29.05.2024

Valsts ekonomiskās drošības aktuālās problēmas. Valsts ekonomiskā drošība un tās nodrošināšanas problēmas Krievijā

KURSA DARBS

kursā "Ekonomika"

par tēmu: “Krievijas Federācijas ekonomiskā drošība”

• Ievads
• 1. Ekonomiskā drošība kā valsts drošības veids
• 2. Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības problēmas
• 2.1. Veidi, kā integrēt Krieviju pasaules ekonomikā
• 2.2. Krievijas ekonomiskās drošības apdraudējuma veidi
• 3. Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības palielināšanas veidi
• Secinājums
• Literatūra
• Ievads
• 20. gadsimta 90. gadu otrā puse. iezīmējās ar valsts iestāžu un sabiedrības uzmanības atdzimšanu valsts nacionālās drošības problēmām. Sociāli orientētas tirgus ekonomikas veidošanās radījusi nepieciešamību izstrādāt un apstiprināt valsts drošības sistēmas pamatkoncepcijas.
• Mūsdienu Krievijas valsts tiesisko un ekonomisko pamatu reforma nevar neņemt vērā nacionālās drošības intereses. Šī problēma kļūst īpaši aktuāla pieaugošās globalizācijas kontekstā un saistībā ar Krievijas aktīvo iekļaušanos starptautiskajos politiskajos un ekonomiskajos procesos. Ārējie ekonomiskie valsts nacionālās drošības aspekti ir valsts ekonomiskās drošības sistēmas svarīgākā sastāvdaļa. Jo ekonomiski attīstītāka ir valsts, jo vairāk ekonomisko resursu tai ir (vai kontrolē), jo augstāka ir tās aizsardzības pakāpe pret iespējamiem draudiem.
• Pašreizējā posmā ekonomiskā drošība ir valsts neatkarības garants, nosaka iespēju īstenot neatkarīgu ekonomisko politiku un rada apstākļus stabilitātei un panākumiem pasaules ekonomikas globalizācijas apstākļos.
• Laika posmā no 1996. līdz 2005. gadam tika veikti zinātniski pētījumi un tika publicēti vairāki zinātniskie darbi un kolektīvās monogrāfijas par šo jautājumu, ko publicēja V.K.Senčagova, E.A.Oļeņikova, O.Grunina, G.Guseva u.c , viņi iepazīstināja ar izglītības procesu un tiek mācīti speciāli kursi par valsts drošību un tās dažādiem aspektiem. Ekonomiskās drošības problēmu aktualitāte atspoguļojas visas Krievijas un starptautisko zinātnisko un praktisko konferenču darbā.
• Darbā apskatītas vispārējās Krievijas ekonomiskās drošības problēmas, kas saistītas ar tās darbību starptautisko ekonomisko attiecību sistēmā.
• 1. Ekonomiskā drošība kā veidsvalsts drošība

Valsts pazīmes ir Iļjins M. S., Tihonovs A. G. Finanšu-industriālā integrācija un korporatīvās struktūras: pasaules pieredze un Krievijas realitāte. M., 2002. 2. lpp.:

· īpašas valsts varas funkcijas pildošo struktūru un institūciju sistēmas klātbūtne;

· likums, kas nosaka noteiktu valsts sankcionētu normu sistēmu;

· noteikta teritorija, pār kuru sniedzas valsts jurisdikcija un kurā dzīvo tās iedzīvotāji.

Tautas un valsts dzīve un darbība risinās dažādās sfērās, un katrā no tām var būt nelabvēlīgi faktori, briesmas un draudi, kas traucē cilvēka, sabiedrības un valsts normālu dzīvi. Satura ziņā tiek izdalīti šādi tās darbības veidi (sfēras): ekonomiskais, sociālais, politiskais, militārais, vides, juridiskais, tehnoloģiskais, kultūras, intelektuālais, informatīvais, demogrāfiskais, psiholoģiskais un daudzi citi.

Valsts aizsargā savas intereses, savu teritoriju, savus iedzīvotājus no ārējiem un iekšējiem apdraudējumiem.

Apdraudējumu valsts drošībai var formulēt kā tādu notikumu attīstības iespējamību, kas radīs (vai rada) apdraudējumu valsts pastāvēšanai, tās politiskajai un ekonomiskajai neatkarībai Jaročkins V.I. Securitology - zinātne par dzīvības drošību. M.: 1999. 9. lpp.

Ir šādi valsts drošības veidi Ismailovs R. Krievijas ekonomiskā drošība: teorija un prakse. Sanktpēterburga, 1999. 103. lpp.:

· ģeopolitiskā drošība;

Ģeopolitiskā drošība ir ar konstitucionāliem, likumdošanas un praktiskiem pasākumiem garantēta valsts interešu drošība un nodrošināšana.

· politiskā drošība;

Katra valsts ir ieinteresēta stabilā iekšpolitiskā situācijā, tāda iekšējā klimata veidošanā, kas veicina visu sabiedrības un indivīda darbības sfēru normālu attīstību. Politiskā drošība ir valsts ģeopolitiskās dzīves drošības stāvoklis. Politiskās drošības mērķi nosaka valsts veids. Politiskās drošības būtību nosaka spēja īstenot neatkarīgu ārpolitiku un iekšpolitiku un risināt valsts iekārtas jautājumus.

· militārā drošība;

Militārā drošība ir spēja aizsargāt valsts suverenitāti, teritoriālo integritāti un iedzīvotājus no iekšējiem un ārējiem apdraudējumiem. Militārā drošība ietver šādas jomas: valsts robežas, bruņotie spēki, atturēšana, militārā izglītība, militārā zinātne un militārā rūpniecība.

· ekonomiskā drošība.

Valsts ekonomiskās drošības problēmas arvien vairāk kļūst par dažādu zinātņu pārstāvju pētījumu priekšmetu. Zinātnieki piedāvā savas definīcijas, nosaka šīs sarežģītās sociālās parādības būtiskās iezīmes un atklāj jaunās sociālās saiknes starp saistītiem jēdzieniem un parādībām. Tomēr šajā apgabalā joprojām ir daudz "tumšo plankumu". Šīs problēmas pētnieku vidū joprojām nav vienprātības par pamatjēdzienu definīciju, kas praksē rada ievērojamas grūtības ekonomiskās drošības likumdošanas piemērošanā. Tāpēc mums jāsāk ar konceptuālā aparāta izstrādi.

Jēdziena “ekonomiskā drošība” juridiskā definīcija ir atrodama 1995. gada 13. oktobra federālajā likumā. Nr.157-FZ “Par ārējās tirdzniecības darbības valsts regulējumu”. Saskaņā ar minētā likuma 2. pantu ekonomiskā drošība ir ekonomikas stāvoklis, kas nodrošina pietiekamu Krievijas Federācijas sociālās, politiskās un aizsardzības pastāvēšanas līmeni un progresīvu attīstību, tās ekonomisko interešu neaizskaramību un neatkarību attiecībā uz iespējamām ārējām. un iekšējie draudi un ietekmes. Līdz ar to ekonomikas stāvoklis ir galvenā ekonomiskās drošības pazīme.

Tāpēc saīsinātā (koncentrētā) veidā var teikt, ka valsts ekonomiskā drošība ir valsts ekonomisko pamatinterešu aizsardzības stāvoklis no iekšējiem un ārējiem draudiem S. I. Cyganov, A. Ya Manina Ārvalstu investīcijas Krievijā drošība: Monogrāfija. Jekaterinburga: Izdevniecība UrGUA, 2000. P.16..

Svarīgi uzsvērt, ka tādi jēdzieni kā “nosacījumi”, “faktori”, “attiecība” raksturo ekonomisko drošību no dažādiem viedokļiem. Tādējādi nosacījums ir vide (vide), kurā notiek (tiek realizēta) ekonomiskā drošība. Ir ekonomiski, ģeopolitiski, vides, juridiski un citi apstākļi. Faktors darbojas kā cēlonis, ekonomiskās drošības virzītājspēks. Ar ekonomisko interešu korelāciju saprot to savstarpējo attiecību, atrašanās vietu attiecībā pret otru.

Ekonomisko drošību raksturo produktīvo spēku un ekonomisko attiecību attīstības līmenis, kuru mērķis ir apmierināt indivīda, sabiedrības un valsts vajadzības, derīgo izrakteņu klātbūtne, attīstīta infrastruktūra, kvalificēts darbaspēks un tā apmācības sistēma, kā arī integrācija pasaules ekonomisko attiecību sistēmā.

Ekonomiskās drošības objekti ir:

· valsts ekonomiskā sistēma: preču, darbu un pakalpojumu ražotāji un pārdevēji;

· valsts dabas resursi – lauksaimniecības zeme, meži, upes, ezeri, jūras, šelfi, derīgie izrakteņi.

Ekonomiskās drošības objekti ir:

· funkcionālās un nozaru ministrijas un departamenti;

· nodokļu un muitas pakalpojumi;

· bankas, biržas, fondi un apdrošināšanas sabiedrības;

· preču, darbu un pakalpojumu ražotāji un pārdevēji;

· Patērētāju tiesību aizsardzības biedrība.

Krievijā ekonomiskās drošības doktrīna tika apstiprināta un ieviesta ar Krievijas Federācijas prezidenta 1996. gada 29. aprīļa dekrētu. 608 “Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģija (pamatnoteikumi).” Saskaņā ar šī dekrēta noteikumiem 1996. gada 27. decembrī. Tika pieņemts RF valdības dekrēts Nr.1569 “Par prioritārajiem pasākumiem Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģijas īstenošanai (pamatnoteikumi)”. Šie dokumenti definē valsts ekonomiskās drošības stratēģijas mērķi un objektus, raksturo draudus Krievijas ekonomiskajai drošībai, formulē ekonomiskās drošības prasībām atbilstošus tautsaimniecības stāvokļa kritērijus un parametrus, apraksta ekonomiskās politikas mehānismus un pasākumus. kuru mērķis ir nodrošināt ekonomisko drošību. Kā norādīts Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģijā, “starptautiskajās attiecībās Krievija saskaras ar industriāli attīstīto valstu un lielo ārvalstu korporāciju vēlmi izmantot situāciju Krievijas Federācijā un Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstīs. savas ekonomiskās un politiskās intereses... Nenodrošinot ekonomisko drošību, praktiski nav iespējams atrisināt nevienu no valsts problēmām gan vietējā, gan starptautiskā līmenī.” Iepriekš minētais Krievijas Federācijas valdības dekrēts vairākām federālajām izpildinstitūcijām (Krievijas Federācijas Finanšu ministrijai, Krievijas Federācijas Drošības padomei u.c.) ir uzticēta atbildība par ekonomiskās drošības kritēriju kvantitatīvo un kvalitatīvo parametru izstrādi. , uzraudzīt un prognozēt faktorus, kas nosaka draudu rašanos ekonomiskajai drošībai, veicot pētījumus, lai identificētu draudu attīstības tendences un iespējas un meklētu optimālus veidus, kā tos pārvarēt. Vienlaikus ekonomiskās drošības sistēmai ir jāidentificē situācijas, kurās faktiskie vai prognozētie ekonomiskās attīstības parametri pārsniedz robežvērtības, jāizstrādā pasākumi to pārvarēšanai (t.i., lai valsti izkļūtu no bīstamās zonas), jāveic ekspertīze. pieņemto noteikumu, valdības lēmumu finanšu un ekonomikas jautājumos no Krievijas ekonomiskās drošības pozīcijām.

Lai saprastu draudu būtību Krievijas ekonomiskajai drošībai, apskatīsim mūsdienu pasaules sabiedrības struktūru.

Daži zinātnieki sadala pasaules sabiedrību divās daļās Kolosovs A.V. Ekonomiskā drošība. - M.: ZAO Finstatinform, 1999. P. 24.: priviliģētas un blakus esošās bagātās attīstītās valstis (Kuveita, Apvienotie Arābu Emirāti, Singapūra un dažas citas) ar aptuveni 1 miljardu iedzīvotāju. cilvēku (“zelta miljards”) un citas nepievilcīgas valstis, kuru iedzīvotāju skaits 2000. gadā pārsniedza 5 miljardus cilvēku. 1994. gadā 1 miljards cilvēku bagātajās valstīs veidoja 70% no pasaules kopējā sociālā produkta, bet atlikušie 4,6 miljardi cilvēku veidoja 30%.

Citi zinātnieki valstis iedala trīs grupās: “zelta miljarda valstis”, jaunindustriāli attīstītās valstis, kas nostiprinājušās attīstītās pasaules perifērijā (Ķīna, Indija, lielākā daļa “Āzijas tīģeru”, dažas Latīņamerikas valstis, bijušās valstis). sociālistiskās valstis, lielākā daļa naftas ieguves valstu), un, visbeidzot, trešā tā saukto “krītošo” valstu grupa (ievērojama daļa Amerikas kontinenta un Āzijas valstu, kā arī bijušās PSRS) Zotova N. Gusakova. N. Mūsdienu nacionālās drošības problēmas. // Nacionālā drošība. 2001-№8-9..

Šāda valstu dalījuma īpatnība ir tāda, ka konkurence starp šīm valstu grupām praktiski nav iespējama, “vertikālās” kustības augšup ir ārkārtīgi sarežģītas, savukārt konkurence katras grupas ietvaros kļūst arvien asāka.

Krievijas vietu vispārējo ekonomisko rādītāju ziņā var noteikt pie otrās valstu grupas apakšējās robežas. Konsolidācijas draudu realitāte uz šīs robežas un iespējamā turpmākā pozīciju vājināšanās ir balstīta uz Krievijas ekonomikas strukturālo regresu kā pēdējo desmitgažu galveno tendenci.

2. Ekonomiskās drošības problēmasRF

2.1. Veidi, kā integrēt Krieviju pasaules ekonomikā

Var piekrist slavenā amerikāņu ekonomista Thurow vērtējumiem, ka “šodien Krievija ir pusceļā starp tirgus un plānveida ekonomiku, un neviens no tiem nedarbojas Bžežinskis Z. Lielais šaha galds. Amerikas dominēšana un tās ģeostratēģiskās prasības. M.: Starptautiskās attiecības, 1999. 85. lpp.”

Reformas ekonomiskais rezultāts ir Krievijas īpatsvara kritums pasaules IKP līdz 2,4% un pāreja no 3. vietas, ko Krievija ieņēma PSRS ietvaros (pēc ASV un Japānas un dalīja to ar Vāciju) uz 1,3%. t.i. Arī Krievijas īpatsvars pasaules eksportā, salīdzinot ar pirmsperestroikas periodu, ir samazinājies aptuveni uz pusi.

Rezultātā Krievijas produktu īpatsvars augsto tehnoloģiju civilās produkcijas pasaules tirgos ir 1%. Salīdzinājumam: ASV veido 36% , Japāna - 30% no šiem tirgiem. Īpaši bīstama ir atpalicība tādās nozarēs kā datorzinātnes, elektronika un sakari, kas attīstījās pēdējās desmitgadēs, tostarp pastāvošās plaisas dēļ starp tautsaimniecības civilo un militāri rūpniecisko sektoru.

Daudzi Rietumu eksperti vispārējo Krievijas ekonomikas vājināšanos skaidro ar ekonomisko reformu neefektivitāti un pārmērīgu ekonomikas atvēršanu ārējai konkurencei. Citi uzsver, ka pie vainas nav “liberālisms”, bet gan valstī iedibinātā laupīšanas ekonomika. P. 86.. Īpaši kritiski ir franču ekonomistu vērtējumi. Profesors Brandē (Parīzes Dofīnas universitāte) raksta: “Krievijā tika pārdots viss, ko varēja pārdot, un rezultātā, trūka līdzekļu investīcijām, Šveices un Kipras banku individuālajos kontos nonāca milzīgas naudas summas. Valsts industriālais potenciāls tika praktiski iznīcināts, un rūpnieciskās ražošanas apjoms samazinājās par 10% gadā Bžežinskis Z. Lielais šaha galds. Amerikas dominēšana un tās ģeostratēģiskās prasības. M.: Starptautiskās attiecības, 1999. 85. lpp.”

Krievijas ekonomika šobrīd joprojām ir lielā mērā reformēta, pārejas perioda, un tā nav pabeigusi pārveidi par kādu konkrētu valsti. Tas apvieno veco un jauno sistēmu elementus. Ja Krievijas ekonomiku var uzskatīt par pilnībā uz tirgu balstītu nevalstisko saimniecisko vienību īpatsvara ziņā, pēc to darbības efektivitātes un konkurētspējas līmeņa tā nav. Turklāt vairāk nekā puse Krievijas uzņēmumu kopumā ir fiktīvi un bieži vien ir saistīti ar nelegālām darbībām.

Krievijā saglabājas neefektīva sociālās ražošanas struktūra - degvielas, enerģētikas un izejvielu nozaru pārsvars un zemais mašīnbūves produktu un moderno augsto tehnoloģiju, zināšanu ietilpīgo nozaru īpatsvars. Finanšu un kredītu sistēma kopumā un banku sistēma jo īpaši ir vāja, kas ierobežo investīcijas ražošanā. Iekšējie parametri lielā mērā nosaka ārējos: Krievija joprojām ir izejvielu piegādātāja un gatavās produkcijas importētāja pasaules tirgos, ieskaitot dažāda veida modernas iekārtas un pārtiku.

Krievijas līdzdalība starptautiskajās ekonomiskajās attiecībās joprojām ir nenozīmīga. Krievijas īpatsvars pasaules iedzīvotāju skaitā ir 2,5%, pasaules dabas resursos - 30%, pasaules eksportā - 1,74% (un pasaules augsto tehnoloģiju preču eksportā - 0,7%), pasaules importā - 0,73%. Līdz ar to Krievija ir vāji iesaistīta globālajos procesos, kas ir saistīts gan ar pagātnes mantojumu, gan ar pašreizējās pozīcijas vājībām.

Tajā pašā laikā pasaules tirgus nozīme Krievijas ekonomikai ir milzīga. Tā 2002.gadā eksports veidoja 133,7 miljardus dolāru, bet imports - 57,4 miljardus dolāru.

