniecības apgrozījums

miljardu

rubļi

37,0

8627,5

0,43%

uz vienu iedzīvotāju, tūkstoši rubļu

28,7

60,6

47,4%

miljardu

rubļi

19,2

10642,8

0,2%

uz vienu iedzīvotāju, tūkstoši rubļu

14,8

74,7

19,8%

Reģistrēto bezdarbnieku skaits (gada beigās)

miljons

cilvēks

0,0119

1,74

0,7%

reģistrētā bezdarba līmenis,% no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem

Iedzīvotāji, kuru ienākumi ir zem iztikas minimuma

miljons

cilvēks

0,26

22,8

1,1%

nabadzības līmenis,% no kopējā iedzīvotāju skaita

20,3

16,0

126,9%

Naudas ienākumi mēnesī

uz vienu iedzīvotāju, rubļi

5241,6

9910,6

52,9%

Vidējā mēneša nominālā uzkrātā alga

viens darbinieks, rubļi

6407,2

10736,0

59,7%

Vidējās piešķirtās mēneša pensijas

viens pensionārs, rubļi

2530,0

2842,0

Dabiskais iedzīvotāju skaita samazinājums

tūkst.

cilvēks

689,5

0,8%

dabiskais iedzīvotāju skaita pieauguma temps, cilvēki uz 1000 iedzīvotājiem

89,6%

Čuvašijas ekonomikas dinamiskā attīstība pēdējos gados (pielikums Nr. 1, 1.1. tabula) ir veicinājusi uz atvērtību un apzinīgu partnerību orientētas mobilās ekonomikas veidošanos, kurai ir ievērojamas iespējas un potenciāls sociāli ekonomiskai izaugsmei.

2006. gadā fiziskā apjoma indekss reģionālais kopprodukts (GRP) sastādīja 144,6% attiecībā pret 2000. gadu, kas ir nedaudz augstāks par vidējo Krievijas līmeni (143,7%).Reģionālais kopprodukts uz vienu iedzīvotāju faktiskajās cenās pieauga no 18,9 tūkstošiem rubļu 2000. gadā līdz 70,9 tūkstošiem rubļu (pēc 2006. gada aplēsēm).

GRP dinamika ir dota Pielikuma Nr.1 ​​1.2.tabulā.

Čuvašijas ekonomikā vadošā vieta ir rūpnieciskais komplekss, kas veido ap 50% no nodokļu maksājumiem, ap 70% no sabalansētā finanšu rezultāta, ap 30% strādājošo iedzīvotāju.

Rūpnieciskās ražošanas indeksa pieaugums Čuvašas Republikā 2006.gadā līdz 2000.gada līmenim bija 150,5%, savukārt Krievijas Federācijā - 133,4%. Saskaņā ar šo rādītāju Čuvašija ieņem 50. vietu starp Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām. 2006. gadā turpinājās pozitīvā tendence pārspēt rūpnieciskās ražošanas pieaugumu: rūpniecības produkcijas indekss bija attiecīgi 115,9%, Krievijā - 103,9%.

Nozares struktūrā dominējošo stāvokli ieņem apstrādes rūpniecības organizācijas, to īpatsvars nosūtītās produkcijas apjomā ir 84,8%, elektroenerģijas, gāzes un ūdens ražošanas un sadales organizācija - 14,9%, ieguves rūpniecība - 0,3 %.

Apstrādes nozaru struktūrā vairāk nekā 63% no rūpnieciskā kompleksa nosūtītās produkcijas apjoma attiecas uz 5 saimnieciskās darbības veidiem: elektrisko iekārtu, elektronisko un optisko iekārtu ražošanu - 15,9%, pārtikas preču, tajā skaitā dzērienu - 14,4 %, mašīnas un iekārtas - 13, 1%, transportlīdzekļi un iekārtas - 10,4% un ķīmiskā ražošana - 9,5%.

Rūpnieciskās ražošanas indeksi un struktūra ir dotas Pielikuma Nr.1 ​​1.3.–1.6.tabulās.

Agroindustriālais komplekss . Čuvašas Republika atrodas riskantās lauksaimniecības zonā. Organizācijalauksaimniecība rada aptuveni 13% no reģionālā kopprodukta.Galvenās lauksaimniecības nozares ir graudkopība, kartupeļu audzēšana, apiņu audzēšana, gaļas un piena lopkopība, cūkkopība, putnkopība un biškopība.2006.gadā augkopības produkcijas apjoms, salīdzinot ar 2005.gadu, samazinājies par 1,4%, lopkopības produkcijas apjoms palielinājies par 7,1%, kopumā lauksaimniecības produkcijas apjoms palielinājies par 3,2%.