Pašreizējo Krievijas ekonomiskās drošības stāvokli raksturo 1.1 tabula Ismailovs R. Krievijas ekonomiskā drošība. // Bizness un drošība. 2004-№2.:

1.1. tabula

Pašreizējie Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības rādītāji

Nē.	Rādītāji	Sliekšņa vērtība	Faktiskais stāvoklis	Attiecība faktiski irOth un sliekšņa vērtībuenia	Novērtējums
	Bruto apjoms iekšējais produkts: kopumā no vidējā saskaņā ar "septiņiem" uz vienu iedzīvotāju no vidējā saskaņā ar "septiņiem" uz vienu iedzīvotāju no pasaules vidējā
	Dalieties rūpniecībā ražošanu apstrāde nozare
	Kopīgot mašīnā ražošanu mehāniskā inženierija
	Investīciju apjoms %
	Zinātniskie izdevumi pētniecība procentos no IKP
	Jaunu produktu veidu īpatsvars apjomā ražotajiem produktiem
	Iedzīvotāju daļa cilvēki ar ienākumiem zem iztikas minimuma minimums (2004)
	Ilgums iedzīvotāju dzīvi
	Ienākumu starpība grupas ar augstu ienākumu līmeni populācija un 10% no visvairāk zemu ienākumu grupas
	Noziedzības līmenis (noziegumu skaits uz 100 tūkstošiem iedzīvotāju)
	Bezdarba līmenis saskaņā ar SDO metodoloģiju
	Inflācijas līmenis gadā
	Iekšzemes parāda apjoms % uz IKP salīdzināmi laika periods
	Pašreizējā nepieciešamība pēc serviss un atmaksa Iekšzemes parāds % aplikt ar nodokli budžeta ieņēmumiem
	Ārējā parāda apjoms
	Ārējā daļa aizņēmumi iekšā segt deficītu budžets (2004)
	Budžeta deficīts procentos no IKP (2004)
	Ārvalstu apjoms valūta skaidrā naudā līdz skaidras naudas rubļu apjomam
	Ārvalstu apjoms valūta pret rubļa masa nacionālajā valūtā
	Naudas piedāvājums (M2) procentos no IKP
	Importa daļa iekš visu iekšzemes patēriņš ieskaitot ēdiens
	Diferencēšana priekšmetus Iztikas minimuma federācijas

Joprojām jāatzīmē, ka pēdējos gados Krievijas ekonomikas attīstībā ir iezīmējušās pozitīvas tendences, kas apsteidz dažus globālos procesus. Piemēram, pasaules kopprodukta pieauguma temps 2002. gadā bija 2,8%, 2003. gadā. - 2,5%, bet Krievijas IKP pieauguma tempi bija attiecīgi 4,1% un 7,3%.

Par stabilu tendenci Krievijā prognozētais pēdējos divos gados iezīmējies ražošanas un IKP pieaugums uzskatāms tikai tad, ja ir iespējams maksimāli izmantot labvēlīgus apstākļus vietējās ražošanas izaugsmei (rubļa devalvācija, pasaules kāpums). naftas cenas) un citi tirgus faktori, kas diemžēl var būt atgriezeniski.

Tomēr, neskatoties uz visiem valsts ekonomiskās politikas trūkumiem, nevar neredzēt, ka Krievijas ražotāju brīva pieeja ārējiem tirgiem ir ierobežota tālu no liberāliem pasākumiem: attiecībā uz Krieviju plaši tiek izmantota dubulto standartu prakse, jo kā arī īpašas piekāpšanās un prasības iekšējā un ārējā ekonomiskajā politikā, spiediens uz ārējo parādu .

Rezultātā Krievijai ar novājinātu un nesabalansētu ekonomiku ir jāiekļaujas starptautiskā situācijā, kuru raksturo vismaz trīs galvenās neatrisināmas problēmas:

· civilizācijas šķelšanās;

· pieaugošā globālo ekonomisko procesu neprognozējamība, īpaši finanšu kustību jomā;

· daudzu valstu nacionālās vadības pretestība globalizācijas metodēm un formām.

Krievijai pasaules tirgos ir gan konkurences priekšrocības, gan vājās puses. Konkurences priekšrocības ietver:

a) augsts derīgo izrakteņu piedāvājums - Krievijā ir 13% no pasaulē pārbaudītajām naftas rezervēm, 36% dabasgāzes, 12% ogļu;

b) ievērojams uzkrāto ražošanas pamatlīdzekļu un universālo iekārtu līdzekļu apjoms, kas ļauj samazināt vairāku nozaru tehnoloģiskās modernizācijas kapitālintensitāti (lai gan ievērojamai daļai no tām ir ilgs kalpošanas laiks un nolietojums);

c) lēts darbaspēks apvienojumā ar diezgan augstu kvalifikācijas līmeni;

d) unikālu progresīvu tehnoloģiju klātbūtne vairākās nozarēs, īpaši militāri rūpnieciskajā kompleksā utt.

Jāpiebilst, ka šīs priekšrocības ar laiku zaudē savu raksturu – izsīkst dabas resursi, tehnika un jaunās tehnoloģijas noveco, kvalificēts darbaspēks noveco un emigrē.

Tajā pašā laikā daudzas Krievijas konkurences priekšrocības ierobežo Krievijas stratēģiskās vājās vietas, tostarp:

a) Krievijas eksporta konkurētspējas atbalsta sistēmas vājums;

b) krasa ārējo ekonomisko attiecību pārorientēšanās uz Rietumiem un pastiprinātas deformācijas šajā jomā (Krievijas eksporta pastiprināta orientācija uz izejvielām, tradicionālo noieta tirgu zaudēšana);

c) bloķēt iekļūšanu tirgos, kur Krievijai ir konkurences priekšrocības;

d) militāri rūpnieciskajā kompleksā izmantotās konkurētspējīgās tehnoloģijas ir vērstas uz nelielu produktu sēriju ražošanu ar vāju materiālu izmaksu kontroles līmeni;

e) straujš iekšzemes pieprasījuma kritums pēc augsto tehnoloģiju produktiem, kas sagrauj jau tā vājo konkurences vidi preču un tehnoloģiju “testēšanai” pirms to virzīšanas ārējā tirgū.

Tomēr mūsdienu Krievijai ir raksturīga arvien plašāka mijiedarbība ar pasaules tirgu. Krievijas daļai pasaules IKP pēc 1998. gada krīzes ir bijusi pastāvīga pieauguma tendence. Tas rada arī pastiprinātus draudus, kas saistīti ar ārējo ekonomisko sfēru.

2 . 2 Krievijas ekonomiskās drošības apdraudējuma veidi

Speciālajā literatūrā zinātnieku vidū nav vienprātības jautājumā par valsts ekonomiskās drošības apdraudējumu sarakstu. Dažādi pētnieki dažādos veidos definē iekšējo un ārējo apdraudējumu sastāvu. Atzīmēsim, ka šis sastāvs bieži mainās, neņemot vērā izmainītos politiskos, sociāli ekonomiskos un citus apstākļus. Dažkārt pastāv iekšējie un ārējie draudi ekonomiskajai drošībai, aktuāli un stratēģiski.

Galvenie draudi Krievijas ekonomiskajai drošībai izpaužas tajās nozarēs, kurās tiek veidotas ekonomiskās attiecības ar starptautiskajām struktūrām. Apskatīsim svarīgākos no tiem.

1. Preču tirgus.

Pēc ekspertu domām, turpmāk starptautiskajā tirdzniecībā straujāk pieaugs gatavās produkcijas eksports, savukārt, ieviešot resursus taupošas tehnoloģijas, samazināsies izejvielu tirgus daļa un ienākumi no tām.

Šajā jomā galvenie draudi Krievijai ir:

· neracionāla eksporta un importa struktūra un tās saglabāšanas iespēja, mašīnbūves produkcijas īpatsvars Krievijas eksportā ir mazāks par 5% (zināšanu ietilpīgs - ap 1%), bet importā - vairāk nekā trešdaļa;

· diskriminējoši pasākumi un, galvenais, citu valstu un bloku antidempinga sankcijas pret Krieviju 2001. gadā. 24 valstīs bija spēkā 99 antidempinga un citas procedūras (attiecībā uz melnajiem metāliem, velmējumiem, slāpekļa mēslojumu, tekstilizstrādājumiem), kas ik gadu rada zaudējumus USD 3,5 miljardu apmērā;

· nelegāls dabas resursu eksports no Krievijas;

· nelegālā (kontrabandas) preču ievešana Krievijā;

· hroniskas lielas nemaksāšanas par piegādāto kurināmo un energoresursiem NVS valstīm;

· Krievijas ekonomikas stāvokļa (IKP lielums, inflācija, budžeta ieņēmumi, tirdzniecības bilance u.c.) atkarība no pasaules naftas cenām;

· krasa ārējās tirdzniecības liberalizācija, kas var izraisīt neatjaunojamo dabas resursu eksporta pieaugumu un vairuma vietējo ražotāju sagraušanu un bezdarba pieaugumu.

2. Finanšu un kredītu sfēra.

Starp draudiem ir šādi:

· banku sektora vājums (tās kopējais kapitāls ir tikai 4% no IKP) apdraud iekšzemes izzušanu un ārvalstu subjektu un regulatoru (gan privāto uzņēmumu, gan starptautisko organizāciju) rašanos šajā jomā un ekonomiku kopumā savās jomās. savas intereses. 2001. gadā Krievijas banku sistēmas kapitāls un aktīvi sastādīja 10 un 80 miljardus dolāru, savukārt jebkurai Rietumu bankai šie skaitļi bija attiecīgi 30-40 un 700-800 miljardi dolāru;

· globālo finanšu procesu un tirgus svārstību, tostarp negatīvo, pieaugošā ietekme uz finanšu sektoru un ekonomiku kopumā, kā to pierādīja 1998. gada krīze;

· kapitāla aizplūšana, kas noasiņoja ekonomiku, liedzot tai investīcijas, un budžets zaudēja 100 miljardus dolāru Krievija, kurai ir ļoti vajadzīgas investīcijas, paradoksālā kārtā ir lielākā kapitāla (īpaši nelegālā kapitāla) eksportētāja pasaulē. kapitāla tirgus.

· Ārvalstu investīciju pieplūduma palielināšanās rada vairākas negatīvas sekas. Pirmkārt, tas faktiski palīdz nostiprināt uz izejvielu eksportu orientēto Krievijas ekonomikas modeli, jo pusi no kopējām investīcijām rūpniecībā veido investīcijas degvielas, enerģētikas un izejvielu nozarēs. Otrkārt, šobrīd pastāv ne tik daudz kapitāla aizplūšanas no Krievijas draudi, bet gan ievērojama tā ieplūšana tirgū, kas sava šauruma dēļ var radīt nopietnas problēmas gan paša tirgus stabilitātei, gan rubļa stabilitāte.

· neelastīga un neracionāla parādu politika. Maksājumi par Krievijas ārējo parādu sasniedz pat 17 miljardus ASV dolāru gadā. Krievijai pievienošanās Parīzes klubam izmaksāja zaudējumus 110 miljardu ASV dolāru apmērā no kopējā parāda 160 miljardu ASV dolāru apmērā maiņas rezerves. Krievijas vadība paziņoja par pilnīgu un savlaicīgu (un pat priekšlaicīgu) ārējā parāda samaksu, lai gan bija iespējams vienoties par tā restrukturizāciju un izmantot šos līdzekļus investīcijām.

3. Valūtas tirgus.

Galvenie draudi:

· Krievijas rubļa piesaiste ASV dolāram. Krievija faktiski aizdod ASV, jo skaidrā naudā Krievijā ir aptuveni 100 miljardi dolāru. Turklāt Krievija faktiski stiprina dolāra kursu, jo zelta un ārvalstu valūtas rezerves galvenokārt tiek glabātas dolāros. Ja dolāra kurss kritīsies, Krieviju gaida finanšu krīze;

· tiek īstenota rubļa vērtības par dolāru vairākas reizes nenovērtēšanas politika, kas nodrošina pašreizējos, ar tirgu saistītos ieguvumus, bet stratēģiskus zaudējumus. Zemais rubļa kurss izraisa izmaksu inflāciju, pārmērīgu izejvielu eksportu un kapitāla aizplūšanu. Pašreizējie eksporta ieņēmumi, kas ir augsti zem nenovērtētā rubļa kursa dēļ, sniedz tirgus priekšrocības, kas neparedz palielinātas investīcijas ekonomikā. Lēta nacionālā valūta atvieglo ārvalstu kompānijām iespēju iegādāties Krievijas aktīvus.

4. Darba tirgus.

Kamēr attīstītās valstis ierobežo imigrācijas procesu, Krievija jau piedzīvo reālu ekspansiju no Āzijas, galvenokārt no Ķīnas. Turklāt nelegālā imigrācija ir daudzkārt lielāka nekā legālā imigrācija. Šie draudi izraisa saasināšanos Krievijas darba tirgū, palielinot pieprasījumu pēc darba vietām un samazinot darbaspēka cenu (algas). Turklāt imigranti darba devējiem ir lētāki, jo... nav nekādu sociālo garantiju.

Pie draudiem Krievijas ekonomiskajai drošībai var būt arī Ismailovs R. Bizness un drošība. 2004-№2. 19. lpp.:

1.2. tabula

Draudi Krievijas ekonomiskajai drošībai

Krievijas attiecības ar starptautiskajiem ekonomisko attiecību subjektiem ir neskaidras un var gan pavērt Krievijai jaunas iespējas, gan radīt zināmus draudus tās drošībai. Apskatīsim šīs attiecības, pirmkārt, ar starptautiskajām ekonomiskajām organizācijām un valstīm, un, otrkārt, ar starptautiskajiem biznesa subjektiem.

Krievijai ir svarīga iestāšanās Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO). Problēmas, kuras var atrisināt ar Krievijas dalību PTO:

· pašas klātbūtnes kā līdzvērtīga dalībnieka labad,

· atbalsts Krievijas eksportētājiem,

· jaunu nozaru attīstības stimulēšana,

· iekšzemes monopolu ierobežošana.

Tomēr PTO pieprasa strauju Krievijas ekonomikas liberalizāciju, tostarp tās atvēršanu ārvalstu struktūrām. Prasībās ietilpst:

· ārvalstu darbaspēka piekļuves Krievijas darba tirgum liberalizācija;

· ārvalstu firmu (galvenokārt finanšu, tirdzniecības, būvniecības, tūrisma uc) piekļuves pakalpojumu tirgum liberalizācija;

· ievedmuitas nodokļa likmju samazināšana līdz līmenim, kas ir zemāks nekā ASV un ES;

· pilnīga eksporta liberalizācija un beztarifu regulējuma pasākumu atcelšana;

· iekšzemes un pasaules energoresursu cenu izlīdzināšana, esošā valūtas regulēšanas režīma liberalizācija;

· nodrošināt nerezidentiem nacionālo nodokļu režīmu;

· subsīdiju atteikums ražotājiem federālā un reģionālā līmenī u.c.

Neapdomīga PTO prasību ievērošana var izraisīt enerģijas cenu pieaugumu Krievijā (un līdz ar to visam), nekontrolētu izejvielu eksporta pieaugumu un ienākumu samazināšanos no tiem pasaules cenu samazināšanās dēļ, strauju importa pieaugums un vairuma preču un pakalpojumu vietējo ražotāju sagraušana, un līdz ar to bezdarba pieaugums, masveida ārvalstu darbaspēka (Āzijas) pieplūdums, kas nav sabojāts ar sociālajām garantijām un tāpēc lētāks. Eksporta nodevu atcelšana izraisīs energoresursu un pēc tam visu preču un pakalpojumu cenu pieaugumu.

Krievijas tiesību akti neatbilst PTO noteikumiem valsts atļauto ekonomiskā atbalsta veidu jomā. Iestāšanās PTO un pārejas uz starptautiskajiem noteikumiem gadījumā (jo konstitūcija nosaka starptautisko normu prioritāti) Krievijā praktiski izzudīs apstrādes rūpniecība, pakalpojumu nozare un lauksaimniecība.

Turklāt pievienošanās šai organizācijai pati par sevi negarantē ekonomisko izaugsmi. Piemēram, lai gan Kirgizstāna, Moldova un Gruzija pievienojās PTO, to IKP uz vienu iedzīvotāju saglabājās zemākais starp 14 uzņemtajām valstīm pēdējo 5 gadu laikā.

Īpašu jomu pārstāv lielu starptautisku biznesa vienību darbība Krievijā, galvenokārt transnacionālās korporācijas (TNC).

Starptautiskais bizness (ko pārstāv lielas korporācijas) rada paaugstinātu apdraudējumu Krievijas ekonomikai, jo:

· raksturīga aktivitāte un agresivitāte;

· tā darbība ir slēpta, atšķirībā no valsts institūcijām vai starptautiskajām organizācijām;

· vadoties tikai no peļņas apsvērumiem;

· veic rūpniecisko spiegošanu, no kuras mūsu uzņēmumi nav iemācījušies sevi aizstāvēt.

TNC cenšas savām interesēm pakārtot tās tautsaimniecības nozares, kurām ir konkurences priekšrocības.

TNC cenšas nostiprināt Krievijas ekonomikas orientāciju uz izejvielām un nodrošināt savu vadību daudzsološās nozarēs. Viņi gūst labumu no ekonomiskās krīzes valstī – viņi lētāk pērk nerentablos konkurējošos uzņēmumus. Neskatoties uz visu starptautisko reitingu aģentūru vispārzināmo informāciju par investīciju risku Krievijas ekonomikā, ārzemnieku īpatsvars vadošo Krievijas uzņēmumu kapitālā nepārtraukti pieaug.

Starptautisko uzņēmumu iekļūšana Krievijā notiek, veicot investīcijas Krievijas biznesa subjektu (uzņēmumu, banku) kapitālā, aizdevumus Krievijas uzņēmumiem, importētās preces, dažādu pakalpojumu sniegšanu (banku, apdrošināšanas, finanšu) utt.

Krievijas ekonomikas reālajā sektorā jau darbojas vairāki lieli TNC - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestlé, Procter and Gamble, Coca Cola, Siemens, Ericsson u.c.

Īpašs draudu veids ir saistīts ar oligarhu aktivitātēm Krievijā un iespējamo Krievijas oligarhu modernizāciju.

Jāpatur prātā, ka oligarhu grupas sniedza būtisku ieguldījumu mūsu valsts integrācijā pasaules ekonomikā; šodien tie nodrošina lielāko daļu iekšzemes investīciju. Naftas kompānijas ir nodrošinājušas būtisku saražotās naftas pašizmaksas samazinājumu, tādējādi mazinot valsts ekonomikas atkarību no globālajiem apstākļiem. Oligarhiskās grupas mūsdienās lielā mērā ir iekšzemes ekonomikas tālākas liberalizācijas iniciatori.

Tajā pašā laikā oligarhu grupu loma, pēc dažu autoru domām, ir prettautiska. Kā Krievijas ekonomikas subjekti oligarhi darbojas galvenokārt kā ārvalstu investori. Oligarhiskais īpašums Krievijā ir reģistrēts uz ārvalstu juridisko personu, galvenokārt ārzonu uzņēmumu, vārda. Lielāko daļu oligarhu ģimenes pastāvīgi dzīvo ārpus Krievijas, un lielākā daļa oligarhu nesaista personīgās un ģimenes stratēģiskās intereses ar Krieviju kā ģeopolitisku un etnokulturālu vienību, kas cita starpā rada vērienīga kapitāla eksporta turpināšanos. ārpus Krievijas.

Ekonomikas augstā kriminālatbildības pakāpe rada nopietnas briesmas. Krievijas ekonomikas “ēnu” komponente ir sasniegusi kritiskos līmeņus - ja nelegālā sektora īpatsvars Rietumvalstu IKP oficiāli tiek lēsts 5-10%, tad Krievijā tas ir gandrīz 25%.

Starp vispārējām Krievijas organizētās noziedzības tendencēm var izdalīt: Belozerovs I.P. Krievijas ekonomiskā drošība // Konferences “Reformas Krievijā, vēsture un mūsdienīgums” materiāli:

· iekšzemes noziedzība ir izgājusi tālu ārpus Krievijas teritorijas robežām, veidojot sakarus gan ar noziedzīgām struktūrām, gan pilnīgi legāli darbojošām dažādu valstu saimnieciskajām vienībām;

· nepārtraukti pieaug nelegālās eksporta operācijas ar energoresursiem, īpaši naftu un citām stratēģiskām izejvielām un materiāliem, un Krievijas interesēm kaitējošās darbībās tiek iesaistītas ne tikai pašmāju organizācijas, bet arī to ārvalstu partneri;

· visā Krievijā pieaug to “etnisko” noziedzīgo grupējumu darbība un ietekme, kuriem ir sakari ar diasporu tuvākās un tālākās ārvalstīs (to darbības jomās ietilpst eksporta-importa operācijas ar izejvielām un deficīta patēriņa precēm, viltošana, noziegumi Krievijas zelta un dimantu komplekss Izmantojot noziegumu izdarīšanas “shuttle” metodi, slēpjoties aiz valodas barjeras, kultūras atšķirībām, viņus ir grūti ievainojami jebkuras valsts tiesībsargājošajiem spēkiem).

· konsekventi nostiprinās noziedzīgo grupējumu pozīcijas narkotiku biznesā, pieaug to organizācija un mijiedarbība ar līdzīgām struktūrām ārvalstīs;

· satraucošus apmērus iegūst ieroču un munīcijas, sprāgstvielu un ierīču kontrabanda, to noplūde no militārajiem objektiem un ražotnēm, no militāro konfliktu reģioniem (tajā pašā laikā Krievijas konflikta zonās kontrabandas ceļā tiek ievesti moderni Rietumos ražoti ieroči);

· notiek tālāka noziedzīgo struktūru materiāli tehniskās un finansiālās bāzes nostiprināšanās, to dalībnieku profesionalitātes paaugstināšanās, pateicoties starptautisko attiecību paplašināšanai.

Arī Krievija arvien vairāk iesaistās noziedzības transnacionalizācijas procesā. Viens spilgts piemērs ir skandāls, kas saistīts ar naudas atmazgāšanu no “krievu mafijas” un tās nodošanu caur Bank of New York uzņēmumiem, ko kontrolē noziedzīgi vadītāji. No 1998. gada oktobra līdz 1999. gada martam vien caur šo banku izgāja 4,2 miljardi ASV dolāru.

Līdz ar to Krievija piedalās starptautiskajās ekonomiskajās attiecībās globalizācijas apstākļos, tai ir vāja ekonomika ar neefektīvu struktūru, krasa iekšējā un ārējā tirgus neatbilstība, spēcīgu starptautisko dalībnieku agresīvā politika.

3 . Ekonomiskās drošības palielināšanas veidiRF

Situācija ekonomiskās drošības jomā Krievijā ir sarežģīta, bet ne bezcerīga.

Juridiskais speciālists Rašids Ismailovs, kurš rakstījis vairākus darbus par ekonomiskās drošības problēmām, uzskata, ka, lai mazinātu ārējos draudus valsts ekonomiskajai drošībai, nepieciešams pastiprināt valsts kontroli pār dabas resursu apriti un izmantošanu. , atjaunot ģeoloģiskās izpētes apjomu un paātrināt pierādīto degvielas un izejvielu rezervju pieaugumu salīdzinājumā ar ražošanu; kurināmā un izejvielu ieguves un pirmapstrādes vērienīgas modernizācijas īstenošana, pāreja uz resursu taupīšanas tehnoloģijām. Tas dos iespēju nākotnē panākt relatīvu un absolūtu dabas resursu iekšējo vajadzību samazinājumu, palielināt investīciju mērķiem atvēlēto ārvalstu valūtas ieņēmumu daļu Ismailovs R. Krievijas ekonomiskā drošība: teorija un prakse. Sanktpēterburga, 1999..

Lai mazinātu atkarību no importa, valstij ir nepieciešams finansiāls atbalsts vietējiem ražotājiem, kas spēj ražot preces, kuras šobrīd ir pieprasītas Rietumos. Tāpat nepieciešams piemērot elastīgāku muitas nodokļu sistēmu, apzināt tās tautsaimniecības nozares, kurām nepieciešama muitas aizsardzība, ieviest valsts monopolu medikamentu, tabakas izstrādājumu, alkohola, graudu importā un naftas un naftas produktu eksportā, krāsainie metāli utt.

Likšins S. un Svinarenko A. atzīmē, ka tirgus ekonomika (īpaši tādā valstī kā Krievija) nav iedomājama bez centralizētas vadības elementiem. Kur tas ir saprātīgi, ir aktīvi jāievieš valsts plānošanas un valsts ekonomiskās dzīves vadības metodes Ļikšins S., Svinarenko A. Krievijas ekonomikas attīstība un tās pārstrukturēšana kā ekonomiskās drošības garants // Ekonomikas jautājumi . 2004. Nr.12. 117.-118.lpp.

Šajā sakarā var izcelt galvenos ekonomikas valsts tiesiskā regulējuma virzienus kopumā un jo īpaši uzņēmējdarbības aktivitāti. Tie jo īpaši ir: valsts īpašums un uzņēmējdarbība, valsts plānošanas un regulēšanas formu un metožu izmantošana (normas, standarti, kvotas, valsts, reģionālo un pašvaldību pasūtījumu sistēma); Krievijas nacionālā tirgus valsts regulēšana, starptautisko ekonomisko attiecību valsts regulēšana

Krievijas ekonomiskajā programmā galvenais uzsvars jāliek uz tādu tautsaimniecības sistēmu veidojošo nozaru attīstību (ar spēcīga valsts atbalsta un protekcionisma elementiem) kā mašīnbūve, metalurģijas rūpniecība, kurināmā un enerģētika, ķīmija un mežsaimniecība. kompleksi un vieglā rūpniecība. Tieši šajās ekonomikas jomās investīcijas un kapitāla iepludināšana jāveic mērķtiecīgi un sistemātiski.

No valsts ekonomiskās drošības nodrošināšanas viedokļa būtiska problēma ir Krievijas īres ienākumi. Īres ienākumu pārdale, no vienas puses, likvidēs (vai vismaz samazinās) plaisu Krievijas pilsoņu mantiskajā statusā - starp nabadzīgajiem un ļoti bagātajiem. No otras puses, šī pārdale nedaudz samazinās pašmāju miljardieru skaitu, kuri piesavinās ievērojamu daļu no īres ienākumiem.

Lai nodrošinātu valsts ekonomisko drošību, valsts vadībai ir jāīsteno līdzsvarotāka un konsekventāka ārpolitika.

Borisova V.D. atzīmē, ka nevienai valstij nav iespējams sasniegt nacionālo stāvokli utt. ekonomiskā drošība, ja netiek apmierinātas iedzīvotāju vajadzības pēc pārtikas kā viens no sabiedrības dzīves pamatiem Borisova V.D. Aktuālās Krievijas ekonomiskās drošības problēmas pašreizējā stadijā.// Ekonomikas jautājumi. 2002.-№2..

Nepieciešams metodoloģiski skaidri nošķirt jēdzienus “sabiedrības nodrošinātība ar pārtiku” un “pārtikas drošība”. Pārtikas nodrošinātība ir valsts spēja nodrošināt visus sabiedrības locekļus ar pārtiku pietiekamā, racionālā, videi draudzīgā un nekaitīgā uzturā, lai stiprinātu tautas veselību un saglabātu tās genofondu, palielinātu mūža ilgumu, uzlabotu dzīves kvalitāti. , palielināt iedzīvotāju darba aktivitāti ne tikai ar pašpietiekamību, bet arī aktīvi izmantojot starptautiskās darba dalīšanas priekšrocības. Pārtikas nodrošinājums nozīmē valsts spēju nodrošināt pārtiku tās pašreizējām un ārkārtas vajadzībām valsts iedzīvotājiem kopumā un katrai personai ar pārtiku saskaņā ar zinātniski pamatotiem standartiem uz savu resursu rēķina.

Par valsts pārtikas nodrošinājuma kritēriju tiek izmantots importētās pārtikas piegādes līmenis no kopējiem tās patēriņa apjomiem valstī. Krievijas Federācijā sliekšņa vērtība nedrīkst pārsniegt 25%. Šī līmeņa pārsniegšana rada stratēģisku atkarību no pārtikas importētājvalstīm.

Zīmīgi, ka attīstītajās valstīs, piemēram, ASV vēl 70. gados. Tika pieņemts likums par valsts nodrošinātību ar pārtiku, kura mērķis ir nodrošināt stabilu pārtikas apgādi, atbalstot pašmāju lauksaimniecību un saglabājot tās dabas resursus, kā arī nodrošinot augstas kvalitātes pārtikas produktus un saglabājot to augstu konkurētspēju vietējā un ārējā tirgū.

Jāatzīst prioritārie uzdevumi pārtikas nodrošinājuma nodrošināšanas jomā Krievijā:

Vienota pārtikas kompleksa izveide valstī un tā optimāla pārtikas ražošanas līmeņa sasniegšana apjomā, klāstā un kvalitātē, kas ir pietiekama, lai apmierinātu iedzīvotāju uztura vajadzības atbilstoši zinātniski pamatotiem standartiem.

Optimālu variantu izstrāde pārtikas importa struktūrai (tropu un subtropu kultūraugi).

Valsts iedzīvotāju uztura vajadzību noteikšana un iedzīvotāju nodrošināšana ar videi draudzīgu pārtiku, kas nosaka iedzīvotāju veselību un mūža ilgumu, tautas genofondu.

Pārtikas produktu pamatkomplekta ekonomiskās pieejamības nodrošināšana, kas nozīmē pieprasījuma maksātspējas nodrošināšanu starp galvenajām iedzīvotāju sociālajām grupām un bada un nepietiekama uztura novēršanu. Ir nepieciešama valdības politika, lai pārdalītu ienākumus, paplašinātu nodarbinātību un palielinātu kvalitatīvu pārtikas produktu patēriņu, kā arī regulētu lauksaimniecības produktu un pārtikas cenas.

Ekstrēmās situācijās izmantojamu pārtikas rezervju veidošana un uzturēšana.

Savlaicīga pārtikas drošības apdraudējumu identificēšana, prognozēšana un novēršana, robežvērtību noteikšana.

Stiprināsim valsts regulējumu attiecībā uz starpreģionu piegādēm ar pārtiku un izejvielām pilnīgākai reģionu piegādei ar pārtiku. Piemēram, 23 Krievijas reģioni graudus audzē pārmērīgi, un 50 reģioni izjūt to trūkumu, savukārt valstij nav efektīvu sviru Krievijas graudu tirgus regulēšanai, kas vieniem reģioniem ļauj noteikt monopolcenu, bet citos – importēt importētos. graudu, jo Ņemot vērā transporta izmaksas, iekšzemes graudi kļūst nekonkurētspējīgi.

Aktīvs atbalsts integrācijas un sadarbības attīstībai, ļaujot samazināt darījumu izmaksas, optimizēt preču un finanšu plūsmas un paaugstināt uzņēmumu konkurētspēju.

Tirgus infrastruktūras attīstība: reģionālo vairumtirgu un kredītiestāžu organizēšana, kas ļaus veikt efektīvu iekšējo un starpreģionālo apmaiņu.

Secinājums

1. Ekonomiskā drošība ir ekonomikas drošības stāvoklis no iekšējiem un ārējiem draudiem. Ekonomiskās drošības mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu valsts ekonomisko attīstību iedzīvotāju sociālo un ekonomisko vajadzību apmierināšanas interesēs ar optimālām darbaspēka izmaksām un saprātīgu dabas resursu izmantošanu.

2. Ekonomiskās jomas draudi ir sarežģīti. Tas nozīmē, ka ekonomiskā drošība ir pakļauta dažādu faktoru ietekmei; un ne tikai tīrā ekonomiskajā formā. To būtiski ietekmē ģeopolitiskie, sociālie, vides un citi faktori.

3. Kā galvenie draudi Krievijas Federācijas ekonomiskajai drošībai tiek uzskatīti: iedzīvotāju īpašuma diferenciācijas palielināšanās un nabadzības līmeņa paaugstināšanās, Krievijas ekonomikas struktūras deformācija, reģionu sociāli ekonomiskās attīstības nevienmērīguma palielināšanās, kriminalizācija un oligarhizācija. sabiedrības un ekonomiskās aktivitātes.

4. Lai cīnītos ar draudiem Krievijas ekonomiskajai drošībai, ir jāizstrādā ekonomiskās drošības stratēģija, jāuzrauga un jānovērtē gan iekšējie, gan ārējie draudi, kuriem var būt destabilizējoša ietekme uz ekonomiku.

5. Krievijas nacionālajai idejai vajadzētu sastāvēt no Krievijas mēģinājumiem atgūt savu pasaules lielvaras statusu. Iepriekš mēs veidojām attīstītu sociālismu, tad komunismu. Tagad tautas atdzimšanai, tās garīgo un morālo principu atmodai ir vajadzīgs jauns ideāls: Krievija ir stipra un plaukstoša valsts.

Literatūra

1. Bžežinskis Z. Lielais šaha galds. Amerikas dominēšana un tās ģeostratēģiskās prasības. M.: Starptautiskās attiecības, 1999.

2. Belozerovs I.P. Krievijas ekonomiskā drošība // Konferences “Reformas Krievijā, vēsture un mūsdienīgums” materiāli.

3. Borisova V.D. Aktuālās Krievijas ekonomiskās drošības problēmas pašreizējā stadijā.// Ekonomikas jautājumi. 2002-№2.

4. Zotova N. Gusakova N. Mūsdienu nacionālās drošības problēmas. // Nacionālā drošība. 2001-№8-9.

5. Iļjins M. S., Tihonovs A. G. Finanšu un rūpniecības integrācija un korporatīvās struktūras: pasaules pieredze un Krievijas realitāte. M., 2002. gads.

6. Ismailovs R. Krievijas ekonomiskā drošība: teorija un prakse. Sanktpēterburga, 1999. gads.

7. Ismailovs R. Krievijas ekonomiskā drošība. // Bizness un drošība. 2004-№2.

8. Kolosovs A.V. Ekonomiskā drošība. - M.: ZAO Finstatinform, 1999.

9. Likšins S., Svinarenko A. Krievijas ekonomikas attīstība un tās pārstrukturēšana kā ekonomiskās drošības garants // Ekonomikas jautājumi. 2004.-Nr. 12. P. 117-118.

10. Miļukovs P.I. Memuāri. Otrais sējums (1859-1917). M., 1990. gads.

11. Pečeņevs V. Vladimirs Putins - Krievijas pēdējā iespēja? M., 2001. gads.

12. Pomorovs A.A. Jeļcins ir Krievijas traģēdija. M., 1999. gads.

13. Krievijas sociāli ekonomiskās attīstības vadība: koncepcijas, mērķi, mehānismi / Direktors. auto skaitīt D. S. Ļvovs, A. G. Poršņevs. M.: ZAO izdevniecība “Ekonomika”, 2002.

14. Tsyganov S.I., Manina A.Ya. Ārvalstu investīcijas Krievijā: nacionālās ekonomiskās drošības problēmas: Monogrāfija. Jekaterinburga: Izdevniecība UrGUA, 2000.

15. Jaročkins V.I. Securitology - zinātne par dzīvības drošību. M, 1999. gads.

Pašreizējais ekonomiskās drošības problēmu attīstības stāvoklis. Nacionālās un ekonomiskās drošības globalizācijas faktors. Ekonomiskās drošības lietišķie aspekti. Ekonomiskās drošības galveno problēmu identificēšanas metodoloģija.

Kursa darbs

Par tēmu:ProblēmasKrievijas ekonomiskā drošība

IEVADS

1. Ekonomiskās drošības problēmu attīstības pašreizējais stāvoklis

1.1. Galvenās tendences ekonomiskās drošības jautājumos

1.2. Nacionālās un ekonomiskās drošības globalizācijas faktors

2. Ekonomiskās drošības lietišķie aspekti

2.1. Metodoloģija galveno ekonomiskās drošības problēmu noteikšanai: vēsturiskais aspekts

2.2. Globalizācija kā apdraudējums valsts ekonomiskajai suverenitātei

Secinājums

Izmantotās literatūras saraksts

IEVADS

Ekonomiskās drošības problēmu izpēte Krievijā pamatoti šodien ir ieņēmusi vadošo vietu Krievijas pētniecības un analītisko centru darbā. Šai tēmai ir veltīts ievērojams skaits oriģinālu rakstu, monogrāfiju un kolektīvu pētījumu. Skatīt: Illarionov A.I. Ekonomiskās drošības kritēriji // Ekonomikas jautājumi. - 2004. - Nr.10; Ekonomiskā drošība: Ražošana Ї Finanses Ї Bankas / Zem. ed. VC. Senčagova. - M.: Finstatinform, 2004; Bogdanovs I.A. Krievijas ekonomiskā drošība: teorija un prakse. - M.: ISPIRAN, 2005. - 28. lpp.; Abalkins L.I. Krievijas ekonomiskā drošība: draudi un to atspoguļojums // Ekonomikas jautājumi. - 1994. - Nr.12; Pankovs V. Ekonomiskā drošība // Interlink. - 2002. - Nr.3; Zagašvili V.S. Krievijas ekonomiskā drošība. - M.: Gardarika, 2004. - P. 114; Pliseckis A. Ekonomiskā drošība: monetārie un finanšu aspekti // ME un MO. - 2005. - Nr. 5. . Būtībā pašreizējā sociāli ekonomiskā situācija Krievijā ir tāda, ka neatkarīgi no tā, kādus pētījumus Krievijas ekonomisti veiktu konkrētajā jomā, viņi nevar nepieskarties valsts ekonomiskās drošības problēmām.