Galvenie lauksaimniecības produktu ražotāji ir lauksaimniecības organizācijas un personīgie meitas zemes gabali. Personīgo palīggabalu produkcijas īpatsvars 2006.gadā sastādīja 66,0% no kopējā produkcijas apjoma, lauksaimniecības organizācijas - 31,9%, zemnieku (zemnieku) mājsaimniecības - 2,1%.

Viskrievijas lauksaimniecības skaitīšana, kas tika veikta 2006. gada jūlijā Čuvašas Republikā, aptvēra 1097 lauksaimniecības organizācijas, 2062 zemnieku (saimniecības) uzņēmumus un individuālos uzņēmējus, 733 pilsoņu bezpeļņas asociācijas un 246,3 tūkstošus personīgo meitas saimniecību, uz kuru pamata tika apkopota federālā informācija. resursi par lauksaimniecības galvenajām iezīmēm un struktūru, tostarp pašvaldību kontekstā.

Dota lauksaimnieciskās ražošanas dinamikapielikumā Nr.1, 1.7.tabulā.

Mazā biznesa attīstība ... Mazais bizness ir viena no nozīmīgākajām un perspektīvākajām rezervēm ekonomikas attīstībai.

Čuvašas Republikā darbojas 7061 mazais uzņēmums, kas ir 1,8 reizes vairāk nekā 2000.gadā. Mazo uzņēmumu saražotās produkcijas īpatsvars Čuvašas Republikas reģionālajā kopproduktā pieauga no 11,4% 2000.gadā līdz 19,0% 2006.gadā. Gadu no gada pieaug nodokļu ieņēmumu līmenis visu līmeņu budžetos: 2006.gadā vien tas pieauga gandrīz 1,4 reizes, salīdzinot ar 2005.gadu.

Mazo uzņēmumu konti:

vairāk nekā puse no veikto darbu apjoma pēc darbības veida "būvniecība";

7,6% no pašu ražoto preču, pašu veikto darbu un pakalpojumu nosūtīto preču apjoma;

16,1% no ēdināšanas apgrozījuma;

60,3% no mazumtirdzniecības apgrozījuma.

Galvenie mazās uzņēmējdarbības attīstības rādītāji sniegti pielikumā Nr.1, 1.8.tabulā.

Čuvašas Republika saglabā stabilu straujas izaugsmes tendenci ieguldījumi pamatlīdzekļos salīdzinājumā ar pieauguma tempiem Krievijā kopumā. Investīciju apjoms pamatlīdzekļos 2006. gadā, salīdzinot ar 2000. gadu, pieauga 2,5 reizes (Krievijā - 1,8 reizes). Volgas federālajā apgabalā (VFD) Čuvašas Republika ieņem 8. vietu pēc investīcijām uz vienu iedzīvotāju.

Čuvašas Republikas prezidenta politika radīt labvēlīgus apstākļus papildu investīciju piesaistei republikas ekonomikā veido civilizētas organizāciju vadības pieejas, lai paaugstinātu finanšu caurskatāmības līmeni un korporatīvās pārvaldības kvalitāti.

Investīciju dinamika un struktūra sniegta 1. pielikumā, 1.9.–1.10. tabulā.

Šobrīd Čuvašas Republikā tiek īstenoti aptuveni 200 investīciju projekti ar kopējo vērtību virs 120,0 miljardiem rubļu.

Lielākie Čuvašas Republikas investīciju projekti ir atspoguļoti pielikumā Nr.2.

BAnkovska sektors Čuvašas Republikāaktīvi attīstās. 2006. gadā vien tika atvērtas 3 ārvalstu reģionālo banku filiāles. Šodien Čuvašijā ir 5 kredītiestādes, 14 citu reģionu kredītiestāžu filiāles, 10 Krievijas Sberbank filiāles, kā arī 69 papildu biroji, 188 operatīvās kases, 15 kredītiestādes un kases un 6 banku pārstāvniecības. Kredītiestāžu un ārvalstu reģionālo filiāļu atlikumu valūtas kopējā vērtība pēdējo 5 gadu laikā ir pieaugusi 5,7 reizes, 2006.gadā - par 64%. Galvenais faktors aktīvās darbības izaugsmē banku sektorā joprojām ir kredītinvestīciju paplašināšanās, kas noteiktajā laika periodā pieauga vairāk nekā 12 reizes.

Nejauši raksti

Uz augšu