Ekonomiskajai drošībai ir dažādi strukturālie līmeņi. Mēs runājam par valsts, sabiedrības, uzņēmuma un indivīda ekonomisko drošību. Visi šie līmeņi veido sarežģītu ekonomisko sistēmu, kas nepeld bezgaisa telpā, bet kurai ir stabils pamats – ekonomiskā telpa.

Ekonomiskā telpa ir mūsdienu ekonomiskās sistēmas pamats, vienlaikus tai ir relatīva neatkarība. Telpas ekonomiskā loma, tās neviendabīgums, sadrumstalotība un iepriekšējos laikos tika ņemta vērā, analizējot diferenciālās zemes nomas maksas veidošanās nosacījumus, kas tika izteikti konkrētās izmaksu vērtībās.

Mērķis kursa darbs - Ekonomiskās drošības vietas un lomas noteikšana mūsdienīgas ekonomiskās sistēmas attīstībā.

Mēs nedrīkstam aizmirst, ka telpa pārī ar laiku ir fundamentālas filozofiskas kategorijas, kuru būtība vēl nav rūpīgi izpētīta.

1. Ekonomiskās drošības problēmu attīstības pašreizējais stāvoklis

1.1 Atslēga tTendences ekonomiskās drošības jautājumos

Pastiprinātā uzmanība Krievijas ekonomiskās drošības problēmai ir balstīta uz objektīviem procesiem un parādībām, kas notiek tautsaimniecībā un Krievijas sabiedrībā, kā arī globālajā ekonomikā un starptautiskajās ekonomiskajās attiecībās. Šķiet lietderīgi starp svarīgākajiem šādiem procesiem un parādībām iekļaut tālāk minēto.

Pirmkārt, 90. gadu ekonomiskā eksperimenta Krievijā galvenais mērķis bija īpašumtiesību un kontroles pārdale pār nacionālajiem dabas resursiem un sociālās ražošanas materiālo bāzi. Kopumā ir skaidrs, ka, lai privatizācijas laikā ātri sasniegtu šo mērķi, tika izvēlēts vienīgais efektīvais līdzeklis valsts pārvaldes sistēmas sagraušanai, jo tieši valsts bija ražošanas apstākļu un līdzekļu galvenā īpašumtiesību turētāja. .

Tas viss noveda pie tā, ka ekonomiskās reformas galvenokārt bija destruktīvas, nevis radošas. Krievija ir uzstādījusi unikālu rekordu ekonomikas lejupslīdes ilgumam un dziļumam miera laikā. Līdz jaunā gadsimta sākumam Krievijas sociālekonomiskās problēmas bija kļuvušas tik aktuālas, ka iekšējās un ārējās ekonomiskās politikas maiņa kļuva nevis par ekonomistu un politologu diskusiju, bet gan par Krievijas valsts saglabāšanas jautājumu ekonomiskajā un politiskajā kartē. pasaules. Kā zināms, piemēram, Ķīnas vadība par reformu prioritātēm izvēlējās ekonomikas izaugsmes mērķus, primāri attīstot ilglietojuma preču ražošanu. Likumsakarīgi, ka to pavadīja strukturāla īpašuma pārdale tādā apjomā, kas atbilst galvenajiem attīstības mērķiem, nesagraujot valsts pārvaldības sistēmu.

Nacionālās intereses un valsts ekonomiskās drošības jautājumi ir bijuši un paliek noteicošie Ķīnā veikto reformu kompleksā. Rezultātā Ķīna demonstrēja rekordlielus ekonomiskās izaugsmes tempus un kļuva par vienu no pasaules ekonomikas virzītājspēkiem un stabilizējošajiem faktoriem. Visas pasaules valstis gandrīz bez izņēmuma bija burtiski “applūdušas” ar ķīniešu precēm, un ķīniešu diaspora ārzemēs ieņēma spēcīgas pozīcijas ne tikai jaunattīstības, bet arī rūpnieciski attīstīto valstu vietējā biznesa aprindās. Atšķirībā no daudziem, tieši šī valsts pretojās notikumiem, kas risinājās 1997.-1998.gadā. globālā finanšu krīze.

Otrkārt, gadsimtu mijā notikušās Krievijas vadības maiņas rezultātā valsts ekonomiskās drošības problēma no deklaratīvas un oportūnistiskas sāka pakāpeniski pārvērsties par valsts praktiskās ekonomiskās politikas jautājumu. . Tas kalpoja par stimulu jauniem pētījumiem un praktisku pieeju izstrādei valsts drošības nodrošināšanai dažādās jomās, tostarp finanšu un saimnieciskās darbības drošības jomā.

Treškārt, šodien novērotais relatīvās finanšu un ekonomikas stabilizācijas sākuma process Krievijā, šķiet, atspoguļo zināma pārejas posma pabeigšanu valsts ekonomikas deregulācijas jomā. Zināmā mērā jau ir notikusi galvenā valsts īpašuma sadale, un uzņēmējdarbība kļūst ieinteresētāka esošās situācijas uzturēšanā, sasniegtā stabilizēšanā un nostiprināšanā. Jaunas radikālas pārmaiņas un sociālās katastrofas vairs neatbilst biznesa interesēm, jo ​​var izjaukt normālu ražošanas procesu, pasliktināt produkcijas un pakalpojumu noietu un, galvenais, draudēt ar jaunu radikālu īpašumu pārdali.

Pašreizējā situācijā Krievijas uzņēmēji arvien vairāk kļūst ieinteresēti nostiprināt savas pozīcijas regulētajā tirgū, vienlaikus pilnveidojot uzņēmējdarbības tiesisko regulējumu, aizsargājot personas, īpašuma tiesības, citiem vārdiem sakot, valsts īsteno savus pamatuzdevumus nodrošināt finanšu un saimnieciskās darbības ekonomiskā drošība.

Ceturtkārt, acīmredzama vilšanās par reformu rezultātiem bija starp ekonomistiem un politologiem no “reformatoru” vidus, kuri stāvēja pie ekonomisko transformāciju sākuma pirmsākumiem. Tādējādi ne tikai lielākā daļa iedzīvotāju, kas palika “aiz borta” no tirgus reformām, bet arī ievērojama Krievijas zinātnes elites daļa sāka kritiski vērtēt valstī veiktā ekonomiskā eksperimenta rezultātus. Pieprasījums pēc ekonomiskā un politiskā “radikālā liberālisma” bija ārkārtīgi augsts esošās valsts pārvaldes sistēmas sagraušanas un privatizācijas īstenošanas stadijā. Tajā pašā laikā, tāpat kā ar citiem vēsturē notikušiem sociālajiem satricinājumiem, pēc nacionālās bagātības pārdales pabeigšanas radikālo reformu ideologi izrādījās lieki. Šādos apstākļos Krievijas ekonomiskajā literatūrā pastiprinājās kritiskā izpratne par veicamajām reformām, arvien lielāka uzmanība tika pievērsta valsts lomai ekonomikā un nacionālās ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmām.

Piektkārt, pasaules ekonomikas globalizācija un starptautiskās ražošanas attiecības liek apšaubīt ekonomisko sistēmu organizācijas nacionālās-valstiskās formas saglabāšanu. Piemēram, Nekipelovs A.D., analizējot globalizācijas procesu finanšu sektorā, atzīmē: “.. ir izveidojusies moderna monetārā un finanšu sistēma, kurai raksturīga augstākā kapitāla internacionalizācijas pakāpe, saglabājot monetāro un finanšu sistēmu organizācijas nacionālo formu. Ņekipelovs A.D. Globalizācijas sekas finanšu sektorā. In: Makroekonomikas un finanšu politika krīzes situācijās: pasaules pieredze un Krievijas realitāte. Situācijas analīzes materiāli. - M.: IMEPI RAS "EPIKON", 2004. - P. 77. . Krievijas uzņēmējdarbība, saņēmusi tiešu piekļuvi pasaules tirgiem, daudzos gadījumos saskaras ne tikai ar atsevišķiem konkurētspējīgiem uzņēmumiem, bet arī ar valsts monopola struktūrām, kurām tās vienatnē nespēj pretoties.

Par to, ka globalizācijas procesā saasinās nacionālo interešu un valsts ekonomiskās drošības problēma, liecina tādas tendences kā valsts atbalsta nacionālo biznesu īstenošana pasaules tirgos atklātās un slēptās formās; vadošo pasaules valstu, galvenokārt ASV, nacionālo interešu zonu paplašināšana un skaita palielināšanās; ārvalstu politologu un ekonomistu aktīva nacionālo interešu drošības nodrošināšanas problēmu izpēte.

Varētu turpināt uzskaitīt objektīvos procesus, kas ir pamatā pēdējā laikā pastiprinātai uzmanībai Krievijas ekonomiskās drošības problēmai. Tajā pašā laikā gan iepriekš uzskaitītās tendences, gan Krievijas zinātnieku un speciālistu veiktie pētījumi liecina, ka pati problēma nav tāla, bet gan diezgan konkrēta.

1.2. Fglobalizācijas nacionālās un ekonomiskās drošības dalībnieks

Plašajā literatūrā par visu valsts, nacionālās un ekonomiskās drošības jautājumu loku globalizācijas faktors vēl nav guvis pienācīgu atspoguļojumu, kas tiek interpretēts galvenokārt kā starptautiskās darba dalīšanas lineārās attīstības nākamais posms. Un mūsdienu ekonomikas literatūrā ir diskusijas par salīdzinošajām izmaksām un salīdzinošajām priekšrocībām dažādiem darba dalīšanas variantiem starp valstīm. Tiek pieņemts, ka tā joprojām tiek izmantota, pamatojoties uz savstarpēja izdevīguma un savstarpējās atkarības principu, un vēl nesen starptautisko attiecību teorijā pēdējais vārds bija nāciju un valstu savstarpējās atkarības koncepcija pasaules ekonomiskajā sistēmā.

Tajā pašā laikā globālās jeb, kā literatūrā tika apzīmēts, “Āzijas” krīzes pieredze 1997.-1998.gadā, lai gan šī nav reģionāla, bet gan sistēmiska krīze, liecina, ka kapitāla bēgšana ir organizēta. lielie finanšu spekulanti, kas bankrotēja Āzijas reģiona dinamiski attīstošās valstis, mainīja pasaules ekonomikas konfigurāciju, izvirzot virspusē globālā finanšu kapitāla destruktīvo lomu.

Piemēru ir daudz, taču var minēt tikai vienu - vairāk nekā bēdīgo Indonēzijas likteni, kurai 21. gadsimtā bija atpalicis augsto tehnoloģiju nozares un tā patiešām varētu ieņemt savu īsto vietu starp attīstītajām valstīm. Tūlītēja kapitāla izņemšana portfeļinvestīciju veidā sagrāva valsti, izraisīja smagus sociālos konfliktus un pat teritorijas sadalīšanu.

Izmantojot šādus piemērus, var novērtēt pilnu riska pakāpi nacionālajām ekonomikām, kas ir saistītas ar globalizācijas faktoru. Ņemot to vērā, valstij ir jābūt gatavai aktīvi rīkoties, lai nodrošinātu savu ekonomisko drošību.

Šajā gadījumā ir pareizi jānosaka šādu darbību vektors. Daži eksperti uzskata, ka iespējamais pasaules cenu kritums eksportētajām izejvielām, kas ir galvenais ārvalstu valūtas ienākumu avots valstī, ir īpašs destabilizējošs faktors Skat.: Plisetsky D. Ekonomiskā drošība: monetārie un finanšu aspekti // ME un MO . - 2004. - Nr.5. - 28. lpp. Tajā pašā laikā ekonomiskus draudus mūsu valstij, kā arī daudzām citām, šodien daudz lielākā mērā rada valūtas un finanšu tirgu nestabilitāte. Tā vairs nav savstarpējā atkarība, bet gan atkarība pasaules ekonomikas sistēmā tās strukturālās nelīdzsvarotības dēļ.

Globalizācijas faktors ir izjaucis pasaules ekonomiskās sistēmas relatīvo līdzsvaru un tās strukturālo elementu un komponentu savstarpējo atkarību.

Kvalitatīva atšķirība starp globālo sistēmu un iepriekšējo tradicionālo starptautisko ekonomisko attiecību modeli ir tās strukturālā asimetrija ne tikai tās finanšu segmenta hipertrofijas dēļ, bet arī tās atdalīšanās no sistēmas portfeļieguldījumu ārkārtējās mobilitātes dēļ.

Šajā sakarā eksperti norāda uz draudiem valsts ekonomiskajai drošībai, pēkšņi uzliesmojot finanšu epidēmijas: “Tādējādi runa ir par kvalitatīvi jaunu procesu veidošanos, kas situāciju padara arvien mazāk kontrolējamu ar tradicionālu sviru kopumu. . Šo tendenci pastiprina arī tirgus operatoru uzvedība, kuras rīcību var izprovocēt dažu lielu dalībnieku soļi (tā sauktā bara uzvedība). Līdz ar to pastāv finanšu epidēmiju izplatīšanās draudi, kas bieži vien balstās uz subjektīviem tirgus noskaņojumiem. Tieši šie apstākļi liek daudziem ekonomistiem un praktiķiem (P. Krugmans, Dž. Bhagvati, Dž. Soross u.c.) runāt par nepieciešamību ierobežot kapitāla mobilitāti, mazināt “karstās” īstermiņa naudas destabilizējošās iespējas. .” Sk.: Eršovs M. Krievija un globalizācijas politikas sviras // ME un MO. - 2003. - Nr.5. - P. 3. .

Pēc vecās shēmas var pieņemt, ka kapitāla mobilitāte veido investīciju potenciālu materiālajai ražošanai, ka konkurētspējīgs kapitāla brīvas plūsmas mehānisms ir ražošanas modernizācijas pamats. Tas bija taisnība, kamēr finanšu kapitāls bija funkcionāli saistīts ar ražošanas kapitālu.

Tomēr jau kādu laiku ir spēkā cita shēma. Neskatoties uz īso tās īstenošanas vēsturisko periodu, jau ir uzkrāts materiāls, lai izdarītu dažus secinājumus.

Protams, jaunā situācija prasa dziļu zinātnisku izpēti, kas ved uz veiksmīgu ekonomisko praksi, kas var nodrošināt valsts ekonomisko drošību visos tās strukturālajos līmeņos.

2. Ekonomiskās drošības lietišķie aspekti

2.1. Metodoloģija galveno ekonomiskās drošības problēmu noteikšanai

Ekonomiskās drošības problēmas un tās finanšu komponentes drošības aktualitāte, sarežģītība un novitāte globalizācijas kontekstā prasa empīriskās analīzes kombināciju ar metodoloģijas un teorijas zinātniskā potenciāla ieviešanu.

Mūsu valsts ekonomisko attiecību sistēmas pamatīgās strukturālās izmaiņas gluži dabiski deva spēcīgu impulsu specifiska lietišķā darba attīstībai visā tirgus attiecību spektrā, to struktūrā un infrastruktūrā. Mūsu zinātniekiem, speciālistiem un praktiķiem bija ātri jāapgūst gan jauna ekonomikas leksika, gan jaunas pieejas reālajiem ekonomikas procesiem.

Metodoloģijas un teorijas jautājumi tika atstumti otrajā plānā un pat tālāk, iespējams, to apšaubāmās “marksistiskās” izcelsmes dēļ. Jauno ekonomikas zinātņu doktoru paaudzes saprot banku darbības sarežģītību, taču uzskata, ka metodoloģija un tehnika ir viens un tas pats. Bet, ja lietišķajos ekonomiskajos pētījumos var aprobežoties ar metodēm, tad, lai kvalificēti noteiktu tādu sarežģītu parādību kā ekonomiskā drošība būtību, ir jāizmanto gan metode, gan teorija kombinācijā.

Kā metode šajā darbā tika mēģināts izmantot sistēmiskās pieejas universālos principus.

Mūsu valstī jau šobrīd aktīvi tiek attīstīts ekonomiskās drošības jautājums, radīts stabils pamats tā tālākai teorētiskai izpratnei, piedāvātas vairākas definīcijas. Taču šķiet, ka paveiktajam darbam pārsvarā ir analītisks raksturs. Priekšmets ir apgūts pa daļām, un ir pienācis laiks pāriet no konkrētā uz vispārīgo, t.i. ražot sintēzi. Sintēzes rezultātā pētāmais priekšmets - ekonomiskā drošība - parādīsies kā veselums, un veselums, kā izriet no vispārējās sistēmu teorijas, ir savstarpēji saistīts kopums Skat.: Filozofiskā enciklopēdija. - M., 1970. - T. 5; Bogdanovs A.A. Tekoloģija. Vispārējā organizācijas zinātne. - M., 1989. .

Saistībā ar ekonomisko drošību to var attēlot kā savstarpēji saistītu ekonomisko attiecību kopumu lielas sistēmas ietvaros, kas organizēta pēc hierarhijas principa, t.i. atsevišķu sistēmas strukturālo elementu pakļaušana citiem.

Sistēmas galvenā īpašība ir tās integritāte. Tas nozīmē, ka sistēma nav vienkārša tās elementu kolekcija, to aritmētiskā summa. Tā kvalitatīvā noteiktība ir atkarīga no tā sastāvdaļu mijiedarbības un adhēzijas stipruma. Ja atsevišķi elementi izkrīt no sistēmas, tad tā nevis samazinās, bet sabrūk.

Sistēmas integritātes sekas ir integrativitāte. Integritāte ir jebkuras sistēmas – tehnoloģiskās, bioloģiskās, kultūras, militārās, sociālās, ekonomiskās – pamatlikums. Sistēmas integrativitāte abstraktā formā izpaužas kā sistēmas daļu nereducējamība līdz to summai, kas ir lielāka par tās sastāvdaļām.

Ekonomikas valodā tas nozīmē, ka sistēma, mijiedarbojoties tās daļām, rada papildu produktīvo spēku, kas ir lielāks par tās atsevišķo daļu produktīvo spēku.

Ekonomiskās sistēmas pozitīvo dinamiku raksturo dabiskie un monetārie, absolūtie un relatīvie rādītāji un norāda uz tās ekonomisko drošību.

Ekonomiskā drošība ir dinamisks neatņemams ekonomiskās sistēmas integritātes rādītājs.

Ekonomiskā drošība ietilpst sarežģīto ekonomisko kategoriju kategorijā, tā atspoguļo lielas ekonomiskās sistēmas attiecības un savstarpējo atkarību. Šo sistēmu var raksturot ar dažādām abstrakcijas pakāpēm saskaņā ar metodisko pacelšanās principu no abstraktā uz konkrēto. Tāpēc piedāvātā definīcija tās abstraktuma dēļ tiek paplašināta vairākās citās, konkrētākās definīcijās kā nepieciešama tuvināšana mūsdienu Krievijas ekonomikas realitātei.

Tomēr pašreizējo situāciju pastāvīgi reformējošā ekonomikā (lai gan pēdējais laiks apstāties, lai saprastu, kādā ekonomiskajā sistēmā atrodamies) ir iespējams ar minimālām izmaksām, izmantojot teorijas sasniegumus, tādējādi veicot pāreju. no metodoloģiskajiem līdz konceptuālajiem pētījuma principiem.

Tajā pašā laikā, ja zinātne ir izstrādājusi universālus sistēmiskās pieejas principus kā pētniecības metodi, tad mūsdienu ekonomikā šādu universālu principu nav. Gluži pretēji, tas sadalās dažādās skolās un virzienos, kas piedāvā pretrunīgus jēdzienus, kas izskaidro vienas un tās pašas ekonomikas parādības un procesus, bieži vien no pretējām pozīcijām.

Pēdējos gados ir sākusi izplatīties ideja par krīzi ekonomikas teorijā kopumā. Gan mūsu valstī, gan Rietumos ekonomikas teorija ir izrādījusies neadekvāta postsociālisma pārejas ekonomikas problēmu risināšanā. Piemēram, inflācijas prognoze Krievijai izrādījās desmitiem tūkstošu reižu par zemu novērtēta, privatizācija nav novedusi pie efektīva īpašnieka rašanās. Tiesa, pretenzijas šajā gadījumā būtu jāizvirza liberālajiem ekonomistiem. Pazīstamie Rietumu alternatīvo tendenču ekonomisti - nelaiķis V. Ļeontjevs, K. Arrovs, J. Tobins un citi - kritiski vērtēja Starptautiskajam Valūtas fondam pietuvināto ekspertu ieteikumus, kuriem galvenais ir izņemt valsti no ekonomiku, savukārt institucionālajam virzienam pietuvināti ekonomisti uzskata, ka tautsaimniecības radikālas strukturālās pārstrukturēšanas periodā valsts regulējošo lomu nevis vajadzētu vājināt, bet gan stiprināt.

Šī pētījuma ietvaros nav iespējams īpaši pakavēties pie šī jautājuma. Tajā pašā laikā ir nepareizi attālināties no tā, jo ir nepieciešams pievērsties teorijai.

Mūsu valsts ekonomikas reforma tika veikta un tiek veikta pēc liberālā modeļa, un tās neveiksmes vismaz Rietumos tiek skaidrotas otrādi: ekonomiskā liberālisma piekritēji ar to, ka valsts turpina. iejaukties ekonomikā un to pretiniekus ar to, ka valsts ir atteikusies no sarežģītu ekonomisko procesu regulēšanas, kas galu galā radīja ekonomiskās drošības zaudēšanas draudus.

2001. gadā Amerikas Savienotajās Valstīs tika publicēts pētījums, kas tika veikts Amerikas neatkarīgā Miera pētniecības institūta aizgādībā ar daiļrunīgo nosaukumu "Krievijas reformu traģēdija", kas konsekventi apgalvo, ka reformas būtu bijušas efektīvas ekonomikas jomā. un sociālie termini, ja tie būtu īstenoti citādi, demokrātiski, ņemot vērā valsts iedzīvotāju intereses, tās ekonomisko drošību Skat.: Reddaway P. & Glinsky D. The tragedy of Russia's Market Bolshevism Against Democracy - Wash.: United Miera valstu institūti, 2001.

Liberālais reformu modelis, kā jau minēts, bija vērsts uz valsts īpašuma izskaušanu, kapitālisma sociālā pamata radīšanu un jau konceptuāli radīja draudus valsts ekonomiskajai drošībai, jo šim modelim trūka kritēriju ekonomikas un sociālā efektivitāte.

Tā nav nejaušība, ka šāda apdraudējuma realitāte ir nonākusi politiķu, sociologu un ekonomistu uzmanības lokā, un mūsu valsts ekonomiskās drošības problēma ir izvirzījusies priekšplānā.

Mūsdienu ekonomikas teorijas krīzes stāvokli var uzskatīt par stimulu izstrādāt jaunas pieejas, kas balstītas uz daudzu gadu desmitu laikā uzkrātajām ekonomiskajām zināšanām, kuras nevar nolietoties nevienas skolas vai teorijas neveiksmes dēļ.

Šajā ziņā institucionālajai teorijai ir liels zinātniskais potenciāls, kura mode ir radījusi ievērojamas izmaksas un neskaidrības, jo ir grūti saprast, kāpēc, piemēram, “jaunais institucionālisms” un “neoinstitucionālā analīze” pastāv neatkarīgi.

Mums šķiet, ka mūsdienu ekonomikas teoriju nevar reducēt līdz institucionālismam, lai arī kā tā tiktu interpretēta, tai jābalstās uz pašreizējās klasikas, neoklasikas un institucionālisma interpretācijas sintēzi. Šī vispārējās ekonomikas teorijas veidošanās versija ir tuva tam, ko Krievijas Zinātņu akadēmijas akadēmiķis V.Majevskis dēvē par evolūcijas teoriju. Viņš raksta: “Mūsdienu postindustriālās sabiedrības paradokss ir tāds, ka fundamentālā ekonomikas zinātne valstīs, kuras guvušas panākumus tehnoloģiskā progresa jomā, joprojām ir tā sauktās ortodoksijas, galvenokārt neoklasicisma teorijas gūstā. Pēdējais nepietiekami raksturo tehnoloģiski progresīvas tirgus ekonomikas iezīmes... Par šī paradoksa sekām var uzskatīt faktu, ka starp ortodoksiju un mūsdienu biznesu tehnoloģiju jomā ir izveidojies kaut kas līdzīgs ķīniešu mūrim problēmas. - 2005. - Nr.11. - P. 4. .

Autore pamatoti norāda uz mūsdienu evolūcijas teorijas veidošanās procesa savlaicīgumu, kas ekonomikas attīstību uzskata par neatgriezenisku ražošanas sarežģītības, daudzveidības un produktivitātes pieauguma procesu, ko izraisa periodiski atkārtotas izmaiņas tehnoloģijās, produktu veidos, organizācijās un iestādēs. uzvedības noteikumi, saskaņā ar D. North) Skat.: Tieši tur. - P. 4-5. .

Nobela prēmijas laureāts D. Norts ir autoritatīvākais tās institucionālisma versijas pārstāvis, kas adekvāti uztver un zinātniski interpretē mūsdienu ekonomiku, funkcionējot uz tirgus un ārpustirgus faktoru mijiedarbības pamata.

Uz šo svarīgo apstākli norāda arī J. Kornai, kurš veica būtiskus precizējumus sistēmiskās pētniecības principos “sistēmiskās paradigmas” ietvaros, modernizējot to, iekļaujot sistēmā gan tirgus, gan ārpustirgus institūcijas.

Viņš piedāvā diezgan plašu izpratni par institūciju jēdzienu, kas “ietver attiecīgās sistēmas dominējošo juridisko struktūru, tās morāles normas un īpašuma tiesības, varas centru sadalījumu, stimulus, kas mijiedarbojas ar sabiedrības subjektiem un informācijas struktūra” Sk.: Ekonomikas jautājumi. - 2005. - Nr.4 - P. 11. .

Mūsdienu ekonomikas sistēma ir sarežģītāka un pretrunīgāka tās sastāvdaļu un komponentu mijiedarbība nekā pagātnes klasiskās tirgus ekonomikas sistēma. Tāpēc vēlams izsekot notikušo vēsturisko pārmaiņu procesam, salīdzinot pagātni ar tagadni, pievēršoties klasiskajai sistēmas paradigmai.

Kā zināms, klasiskā angļu politiskās ekonomikas skola veica vēsturisku pāreju no fragmentārām ekonomiskajām zināšanām uz sistēmiskām. Tieši klasiķi veica izrāvienu teorijā, parādot tirgus ekonomiku kā lielu sociālo darba dalīšanas ekonomisku sistēmu, kurā saikni starp ražošanu un patēriņu veic apmaiņa un sadale.

Liela ekonomiskā sistēma ir ekonomiskās attiecības starp cilvēkiem ražošanas, apmaiņas, sadales un patēriņa procesā, kuras pašregulē “tirgus neredzamā roka”, t.i. konkurenci. Liela sistēma strukturāli sastāv no mazām sistēmām. Tas nozīmē, ka ražošanai, apmaiņai, izplatīšanai un patēriņam ir relatīva neatkarība, sava struktūra un attīstības loģika. Uzsvērsim, ka šī neatkarība ir relatīva, t.i. nedrīkst pārsniegt atkarību starp mazām sistēmām saskaņā ar hierarhijas un integritātes principiem.

Ir ieteicams iedomāties lielu ekonomisko sistēmu, izmantojot tās paplašināto bloku - ražošanas un aprites - savstarpējo savienojumu. Tā ir atkāpe no aplūkojamās shēmas, taču ļauj pakavēties pie divām interpretācijām par to savstarpējās saiknes būtību, proti, jēdziens par ražošanas prioritāti pār apriti un apmaiņas jēdziens, kas piešķir sfērai noteicošo lomu. aprites.

Klasiskajai koncepcijai par ražošanas prioritāti pār apriti bija pretstatā pagātnē un tagad pretstatā apmaiņas jēdziens, kas aprites sfēru uzskata par sistēmu, bet ražošanu par apakšsistēmu.

Protams, pirms 200 gadiem tika lietoti citi termini. Jautājums balstījās uz bagātības būtību un tās sasniegšanas avotiem. Bagātība bija galvenā tēma un strīdu objekts starp merkantilistiem, no vienas puses, un fiziokrātiem, un pēc tam klasiķiem, no otras puses. Klasika, kā zināms, bagātību saistīja ar materiālo preču ražošanu.

Tādējādi industriālā kapitālisma apstākļos peļņas pieaugumu nodrošināja ražošanas paplašināšanās un modernizācija, kas noveda pie darba ražīguma pieauguma līdz ar atsevišķu kapitālistu bagātības pieaugumu, pieauga sabiedrības bagātība. Kapitālam bija nepieciešami kvalificēti strādnieki, un tas paplašināja izglītības jomu, kapitāls bija ieinteresēts zinātnes un tehnikas attīstībā, izmantojot savus sasniegumus konkurencē. Sistēma bija integrējoša, tās dinamika bija pozitīva. Uz šī reālā pamata diezgan organiski veidojās liberālisma ideoloģija. Jaunā ekonomiskā sistēma, kas radās, bija dinamiska, tās integrativitāte nav apšaubāma. Ražošanas, apmaiņas, izplatīšanas un patēriņa sakarības un savstarpējās attiecības bija tirgus starpnieks; pretrunas, kas bija raksturīgas katras mazās sistēmas relatīvajai izolācijai, tika veiksmīgi atrisinātas līdz pirmajai pārprodukcijas krīzei, kas notika 1825. gadā un sākotnēji tika uzskatīta par īslaicīgu neveiksmi pārdošanas sfērā. Taču vēlāk izrādījās, ka kopš 1825. gada tirgus sistēma iegāja cikliskas attīstības stadijā, kas turpinās līdz pat mūsdienām.

Krīzes laikā sistēma zaudē savas integrējošās īpašības; Runājot par organizāciju zinātni - A. Bogdanova tekoloģiju, ingresija ir vispārēja ķēdes komunikācijas forma un ir vienāda ar organizāciju. Tās pretstats ir dezgresija jeb dezorganizācija, kuras pazīme ir “darbību praktiskās summas samazināšanās pēc tā, kā tās tiek apvienotas. Un tas kļūst iedomājams tikai tādā formā, ka kāda daļa no viņiem kļūst par pretestību kādai citai daļai” Sk.: Bogdanov A.A. Tekoloģija. Vispārējā organizācijas zinātne, grāmata 1. - M., 1989. - P. 161. . Šāda noteikta daļa, kas piedāvā pretestību, ir patēriņu, ko ierobežo šķīdinātāja vajadzības. Pretestība patēriņa sfērā darbojas pastāvīgi un tikai pamazām sasniedz kritisko masu, kas izpaužas krīzes ceļā.

Pirms globālās krīzes 1929.-1933. sistēma pati tika galā ar krīzēm, un katrs ekonomikas atveseļošanās punkts pārsniedza iepriekšējo. Sistēma attīstījās pa augšupejošu līniju, lai gan caur periodiskām lejupslīdēm, t.i. viņa atradās relatīvā ekonomiskā drošībā.

Tajā pašā laikā 1929.–1933. gada globālā krīze, kas bija īpaši postoša Amerikas Savienotajās Valstīs un kuru tur pamatoti sauca par “Lielo depresiju”, izrādījās neatgriezeniska. Šīs definīcijas pilnā nozīmē tā bija tirgus pašregulācijas sistēmas krīze.

Izeju no krīzes neveica “tirgus neredzamā roka”, nevis ar konkurences mehānismiem, bet gan ar stingras valdības regulējuma metodēm prezidenta Rūzvelta “Jaunā darījuma” ietvaros. Pieņemtie likumi “Par nacionālās rūpniecības atjaunošanu”, “Par lauksaimniecības regulējumu” u.c. bija pretrunā ar Amerikas konstitūciju, taču atbilda ASV nacionālās drošības vajadzībām, kuras centrālā vieta bija ekonomiskajai drošībai.

Rūzvelta “Jaunais darījums” iezīmē ASV un Eiropas jauktās ekonomikas vēstures sākumu, kur ekonomiskā politika veidojās Džona Keinsa ideju ietekmē, kuras viņš izklāstījis savā monogrāfijā “Vispārējā nodarbinātības teorija, Procenti un nauda”, publicēts 1936. gadā.

Keinsiānisms pēckara periodā nostiprinājās trīs gadu desmitus. Katra attīstītās valsts valdība ir izvirzījusi prioritāti cīņā pret bezdarbu, palielinot kopējo iedzīvotāju pieprasījumu. Neiedziļinoties viņa diezgan pamatotajos rekomendācijās par kopējā pieprasījuma palielināšanu, lai ar dažādiem sociālajiem maksājumiem u.tml. veicinātu investīcijas, varam apgalvot, ka tie galu galā bija vērsti uz ražošanas un patēriņa sistēmas iekšējo sabalansēšanu. Bet šim nolūkam izrādījās nepieciešamas valdības iejaukšanās metodes ekonomikā gan tiešā, gan netiešā veidā, izmantojot finanšu un kredīta instrumentus un sviras.

Keinsam piederošie termini, piemēram, “iebūvēts stabilizators”, “fiskālais reizinātājs”, norāda uz ārpustirgus institūciju ieviešanu tirgus attiecību sistēmā.

Keinsa priekšteči savā ziņā šajā virzienā bija amerikāņu institucionālisti, kuri vērsa uzmanību uz cilvēku ekonomiskās uzvedības neoklasicisma analīzes ierobežojumiem, kas it kā vadās tikai no piedāvājuma un pieprasījuma attiecībām, bet patiesībā viņa uzvedību ietekmē. dažādas institūcijas - ģimene, arodbiedrības, tradīcijas, izglītība, kultūra, reliģija. Piemēram, Dž.Konss šādu tirgus kategoriju uzskatīja par vērtību nevis piedāvājuma un pieprasījuma mijiedarbības rezultātā, bet gan par “kolektīvo institūciju” juridiskas vienošanās produktu.

20.gadsimta 20.gados institucionālisti pamatoja valsts iejaukšanos ekonomikā ar monopolu varas ierobežošanas mērķiem 30.gados par valsts galveno uzdevumu uzskatīja pretkrīzes regulējumu. Šajā sakarā lielas ekonomiskās sistēmas struktūra ir kļuvusi sarežģītāka, jo tās apakšsistēmās ir integrētas ārpustirgus institūcijas jeb stabilizatori. Tādējādi tiešajā ražošanā darbaspēka un kapitāla attiecības ir zaudējušas savu tīri tirgus raksturu, jo likumdošanā tika noteikta minimālā alga un arodbiedrību līdzdalība koplīgumu slēgšanā starp darbiniekiem un viņu darba devējiem.

Pēckara periodā valsts atbalstu uzņēmējdarbībai sāka sniegt ar nodokļu atvieglojumiem, paātrinātās nolietojuma metodi, kas pirmo reizi tika izmantota ASV 1942. gadā. Pēc tam to sāka izmantot arī citas valstis: Vācija 1948. gadā, Francija 1960. gadā. , Lielbritānijā 1962 .

Iebūvētie stabilizatori ietver sociālos maksājumus, tostarp bezdarbnieka pabalstus. Patiešām, nodokļi, ar kuriem finansē bezdarbnieka pabalstus, strauji pieaug, ja nodarbinātības līmenis ir augsts. Tāpēc rezerves fonds aug uzplaukuma laikā un rada spiedienu uz pārāk lieliem tēriņiem, kontrolējot inflāciju. Gluži pretēji, vājas nodarbinātības periodā rezerves fonds tiek izmantots ienākumu izmaksai, kas palielina efektīvu pieprasījumu, atbalstot patēriņu, kas noved pie ražošanas krituma tempa samazināšanās, tādējādi mazinot recesiju.

Arī citi pabalstu veidi – piemēram, labdarības maksājumi ārpus sociālās apdrošināšanas sistēmas – pēc to automātiskās pretcikliskās regulēšanas būtības pieder pie stabilizējoša veida.

Tādējādi no brīvās konkurences telpas izkrīt ne tikai ekonomiskās sistēmas ražošanas segments, ciktāl pastāv valsts regulējums. Tas attiecas uz apmaiņu, izplatīšanu un patēriņu.

Viens no nosacījumiem Krievijas uzņemšanai Pasaules Tirdzniecības organizācijā, kā zināms, ir lauksaimnieciskās ražošanas atcelšana. Tajā pašā laikā ASV, Kanādā un Eiropā labvēlīgie klimatiskie apstākļi neliedz subsidēt lauksaimniecību tādā apjomā, kas nav salīdzināms ar šīs Krievijai no ekonomiskās drošības viedokļa svarīgās nozares izmaksām. ASV Lauksaimniecības departamenta sistēmā strādājošo skaits ir otrajā vietā aiz Pentagona, taču jēga ir nevis skaitā, bet gan funkciju daudzveidībā, ko šīs ministrijas darbinieki veic tik nozīmīgas nozares regulēšanā. .

ASV valdība izmanto spēcīgu instrumentu, lai stabilizētu ekonomiku, iepērkot preces un pakalpojumus tās vajadzībām aptuveni 2 triljonu apmērā. ASV dolāru, t.i. ir pastāvīgs apmaiņas attiecību dalībnieks. Iesniegtie dati nesniedz pilnīgu priekšstatu par mūsdienu ekonomiskās sistēmas institucionālajām iezīmēm, bet var kalpot, lai atklātu mītu par brīvas konkurences tirgus sistēmas priekšrocībām, kas jau sen nav dabā.

Ārpustirgus institūciju iekļaušanu ekonomikas sistēmā izraisa objektīva nepieciešamība nodrošināt tās ekonomisko drošību un tika panākta, saglabājot sistēmas integritāti, tās strukturālo elementu un komponentu lielāku vai mazāku konsekvenci. Periodiski rodas pēc 30. gadu krīzes. Pagājušajā gadsimtā lejupslīde neapdraudēja ekonomisko drošību, izņemot globālās krīzes no 1974. līdz 1975. gadam. un krīze, kas sākās 2001. gadā un turpinās šodien, kas daudzējādā ziņā ir sistēmiska.

Var apgalvot, ka 70. gadu sākuma krīze. pagājušais gadsimts bija mūsdienu krīzes prologs.

Pagājušā gadsimta 70. gadu sākumā notika divi notikumi, kas atstāja pēdas visos turpmākajos gados. Tas ir zelta standarta sabrukums ASV atteikšanās apmainīt papīra dolārus pret zeltu SVF dalībvalstīm.

Eirotirgos tika emitētas papīra dolāru masas, pēc tam tika emitētas eiroobligācijas, kuru emisija nebija apliekama ar nodokli, parādījās eiro-komercvekseļi ar nosacījumu apmaksāt eirovalūtā utt. Tas bija pirmais stimuls aprites sfēras izolētajai pozīcijai ekonomiskajā sistēmā, kas ātri ieguva pārnacionālu raksturu.

Vēl viens nozīmīgs notikums 70. gadu sākumā bija starptautiskā naftas ražotāju un eksportētāju karteļa OPEC organizēšana un tās lēmums atkārtoti palielināt naftas cenas.

Abi šie faktori ietekmēja nākamās cikliskās krīzes raksturu, ko raksturo augsts bezdarba līmenis un augsta inflācija, kas formāli bija pretrunā Keinsiskajam modelim zemā bezdarba un mērītās inflācijas apvienošanā.

Klasisko ciklu depresijas fāzē raksturo cenu samazināšanās un, pamatojoties uz to, preču pārpalikumu rezorbcija, krīze 1974.-1975.gadā. nebija klasisks šajā ziņā, cenas tika turētas augstās ne tikai naftas cenu dēļ, bet arī tāpēc, ka apgrozībā bija liekais naudas daudzums, kas saistīts ar zelta standarta sabrukumu.

Apsūdzības par pašreizējo situāciju pret keinsisko pretciklisko regulējumu bija, maigi izsakoties, nepareizas. Keinsa ieteica papīra emisiju kā valdības monetāro rezervi, ko izmantot investīcijām ražošanā lejupslīdes laikā, taču ar nosacījumu, ka investīcijas jāiegulda reālajā ekonomikā, nevis spekulatīvos darījumos tirgos.

Kursa uz deregulāciju un ekonomisko attiecību liberalizāciju neskaidrībai ir vēl viens aspekts - neatbilstība starp ekonomiskā liberālisma ideoloģiju un reālo valdības regulēšanas praksi visās ekonomiski attīstītajās valstīs ar “tirgus ekonomiku”.

Kurss uz deregulāciju reaganomikas vai tečerisma ietvaros tika noteikti deklarēts, taču tas tika īstenots ar lielu piesardzību. Praksē tika saglabātas keinsiskās ekonomikas cikla ietekmēšanas metodes, piemēram, plaši pazīstamā prakse procentu likmi regulēt ASV centrālajai bankai - Federālo rezervju sistēmai, augstu tirgus apstākļu periodos to palielinot un recesijas laikā samazinot.

Valsts ekonomiskajai drošībai nozīmīgas jomas, piemēram, lauksaimniecība un enerģētika, nemaz nerunājot par militārajām un kosmosa programmām, palika valsts aizsardzībā un kontrolē.

Tikai 1996. gadā Kalifornijas likumdevējs nolēma atcelt savā jurisdikcijā esošās elektriskās sistēmas regulējumu.

Tika pieņemts, ka enerģijas ražotāji, atbrīvoti no valsts kontroles, nonāks cēlā konkurencē par patērētājiem, darbosies tirgus mehānismi un sāks kristies cenas, kā rakstīts Ekonomikas mācību grāmatās. Atbilstoši A. Māršala cenu veidošanas modelim virspeļņa, kas rodas cenu kāpuma rezultātā pieprasījuma pārsniegšanas dēļ, ko viņš nosauca par “kvazinomu”, būtu jāiegulda ražošanas jaudas palielināšanā, kā rezultātā pieaugs piedāvājums un cenas pieaugs. samazināt.

Tajā pašā laikā realitātē izrādījās, ka jaudīgu spēkstaciju celtniecība prasa miljardu dolāru investīcijas, t.i. ilgtermiņa naudu, savukārt elektroenerģijas trūkums pīķa stundās ļauj to pārdot par cenu, kas 8-10 reizes pārsniedz tās ražošanas pašizmaksu. Kalifornija ir piedzīvojusi nepārtrauktus elektroenerģijas padeves pārtraukumus, kas ir atstājuši spēcīgu iespaidu uz citiem štatiem, kuri ir lēni izmantojuši Kalifornijas brīvā tirgus ekonomikas priekšrocības Skat.: R. Ortting, RAO UES of California. - N.G. 20.01.2001. .

Investīcijas reālajā ekonomikas sektorā kļūst nepievilcīgas salīdzinājumā ar fantastisko akciju tirgus spekulāciju atdevi un iespējām pārcelt uzņēmumus uz valstīm ar zemām darbaspēka izmaksām. Šī prakse ir saistīta ar transnacionālo korporāciju (TNC) darbību, kas eksplodē nacionālās ekonomiskās sistēmas un neiekļaujas tradicionālajā starptautiskās darba dalīšanas ekonomikas teorijā. Jaunā pasaules ekonomika, kuru sāka saukt par globālu, nesaņēma cienīgu teorētisku interpretāciju. Dabiski, ka tas nav ne A. Smita sistēmā, ne K. Marksa sistēmā, ne arī Dž. Keinsa sistēmā, kas starptautiskos procesus uzskatīja par nacionāliem procesiem, kas izgāja ārpus savām robežām un tiem nepieķērās. īpašo nozīmi, ko viņi ieguva šodien.

2.2. Globalizācija kā apdraudējums valsts ekonomiskajai suverenitātei

Patiešām, agrāk ārējā ekonomika nebija atrauta no savas valsts augsnes, starptautiskajām ekonomiskajām attiecībām bija starpvalstu raksturs un tās garantēja suverenitātes un ekonomiskās drošības neaizskaramību, un starptautiskajā apmaiņā darbojās savstarpēja izdevīguma princips.

Globalizācija apdraud gan valsts suverenitāti, gan tās nacionālo drošību, ja to aplūko TNK darbības aspektā, kam zemes teritorija ir līdzvērtīga preču un kapitāla brīvas aprites ekonomiskajai telpai. kas viņiem pieder.

Zināms, ka globālās ekonomikas sistēmas pamatā ir aptuveni 500 TNC, no kurām piecas kontrolē vairāk nekā pusi no pasaules ilglietojuma preču ražošanas, kā arī lidaparātu, automašīnu elektronisko iekārtu u.c.

Atbalstot ekonomiskā liberālisma ideoloģiju, iestājoties par kapitāla, preču un pakalpojumu brīvu apriti globālajā ekonomiskajā telpā, TNC paši plāno un nosaka cenas nevis piedāvājuma un pieprasījuma cīņas rezultātā, bet gan administratīviem līdzekļiem. Bet pats svarīgākais ir tas, ka pagājušā gadsimta 90. gados notika transnacionālā kapitāla transformācija finanšu kapitālā ar tā atdalīšanu no reālā kapitāla.

Sistēmas līmenī tas nozīmē plaisu starp ražošanas sfēru un aprites sfēru, nelīdzsvarotību savienojumā starp ražošanu, apmaiņu, sadali un patēriņu. Un tā vairs nav abstrakta spriešana, bet objektīva realitāte, kas izteikta skaitļos. Tātad, ja 1990. gadā monetārajā spekulācijā ik dienas tika iztērēti 600 miljardi ASV dolāru, tad 1997. gadā - vairāk nekā 1 triljons. ASV dolāru, kas ir 29-30 reizes augstāka par dienā pārdoto preču un pakalpojumu izmaksām Skatīt: Movsesjans A., Ogņivcevs S. Transnacionālais kapitāls un nacionālās valstis // ME un MO. - 2004. - Nr.6. - P. 56-57. .

Finanšu atdalīšana no reālās ekonomikas ir divdesmitā gadsimta beigu vēsturiska realitāte.

Palielinoties datoru jaudai, vērtspapīru tirgū sāka dominēt sekundārie vērtspapīri, kas apvienoti vispārējā jēdzienā “atvasinātie finanšu instrumenti”. Tie ir nākotnes līgumi, mijmaiņas darījumi, opcijas utt. Pirms neilga laika šie vērtspapīri bija sava veida apdrošināšana reālajai ekonomikai. Taču tad, attīstoties elektroniskajam tirgum, atvasināto instrumentu tirdzniecība kļuva pilnīgi autonoma. XX gadsimta 90. gadu vidū. Deutsche Bank komercdirektors T. Fišers pašreizējo situāciju definēja šādi: “finanšu pasaule ir atbrīvojusies no reālās sfēras” Skat.: Martins G.P., Šūmans H. Globalizācijas lamatas: uzbrukums labklājībai un demokrātijai. - M.: Izdevniecība "ALPINA", 2001. - 82. lpp.

Šāda emancipācija izpaudās astronomiskos apmēros: 20. gadsimta beigās. Kopējais otrreizējā vērtspapīru tirgus apjoms tuvojās 100 triljoniem. ASV dolāru, un gada finanšu darījumu apgrozījums sasniedza puskvadriljonu ASV dolāru Skatīt: ME un MO. - 2004. - Nr.6. - P. 57. .

Ekonomistam, kurš nav pieņēmis mūsdienu monetārisma principus, jāuzdod sev jautājums, kā var iegūt tik fantastiskas summas, kas ir finanšu spekulantu bagātināšanas avots, vai vecajiem merkantilistiem bija taisnība, kad viņi uzskatīja, ka bagātības avots ir tirdzniecība? Atbilde var būt skaidra: finanšu spekulantu superpeļņa ir pasaules mēroga materiālās bagātības pārdales rezultāts. To padara iespējamu nacionālo ekonomiku liberalizācija, liedzot valstij iespēju veikt stingru finanšu kontroli, regulēt valūtas tirgu un saglabāt nacionālās bagātības.

Jaunajā ekonomiskajā sistēmā, kas veidojas globalizācijas rezultātā, ir destruktīvs gēns, kas rada asimetrijas faktora - akciju tirgus hipertrofijas - nozīmi un pavairo tā nozīmi, ko veicina bezdimensiju kredītresursi.

Slavenais vēsturnieks un etnologs L. Gumiļovs nosauca etnisko grupu vēstures telpas un laika parametrus. Viņš sniedza telpai būtībā ekonomisku definīciju, nosaucot to par "pieņemamu un barojošu ainavu". Viņš interpretēja laiku neparasti, uzsverot gan lineārā, gan cikliskā laika konvencijas Skat.: Gumelev A.A. No Krievijas uz Krieviju. - M., 1992; Osipovs Yu.M. Krievija faktiskajā laiktelpā // Ekonomikas filozofija. - 2004. - Nr.5. .

Bet laikam, tāpat kā telpai, ir ekonomisks saturs, piemēram, stundas darba ražīguma rādītājs, tirgus ekonomikas cikliskums, amortizācijas maksas laiks utt. Vienlaikus šos rādītājus var iekļaut ekonomiskās sistēmas drošības integratīvajā rādītājā. Jāprecizē, ka loģiski teorētiskā līmenī var runāt par vienotu integrējošu ekonomiskās drošības rādītāju un tā pozitīvo dinamiku. Tajā pašā laikā ekonomisko drošību veido daudzi faktori – militārie, politiskie, ekonomiskie, sociālie, demogrāfiskie. Īpaša nozīme mūsdienu apstākļos ir enerģētikai un pārtikas drošībai, kas ir tieši saistītas ar ekonomisko telpu. Un tas nav nekas jauns. Kā redzējām, kosmosa ekonomiskais aspekts tika ņemts vērā agrāk gan teorētiski, gan praksē, taču ekonomiskā telpa nebija patstāvīgs zinātniskās izpētes objekts un netika uzskatīta par ekonomisku kategoriju, kā tas ir mūsdienās Skat.: Čekmarevs V.V. Par ekonomiskās telpas teoriju // Sanktpēterburgas Ekonomikas un finanšu universitātes ziņas. - 2005. - Nr.3.

Ekonomiskās telpas drošības problēmas izvirzīšanai priekšplānā ir diezgan nopietni iemesli.

Protams, tas ir tieši saistīts ar globalizāciju, par ko jau tika runāts. Tajā pašā laikā uzmanība uz globalizācijas negatīvajām izpausmēm, kas apdraud ne tikai Krievijas, bet arī pasaules ekonomikas ekonomisko drošību, nedrīkst novērst uzmanību no pasaules telpas globalizācijas pamatā esošajiem objektīvajiem procesiem.

Ekonomiskā telpa sakrīt ar teritoriju dabiskā slēgtā ekonomikā, kas pastāv uz pašpietiekamības jeb autarkijas principiem.

Tirgus ekonomikā ekonomisko telpu nosaka ražošanas apjoms un tās produkta realizācijas ģeogrāfija. Tās iekarošana tiek veikta uz specializācijas un sadarbības pamata. Tas ir TNC darbības materiālais pamats, kuram zemes teritorija ir ekonomiskā telpa bez valstu robežām, kurā brīvi pārvietojas kapitāls, preces un pakalpojumi. Mūsdienu sakari un, iespējams, internets padara ekonomisko telpu vienotu un bezvalstisku.

Ekonomiskā telpa ir pārvērtusies par agresīvu ekonomisko, konkurētspējīgu vidi, kas paliek atvērta jauniem konkurentiem. Tāpēc Krievijai pilnībā jāizmanto savs intelektuālais potenciāls, dabas resursi un daļa no atlikušās ražošanas bāzes, lai pienācīgi atbalstītu savus nacionālos ražotājus un potenciālos eksportētājus.

Ar valdības protekcionisma atbalstu, mīksto un slēpto, kā tas tiek darīts valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku, pašmāju uzņēmēji caur neizbēgamiem apvienošanās un pārņemšanas procesiem var virzīties uz ekonomiskās telpas iekarošanu jeb, precīzāk, tās atgūšanu. Nebūtu nepareizi atcerēties, ka rietumnieks un tirgus līderis S. Vite uzstāja uz aktīvu protekcionisma politiku attiecībā uz jauno Krievijas kapitālu.

Padomju sistēmā galvenā loma ekonomiskās drošības nodrošināšanā visos tās strukturālajos līmeņos bija valstij. Papildus spēcīgam politiskās kontroles aparātam, ko sabiedrība nosoda, valstij bija tikpat spēcīga ekonomiskā bāze.

Tajā pašā laikā, neiedziļinoties joprojām neskaidrajā jautājumā par dažādu kontroles modeļu salīdzinošajām priekšrocībām vai trūkumiem, mēs atzīmējam kaut ko kopīgu: valsts loma ekonomikā ir proporcionāla tās kontrolētajiem resursiem, vai tas būtu budžets. , dabas resursi, īpašuma tiesības.

Krievijas valsts turpina atbrīvoties no tādiem slogiem kā rūpniecības uzņēmumi, zeme, samazina nodokļus un līdz ar to zaudē iespēju būtiski ietekmēt ekonomiskos procesus, nemaz nerunājot par ekonomisko drošību un vienu no tās galvenajiem draudiem - kapitāla aizplūšanu no valsts. Šis jutīgais jautājums netiek pienācīgi apspriests, lai gan tas ir iemesls trūcīgajam valsts budžetam.

Nododot ekonomisko telpu uzņēmējdarbībai, valstij nav jāvairās pildīt tai piemītošās mūsdienu funkcijas - politiskās, ekonomiskās, sociālās. Ekonomisko procesu valsts regulējumam jābūt vērstam uz optimālu proporciju atjaunošanu starp ražošanu, apmaiņu, sadali un patēriņu. Šim mērķim var kalpot īpašuma tiesību, līgumtiesību, konkurences kārtības u.c. institūcijas, kuru aktivizēšana var mazināt nenoteiktības faktoru, mazināt riskus un draudus gan biznesa, gan valsts ekonomiskajai drošībai.

Secinājums

Rezumējot, var teikt, ka Krievijas ekonomiskā drošība ir cieši saistīta ar pasaules ekonomikas struktūru un dinamiku, kas atrodas potenciālās sistēmiskās krīzes stāvoklī. Mūsu valsts var pasargāt savu ekonomiku no globalizācijas riskiem, samazinot atkarību no negadījumiem un pēkšņām svārstībām pasaules tirgū.

Atbilde uz ekonomiskās drošības nodrošināšanas vajadzībām var būt zinātniskie sasniegumi katastrofu teorijā, kuras priekšmets ir risku, konfliktu un krīžu izpēte un novēršana.

Nepieciešamība pievērsties katastrofu teorijai daudziem kļuva acīmredzama jau “perestroikas” sākumā un atbilde uz to bija akadēmiķa V. Arnolda monogrāfijas “Katastrofu teorija” iznākšana, kurā formulētas vadlīnijas, kā reaģēt uz reformu grūtības un iespējamās nevēlamās sekas Sk.: Arnolds V. Katastrofu teorija. - M., 1990. .

Galvenais ir saprast pārejas procesu nelinearitāti, kurai jāpielāgojas vadītājiem, kas pieraduši pie lineārās domāšanas Skat.: Puzanovs V.I. ASV un Krievijas intelektuālais potenciāls: ceļā uz prātu konkurenci // ASV un Kanāda. - 2003. - Nr.12.

To var saprast kā aicinājumu uz operatīviem un nestandarta lēmumiem un rīcību, lai novērstu krīzi valsts ekonomiskajā drošībā, pirmkārt no valsts, bet ne tikai no valsts, bet arī no institūcijām - normām, mehānismiem, noteikumiem. uzvedību.

Spisoizmantotajai literatūrai

1. Abalkins L.I. Krievijas ekonomiskā drošība: draudi un to atspoguļojums // Ekonomikas jautājumi. - 1994. - 12.nr

2. Arnolds V. Katastrofu teorija. - M., 1990. gads.

3. Bogdanovs A.A. Tekoloģija. Vispārīgā organizācijas zinātne, 1. grāmata. - M., 1989. - 161. lpp.

4. Bogdanovs I.A. Krievijas ekonomiskā drošība: teorija un prakse. - M.: ISPIRAN, 2005. - 28. lpp

5. Gumeļevs A.A. No Krievijas uz Krieviju. - M., 1992; Osipovs Yu.M. Krievija faktiskajā laiktelpā // Ekonomikas filozofija. - 2004. - Nr.5.

6. Eršovs M. Krievija un globalizācijas politikas sviras // ME un MO. - 2003. - Nr.5. - 3.lpp.

7. Zagašvili V.S. Krievijas ekonomiskā drošība. - M.: Gardarika, 2004. - 114. lpp

8. Illarionovs A.I. Ekonomiskās drošības kritēriji // Ekonomikas jautājumi. - 2004. - 10.nr

9. Martins G.P., Šūmans H. Globalizācijas lamatas: uzbrukums labklājībai un demokrātijai. - M.: Izdevniecība "ALPINA", 2001. - 82. lpp.

10. Movsesjans A., Ogņivcevs S. Transnacionālais kapitāls un nacionālās valstis // ME un MO. - 2004. - Nr.6. - P. 56-57.

11. Ņekipelovs A.D. Globalizācijas sekas finanšu sektorā. In: Makroekonomikas un finanšu politika krīzes situācijās: pasaules pieredze un Krievijas realitāte. Situācijas analīzes materiāli. - M.: IMEPI RAS "EPIKON", 2004. - 77. lpp.

12. Ortting R. RAO UES of California. - N.G. 20.01.2001.

13. Pankovs V. Ekonomiskā drošība // Interlink. - 2002. - Nr.3

14. Pliseckis A. Ekonomiskā drošība: monetārie un finanšu aspekti // ME un MO. - 2005. - Nr.5.

15. Pliseckis D. Ekonomiskā drošība: monetārie un finanšu aspekti // ME un MO. - 2004. - Nr.5. - 28. lpp.

16. Puzanovs V.I. ASV un Krievijas intelektuālais potenciāls: ceļā uz prātu konkurenci // ASV un Kanāda. - 2003. - Nr.12.

17. Filozofiskā enciklopēdija. - M., 1970. - T. 5; Bogdanovs A.A. Tekoloģija. Vispārējā organizācijas zinātne. - M., 1989. gads.

18. Čekmarevs V.V. Par ekonomiskās telpas teoriju // Sanktpēterburgas Ekonomikas un finanšu universitātes ziņas. - 2005. - Nr.3.

19. Ekonomiskā drošība: Ražošana Ї Finanses Ї Bankas / Zem. ed. VC. Senčagova. - M.: Finstatinform, 2004

20. Reddaway P. & Glinsky D. Krievijas tirgus boļševisma traģēdija pret demokrātiju.

	Uz lejupielādēt darbu jums ir jāpievienojas mūsu grupai bez maksas Saskarsmē ar. Vienkārši noklikšķiniet uz zemāk esošās pogas. Starp citu, mūsu grupā bez maksas palīdzam rakstīt izglītojošus darbus. Dažas sekundes pēc abonementa pārbaudes parādīsies saite, lai turpinātu darbu lejupielādi.
	Bezmaksas tāme
	Veicināt oriģinalitāte no šī darba. Apiet pretplaģiātu.

Winteri LLC ģenerāldirektors

Anotācija:

Mūsdienu pasaulē ekonomiskā drošība ieņem īpašu vietu jebkuras valsts nacionālās drošības noteikšanā. Izvairīšanās no nodokļu maksāšanas var tieši ietekmēt ekonomisko un valsts drošību. Lai uzlabotu mūsdienu Krievijas nodokļu likumdošanu, nodoklis tiek uzskatīts par juridisku kategoriju un norādītas nodokļu juridiskās īpašības. Mūsdienu zinātnē ir formulēti trīs galvenie jēdzieni: nodokļa kā procedūras jēdziens, nodokļa kā materiāla objekta jēdziens, nodokļa kā pienākuma uzlikšanas juridiskās formas jēdziens. Tiek analizēti jēdzieni nodokļa kā juridiskās formas definēšanai. Nodokļa kā materiāla objekta jēdziens tiek uzskatīts par visatbilstošāko un nozīmīgāko. Šim jēdzienam tuva ir arī Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas nostāja. Šajā rakstā autore kritiski aplūko dažādus šī jautājuma aspektus.

Atslēgvārdi:

saimnieciskā darbība, ekonomiskā drošība, nacionālā drošība, ēnu finanšu sistēma, nodoklis kā juridiskā kategorija, nodokļa juridiskās pazīmes, nodokļa kā procedūras jēdziens, nodokļa kā materiāla objekta jēdziens, nodokļa kā juridiskās formas jēdziens. uzliekot pienākumu.

Jebkuras pasaules valsts stabilai attīstībai svarīgs faktors ir nacionālā drošība atbilstoši konkrētas valsts sociāli ekonomiskajai politikai. 21. gadsimtā svarīga sastāvdaļa ir valsts finanses kā tiesiskā regulējuma priekšmets. Ekonomiskā drošība ieņem īpašu vietu nacionālās drošības struktūrā tādēļ, ka visus esošos drošības veidus nevar pietiekami īstenot bez valsts ekonomiskā atbalsta.

Zināmu starptautisko organizāciju eksperti paziņo, ka noziedzība “plaukst” finanšu un ekonomikas jomā, sasniedzot starptautisku līmeni un radot reālus draudus pasaules mērogā. Mūsdienu Eiropā, lai apkarotu nelegālo ienākumu legalizāciju un uzlabotu nodokļu aplikšanu, Eiropas Parlaments pieņēma Īpašās organizētās noziedzības, korupcijas un naudas atmazgāšanas komisijas pagaidu projektu, kas ļauj formulēt jaunas tiesību normas un izstrādāt mehānismus šajā jomā. starptautiskā līmenī. Tika ierosināts, piemēram, atcelt banku noslēpumu, jo Noguldījumu „necaurredzamība” dod pamatu slēpt noziedzīgā ceļā iegūtos ienākumus.

Saskaņā ar Global Financial Integrity organizācijas pētījumu, 859 miljardu dolāru nelegālās finanšu plūsmas katru gadu atstāj jaunattīstības valstis, un 25-30% no visām pasaules finanšu plūsmām ir organizētās noziedzības ienākumi. Par galveno starpnieku globālā mērogā tiek uzskatīta ēnu finanšu sistēma. Šī finanšu sistēma sastāv no slepenām jurisdikcijām un “nodokļu oāzēm” ofšoru zonās, fiktīviem uzņēmumiem, bankām, fondiem, pār kuriem nav izveidoti kontroles mehānismi. Problēmas aktualitāte ir saistīta ar nepieciešamību atrisināt informācijas apmaiņas jautājumus nodokļu jomā starp valstīm, izstrādāt starptautiskus standartus, lai cīnītos pret šīm problēmām un transnacionālo organizēto noziedzību, kas ik gadu saņem simtiem miljardu dolāru ienākumus.

Kas attiecas uz mūsdienu Krieviju, “Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības juridiskās koncepcijas” izstrāde risina problēmas, lai pārvarētu valsts pašiznīcināšanos un stātos pretī ekonomiskajām krīzēm, kas regulāri parādās tirgus attiecībās. Atzīmēsim, ka 1998. un 2008. gada krīzes parādīja pētījumu nepieciešamību un aktualitāti, lai uzlabotu likumdošanu, lai pārvarētu esošās pretrunas mūsdienu Krievijā.

Daudzi Krievijas pētnieki atzīmē, ka Krievijas Federācijā pastāv nopietna problēma ar uzņēmumu masveida izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, ko pavada kapitāla eksports, kas radās 90. gadu sākumā. XX gadsimts reformu rezultātā, kas notika vājās valsts varas un politiskās nestabilitātes apstākļos Krievijā. Esošais vājais tiesiskais regulējums ļāva bez jebkādām sekām izņemt ievērojamus finanšu resursus uz ārzonu zonām, kas nodrošina augstu konfidencialitātes līmeni un zemas nodokļu likmes, kā arī brīvību ieguldīt kapitālu jebkurā pasaules sabiedrībā.

Šie jautājumi ir nopietni jāapsver un jāizstrādā efektīvi pretpasākumi valsts līmenī, tostarp likumdošanas līmenī. Šo jautājumu aktualitāti apliecina, piemēram, pētniecības un cilvēktiesību organizācija Global Financial Integrity, kas norāda, ka ēnu ekonomikas apjoms Krievijā vidēji ir 46% no IKP. Vēl viens piemērs, saskaņā ar Pasaules Bankas datiem par 1999.-2007.gadu Krievija ēnu ekonomikas apjoma ziņā ievērojami apsteidz citas valstis. Tādējādi 2011. gadā Krievijas Federācijā ēnu ekonomikas apjoms sasniedza 19 triljonus. rubļi Ēnu ekonomikas pieaugums tikai par 1% palielina nelegālo finanšu plūsmu apjomu no valsts par 7%. Ir jārunā par nodokļu bāzes samazināšanu, un likumdošanas vājums būtiski atvieglo noziedzīgo struktūru darbību un stimulē to ievērojamās finanšu plūsmas ārpus valsts.

Jebkuras valsts attīstība ir cieši saistīta ar tās ekonomisko pamatu un Krievijas Federācijas nacionālās drošības nodrošināšanas sfēru. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 71. pantu Krievijas Federācijas pienākumos ietilpst valsts drošības nodrošināšana, kuras mērķis ir aizsargāt nacionālās intereses un nacionālās vērtības. Valsts drošības, tajā skaitā ekonomiskās, drošības nodrošināšanai jābūt vērstai uz pasākumu kompleksa ieviešanu, kā arī mūsdienīgu metožu izstrādi nodokļu nemaksāšanas un kapitāla eksporta no Krievijas prakses uzraudzībai un apkarošanai, izmantojot tiesisko regulējumu.

Ekonomiskās drošības jautājumu izpēte Krievijas Federācijā tiesību jomā ir saistīta ar juridiskās ietekmes izmaiņām uz ekonomiskajām attiecībām sabiedrībā, kur nodokļu un tiesiskā regulējuma jautājumiem ir svarīga loma mūsdienu Krievijā, var efektīvi atrisināt vissarežģītākās tiesībaizsardzības problēmas. Ir jāuzlabo nodokļu, nodokļu tiesiskās izpildes un nodokļu saistību problēmas Krievijas Federācijā. Šī problēma ir jāskata galvenokārt caur indivīda, sabiedrības un valsts vitālo interešu aizsardzības prizmu. Darbā ir mēģināts mainīt tradicionālo pieeju ekonomiskajai drošībai kā ekonomiskai kategorijai un aplūkot ekonomisko drošību kā juridisku kategoriju. Ir jāpilnveido esošā valsts tiesību sistēma ekonomiskās drošības nodrošināšanai. Īpaši aktuāla ir nodokļu likumdošanas izpēte, kurā ir nepilnības un kas ļauj “legāli” eksportēt līdzekļus uz ārzonu jurisdikcijām un ietaupīt uz Krievijas nodokļu maksāšanu. Anti-ofšoru likumdošanas trūkums Krievijas Federācijā noved pie tā, ka rezidentu ārvalstu ienākumi, t.sk. un ārzonu uzņēmumos.

Tirgus apstākļos ekonomiskajai drošībai kā juridiskai kategorijai ir savs priekšmets un specifiskas izpētes metodes.

Saimnieciskās darbības tiesiskie principi Krievijā ir ietverti četrās svarīgākajās konstitucionālajās normās:

1. saimnieciskās darbības brīvība;
2. ekonomiskās telpas vienotība;
3. dažādu īpašuma formu un uz tām balstīto uzņēmējdarbības organizatorisko un juridisko formu daudzveidība un vienlīdzība;
4. konkurences aizsardzība.

Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka sociālās tirgus ekonomikas attīstības pamatus, kas nosaka pilsoņu pamattiesības un brīvības, piemēram, tiesības brīvi izmantot savas spējas un īpašumu uzņēmējdarbībai un citām darbībām, kas nav aizliegtas ar likumu (34. pants). ); privātīpašums (35., 36. pants); brīvi rīkoties ar savām darba spējām (37. pants); brīva pārvietošanās un dzīvesvietas izvēle (27. pants); par brīvu preču, pakalpojumu un finanšu resursu apriti (8. pants); par intelektuālo īpašumu (44. pants); uz līguma brīvību (tiesības slēgt civiltiesiskus darījumus (35.panta 2.daļa), uz aizsardzību pret negodīgu konkurenci (34.panta 2.daļa); uz valsts atlīdzību par zaudējumiem (53.pants).) Jāņem vērā, ka daudzas konstitucionālās normas, ir noteiktas daudzos tiesību aktos un ir īpaši detalizētas Krievijas Federācijas Civilkodeksā.

Tiesību principi atspoguļo darbības valsts regulējuma tiesiskā regulējuma pamatprincipus valsts ekonomiskās drošības nodrošināšanai. Tie ir jāizplata un jāņem vērā visā valsts likumdošanā, lai aizsargātu pilsoņu tiesības un brīvības un palielinātu juridisko darbību efektivitāti, lai nodrošinātu ekonomisko attiecību drošību Krievijas Federācijā nodokļu regulēšanas jautājumos.

Nodokļiem ir būtiska loma jebkurā valstī. Apskatīsim nodokli kā juridisku kategoriju un tās juridiskās īpašības.

Aplūkojot nodokli kā juridisku kategoriju, caur kuru tiek noteikts apliekamo personu loks, tiek noteikti to attiecīgie pienākumi. Izprotot nodokli kā juridisku kategoriju, uzliekot pienākumus privātpersonu un organizāciju līdzdalībai budžeta veidošanā, saskaņā ar I.I. Kučerova, vislabāk atspoguļo viņa būtību. Viņš definēja nodokli kā privātpersonām un organizācijām uzliktu juridisku formu, kas balstīta uz likumu un nodrošināta ar valsts piespiešanas spēku, pienākumu piedalīties publiska fondu (budžeta) veidošanā sabiedriski nozīmīgu izdevumu segšanai, pamatojoties uz par individuālu bezatlīdzību un neatsaucamību.

Nodokļa jēdziens mūsdienu zinātnē ir nozīmīgs. D.V. Vinnickis uzskata, ka nodokli var saprast kā normu kopumu, tiesību institūciju vai kā nodokļu saistību tiesiskās attiecības.

Ir zināmi un plaši izplatīti trīs jēdzieni:

• nodokļa kā procedūras koncepcija,
• nodokļa kā materiāla objekta jēdziens,
• nodokļa jēdziens kā nodevas uzlikšanas juridiskā forma.

Nodokļa kā procedūras jēdziens definē šo jēdzienu, izmantojot darbību secību, tostarp konkrētas darbības, piemēram, nodokļu iekasēšanu vai samaksu. I.I. Kučerovs nodokli definē kā noteiktu darbību, kas tiek veikta saistībā ar nodokļu saistību izpildi. Tajā pašā laikā nodokļa definīcijā ir norāde gan uz tās valsts rīcību, kura to iekasē, gan uz paša nodokļu maksātāja rīcību, kas to maksā. Tas nozīmē līdzekļu nodošanu vai izņemšanu, kā rezultātā nodokļu maksātājs tos īpašumtiesības nodod valstij vai pašvaldībai. S.G. Pepeļajevs definēja nodokli kā juridiski noteiktu fizisku un juridisku personu īpašuma atsavināšanas veidu uz saistību, individuālās bezatlīdzības, neatsaucamības pamata, ko nodrošina valsts piespiešana, nevis soda vai atlīdzības rakstura, lai nodrošinātu sabiedrības maksātspēju. iestādes.

Nodokļu kodeksā (8.panta 1.punkts) ar nodokli saprot obligātu, individuāli bezatlīdzības maksājumu, ko iekasē no organizācijām un fiziskām personām īpašumtiesību, saimnieciskās vadības vai operatīvās vadības rezultātā piederošo līdzekļu atsavināšanas veidā, ar mērķi finansiāli atbalstīt valsts vai pašvaldību darbību.

Nodokļa kā materiāla objekta jēdziens uzskata nodokli par nodokļu maksātāja īpašuma daļu, noteiktu naudas summu, kas tiek pārskaitīta pēdējiem valsts varas subjektiem nodokļu saistību izpildes ietvaros. Šīs koncepcijas pārstāvis ir M.V. Karasevs, kas izriet no tā, ka nodoklis ir finanšu tiesisko attiecību objekts. Nodokli nevar uzskatīt par tādu darbību rezultātu, kas izpaužas to īstenošanas procesā, jo šīs darbības nepastāv. Viena no nodokļa galvenajām iezīmēm ir tā, ka tas ir daļa no nodokļa maksātāja mantas, kas, iestājoties noteiktiem termiņiem, uz likumu pamata ir jānodod valsts iestādēm (budžeta vai valsts ārpusbudžeta fondam). Nodoklis tiek uzskatīts par VA maksājumu. Solovjevs, kas saistīts ar īpašumtiesību nodošanu no privātā subjekta publiskajām tiesībām, savukārt nodokļu maksātājs šķiras ar savu īpašumu un viņam tiek atņemtas īpašumtiesības uz to.

Ne mazāk svarīga ir nodokļa kā nodevas uzlikšanas juridiskās formas jēdziens paredz nodokli kā no vairākiem elementiem veidotu juridisku struktūru, saskaņā ar kuru noteiktām personām tiek uzlikti pienākumi piedalīties ar savu īpašumu valsts iestāžu finansēšanā, izveidojot nodokli, šādi pienākumi tiek formalizēti. Šāda pieeja nodokļu noteikšanai ir saistīta ar vairāku tiesību zinātnieku viedokli, piemēram, N.I. Himičeva, kas uzskata nodokli par obligātu fizisko un juridisko personu individuālu bezatlīdzības maksājumu, ko noteikusi valsts varas vai pašvaldības likumdošanas institūcija ieskaitīšanai valsts vai vietējā kasē, nosakot samaksas apmēru un termiņu. Finanšu tiesībās nodokļa definīcija tiek interpretēta kā obligāts individuāls bezatlīdzības naudas maksājums budžetā un valsts ārpusbudžeta fondos, kas tiek iekasēts no maksātāja likumā noteiktā veidā un apmērā. Šajā paziņojumā nodokļu elementi (nodokļu termiņš, summa un likme) tiek uzrādīti kā nodokļa juridiskās struktūras elementi.

Nodokļu definēšana no juridiskā viedokļa ietver tā svarīgo juridisko principu izcelšanu. Mūsdienu zinātniskajā juridiskajā literatūrā pastāv dažādi viedokļi par nodokļa juridisko pazīmju noteikšanu.

D.V. Vinnitsky uzskata, ka šādas juridiskās pazīmes ir neatņemamas:

• nodokļu noteikšanu, ko veic valdības pārstāvības institūcija;
• īpašumtiesību vai cita tiesiskā valdījuma ierobežošana, atsavinot daļu materiālās bagātības par labu fiskālajai naudai;
• sociālā kondicionēšana;
• neatsaucamība un bezatlīdzība;
• izmaksu raksturs (naudas);
• universāluma, vienlīdzības, proporcionalitātes principu ievērošana.

Pastāv dažādi viedokļi par sociālās kondicionēšanas zīmi kā juridisku. Šo tiesību principu var atbalstīt ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7. panta noteikumu, un tas norāda, ka Krievijas Federācija ir sociāla valsts.

Yu.A. Krokhins ierosina par nodokļa juridiskajām pazīmēm uzskatīt obligātu, neatsaucamu un individuālu bezatlīdzību, monetāro raksturu un sabiedrisko mērķi.

N.P. Kučerjavenko identificē šādas juridiskās pazīmes:

• nodrošināts ar kompetentās iestādes aktu;
• privātpersona bez maksas;
• beznosacījuma raksturs, bezmērķa raksturs;
• ieņēmumus atbilstoša līmeņa budžetā;
• obligāta un neatsaucama;
• naudas maksāšanas veids.

Nodokļa juridiskās pazīmes ir izklāstītas un visdetalizētāk aprakstījis I.I. Kučerovs, kurš uzsvēra sekojošo:

• publicitāte;
• dibināšanas likumība;
• pienākums;
• obligātā iekasēšana
• apmaksas procesuālā kārtība;
• īpašuma daba;
• abstraktums (nemērķa daba);
• individuālā bezatlīdzība (neekvivalence);
• neatsaucamība.

Tādējādi tiek analizēti dažādi jēdzieni nodokļa kā juridiskās formas definēšanai. Nodokļa kā materiāla objekta jēdzienu var uzskatīt par visatbilstošāko un nozīmīgāko. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas nostāja ir tuva šai zinātniskajai koncepcijai. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1996. gada 17. decembra Rezolūcija Nr. 20-P “Par Krievijas Federācijas Federālā likuma 11. panta pirmās daļas 2. un 3. punkta konstitucionalitātes pārbaudi, datēta ar 24. jūniju. , 1993 “Par federālajām nodokļu policijām” teikts, ka “nodokļu maksātājam nav tiesību pēc saviem ieskatiem rīkoties ar to sava īpašuma daļu, kas ir pakļauta iemaksai valsts kasē noteiktas naudas summas veidā, un ir pienākums šo summu regulāri pārskaitīt valstij.”

LITERATŪRA:

AJ Fagans. Ekspertīze / Ogonyok Nr.29. 2013. gads.
Krievijas konstitucionālās tiesības / Red. Yu.A. Tihomirovs. M., 2005. 338. lpp.; Krievijas konstitucionālās tiesības./ Red. A.E. Postņikova. – M.: Prospekts, 2009.
Krievijas Federācijas konstitūcija - M., 2013.
Kučerovs I.I. Nodokļu un nodevu teorija (juridiskie aspekti): Monogrāfija. – M.: AS “YurInfoR” 2009.g.
Kučerovs I.I. Jauna konceptuāla pieeja nodokļa noteikšanai. // Finanšu likums, 2008. Nr.1.
Vinnickis D.V. Nodokļi un nodevas: koncepcija. Juridiskās īpašības. Genesis. M., 2002. gads.
Vinnickis D.V. Krievijas nodokļu tiesības: teorijas un prakses problēmas. Sanktpēterburga, 2003. gads.
Nodokļu likums: mācību grāmata. Ed. S.G. Pepeļajevs. M, 2000.
Krievijas Federācijas nodokļu kodekss (1. daļa) datēts ar 31. jūliju. 1998. Nr.146-FZ // SPS “Konsultants Plus”..
Karaseva M.V. Finanšu tiesiskās attiecības. Voroņeža, 1997.
Solovjevs V.A. Par nodokļu juridisko būtību // Krievijas tiesību žurnāls. 2002. Nr.3.

Federālā valsts izglītības budžeta iestāde

Augstākā profesionālā izglītība

"Finanšu universitāte Krievijas Federācijas valdības pakļautībā"

(Finanšu universitāte)

Mikroekonomikas katedra

Disciplīna "Mikroekonomika"

Kursa darbs par tēmu:

"Ekonomiskās drošības problēmas mūsdienu ekonomikā"

Pabeidza: OiUS1-1 grupas audzēknis

Tran Ngoc Long

Pārbaudījis: d.e. Sc., prof. Vafina N.Kh.

Maskava 2013

Ievads

Bibliogrāfija

1.pielikums

2. pielikums

Ievads

Jebkura darbība ekonomiskajā vidē ir saistīta ar apdraudējumu, kas rada draudus ekonomisko struktūru stabilai darbībai. Tāpēc visā ekonomiskās veidošanās periodā drošības palielināšana saimnieciskās darbības jomā vienmēr ir bijusi un paliek viens no cilvēka darbības vadošajiem motīviem. Attīstoties ekonomiskajām sistēmām, dažādu faktoru ietekme, kas apdraudēja šo sistēmu pastāvēšanu, izraisīja kvalitatīvas izmaiņas, kā rezultātā pieauga arī to drošība.

Viens no svarīgiem nosacījumiem uzņēmējdarbības vienību ilgtspējīgai attīstībai tirgus pārmaiņu laikā un augstu ražošanas un saimnieciskās darbības rezultātu veidošanai ir efektīva sistēma to ekonomiskās drošības nodrošināšanai un pastāvīgai uzlabošanai. Valsts makroekonomiskās drošības stāvoklis lielā mērā ir atkarīgs no tā, kā tiek risinātas drošības problēmas atsevišķa uzņēmuma līmenī, kur reāli tiek īstenoti valsts ekonomiskās politikas stratēģiskie mērķi un uzdevumi.

Pārmaiņas ekonomikā tirgus mehānismu ietekmē kā īpašu pārvaldības objektu ir izcēlušas uzņēmējdarbības vienību ekonomiskās drošības sistēmu.

Tirgus ekonomikā, kurai raksturīgi strauji procesi un to lielā mainīgums gan atsevišķiem uzņēmumiem, gan lielām ekonomikas sistēmām, spēja uzkrāt konkurētspējas “stratēģisko rezervi”, kas ļauj ilgtspējīgi tikt galā ar tirgus situācijas izmaiņām. , ir fundamentāls.

Kā zināms, uzņēmuma drošības situāciju ietekmē gan iekšējie, gan ārējie faktori. Globalizācijas apstākļos tas pastāvīgi mainās, paliek nestabils un riskants. Mēs varam apgalvot, ka šodien uzņēmuma ilgtspējīgas, drošas attīstības nodrošināšana ir ne mazāk sarežģīta un svarīga problēma kā tās pašas problēmas risināšana makro līmenī.

Jaunā situācija radīja nepieciešamību pārvērtēt un izpētīt šķietami zināmās problēmas. Piemēram, ražošanas samazināšanās visā valstī, valsts ekonomisko funkciju maiņa, kas pārstājusi būt galvenā produktu ieguldītāja un patērētāja, lika daudz plašāk raudzīties uz valsts ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmu. uzņēmums dažādos ražošanas darbības posmos un līmeņos, kā arī drošības pasākumu pamatprincipos un virzienos un posmos.

Maz pētītā riska problēma jaunajos apstākļos ir īpaši svarīga. Tikmēr no spējas pārvaldīt riskus ir atkarīga ne tikai pozīcija pašā uzņēmumā, bet nereti arī klientu (investoru) labklājība, kuri tam uzticējuši savus finanšu resursus. Savukārt kvalificēta vadība nav iespējama bez izpratnes par risku būtību, spējas tos kvalificēt, novērtēt atsevišķu komponentu attiecības, kā arī pareizi plānot savu rīcību.

ekonomiskā drošība nacionālā krievija

§ 1. Ekonomiskās drošības raksturojums

1.1. Ekonomiskās drošības jēdziens, īpašības un funkcijas

Jēdziens "drošība" ir nesaraujami saistīts ar tādiem jēdzieniem kā "ilgtspēja", "attīstība", "neaizsargātība" un "pārvaldība".

Attīstība, ir viena no ekonomiskās drošības sistēmas sastāvdaļām. Ja sistēma neattīstās, neiegūst novitāti, tad krasi samazinās tās spēja izdzīvot, pretestība un pielāgošanās iekšējiem un ārējiem destruktīviem faktoriem, kas raksturo briesmas un tās stabilitāti ietekmējošos apstākļus.

Ilgtspējība un drošībair jebkuras sistēmas svarīgākie raksturlielumi, tostarp tie, kas vērsti uz ekonomiskās, komerciālās vai uzņēmējdarbības funkcionēšanu un attīstību. Izturība atspoguļo sistēmas struktūru un elementu stabilitāti un uzticamību.

Neaizsargātībasistēma - indikators, kas raksturo tā pakļautības pakāpi ārējiem un iekšējiem apdraudējumiem, t.i. viņa nedrošības pakāpe. Plašākā jēdzienā: "neaizsargātību var uzskatīt par jebkura materiāla dabas, tehnikas vai sabiedrības objekta īpašību zaudēt spēju veikt dabiskas vai noteiktas funkcijas noteiktas izcelsmes un intensitātes apdraudējumu negatīvās ietekmes rezultātā."

Vadāmībasistēma ir visaptverošs raksturlielums tās spējai reaģēt uz mērķtiecīgu ietekmi, ņemot vērā ārējās un iekšējās vides mainīgo īpašību paredzēšanu.

Ekonomiskā drošība šī vārda plašā nozīmē ir daudzlīmeņu struktūra, ieskaitot starptautisko ekonomisko drošību; vienas valsts, reģiona, uzņēmuma ekonomiskā drošība; personīgā ekonomiskā drošība. Šīs sastāvdaļas ir cieši saistītas viena ar otru, veidojot sava veida pakārtotu sistēmu. Svarīgi atzīmēt, ka šīs sistēmas būtība, kodols ir valsts drošība. Ja šajā līmenī tiek pareizi atrisinātas ekonomiskās drošības problēmas, tad atsevišķas uzņēmējdarbības vienības, teiksim, uzņēmuma līmenī vērojams tas pats. Un otrādi, ja valsts nepilda šo funkciju, tad uzņēmums saskaras ar grūtībām.

Ekonomiskās drošības kategorija zinātniskajā literatūrā tiek interpretēta dažādi. Piemēram, pēc V. Tambovceva domām, "ar konkrētas sistēmas ekonomisko drošību jāsaprot tās ražošanas apakšsistēmas stāvokļa īpašību kopums, kas nodrošina spēju sasniegt visas sistēmas mērķus." Saskaņā ar L.I. Abalkina teiktā, “ekonomiskā drošība ir ekonomiskās sistēmas stāvoklis, kas ļauj tai dinamiski, efektīvi attīstīties un risināt sociālās problēmas un kurā valstij ir iespēja izstrādāt un īstenot neatkarīgu ekonomisko politiku.

1.2 Ekonomiskās drošības būtība un veidi

Vissvarīgākā ekonomiskās drošības sastāvdaļa ir Krievijas īpašo nacionāli valstisko interešu un mērķu atzīšana. Šīs intereses pastāv gan valsts robežās, gan ārpus tās: valsts suverenitāte; Krievijas starptautiskā pozīcija, tās vieta globālajā darba dalīšanā, ražošanas specializēšanā un kooperācijā, pasaules tirdzniecībā, starptautiskajās finanšu un banku sistēmās, svarīgākajos preču un pakalpojumu tirgos; pašsaglabāšanās, pašaizsardzība.

Kā zināšanu sistēma ekonomiskā drošība apvieno šādas apakšsistēmas:

· ekonomisko tiesību juridisko jomu veidojošie likumdošanas un juridiskie dokumenti;

ekonomika;

·Bizness;

· komercdarbība;

· uzņēmējdarbība;

· banku darbība;

· valūtas un vērtspapīru tirgus utt.

Bīstamība ir ekonomiskās sistēmas stabilo īpašību novirzes iespējamība, kas apdraud tās uzticamu un drošu darbību iekšējās vai ārējās vides destruktīvu faktoru ietekmē.

Uzticamu drošību saimnieciskās darbības jomā var panākt, izmantojot:

Ø stratēģijas mērķa sasniegšanas galveno uzdevumu veidošanai;

Ø taktika mērķu sasniegšanai;

Ø izceļot zināšanu jomas, kuru apgūšana nepieciešama mērķa sasniegšanai, attīstot izziņas līdzekļus un lēmumu pieņemšanai izmantojamos principus;

Ø ekonomiskās drošības praktisko un teorētisko (zinātnisko) problēmu izstrāde un veidošana.

1.3. Ekonomiskā drošība un tās vieta valsts drošības sistēmā

Pārejas ekonomikā valsts nacionālās intereses ir vērstas uz apstākļu radīšanu stabilai sabiedrības attīstībai. Nodrošinot šādus nosacījumus, būtu jāgarantē daudzlīmeņu drošības sistēmas klātbūtne, tostarp ekonomiskā drošība. Kā minēts iepriekš, ekonomiskā drošība ietver dažādus līmeņus: valsts, reģionālā, nozares, firmas, mājsaimniecības un indivīda.

Mājsaimniecības ekonomiskā drošība ir subjekta spēja izdzīvot, saskaroties ar iekšējiem un ārējiem apdraudējumiem, kā arī aizsardzība pret neparedzamu un grūti prognozējamu faktoru ietekmi.

Krievijas pārejas ekonomikā arvien svarīgāk nekā jebkad agrāk kļūst nodrošināt mājsaimniecībām iespēju pilnvērtīgi piedalīties ekonomiskajos procesos, sakārtot un uzturēt pašiem savus ienākumu avotus un apjomus. Turklāt mājsaimniecībām jāspēj aizsargāt savu izvēli un justies valsts atbalstam. Drošu dzīves apstākļu radīšana mājsaimniecībām draudiem un briesmām piepildītas ekonomiskās vides pārveides kontekstā ir dabisks process.

Ekonomiskā drošība ir sava veida pakalpojums, ko sniedz valsts ar visas sabiedrības radīto līdzekļu palīdzību. Valsts ne vienmēr var nodrošināt pilnīgu aizsardzību no iespējamām briesmām un draudiem. Jo valsts ekonomiskās intereses sākotnēji var būt pretrunā ar firmu un mājsaimniecību ekonomiskajām interesēm.

§ 2. Ekonomiskās drošības problēmu ietekme ekonomikā attīstītajās valstīs

Šobrīd ASV ir plaši izplatītas ekonomisko noziegumu novēršanas un apkarošanas programmas, kas tiek īstenotas sadarbībā ar valsts tiesībsargājošajām iestādēm ar valsts un privātajām drošības iestādēm un detektīvu birojiem. Šāda policijas un nevalstisko organizāciju kopīgās darbības forma ir diezgan efektīva.

Pēc ekspertu domām, amerikāņu firmu izmaksas, slēdzot līgumus ar izlūkdienestiem, kas sniedz drošības pakalpojumus, sasniedz 6 miljardus USD. Vēl 11 miljardi USD tiek tērēti iekšējo telpu drošībai, lai samazinātu apdrošināšanas kompāniju pakalpojumu izmaksas.

Nepieciešamība samazināt komerciālos riskus un palielināt biznesa drošību liek daudziem uzņēmumiem papildus sadarbībai ar neatkarīgiem apsardzes uzņēmumiem izveidot savus drošības pakalpojumus. Parasti tajā ir iesaistītas valdības izlūkošanas aģentūras, jo īpaši FIB un CIP.

Lielbritāniju, tāpat kā ASV, raksturo uzņēmēju vēlme minimizēt nevēlamu publicitāti par savu padoto nelikumīgajām darbībām.

Pēc ekspertu domām, nodrošinot tikai datorinformācijas drošību bankās, var identificēt līdz pat 18 nelegālo operāciju veidus, kam mūsdienās tiek pievērsta īpaša uzmanība, jo ar tradicionālajām metodēm tās ir grūti atklāt. Šie datornoziegumu apkarošanas veidi ietver:

· krāpšanas apkarošana elektronisko depozītu pārvedumu jomā;

· krāpšanas identificēšana noguldījumu nodrošināšanā;

· noguldījumu drošības nodrošināšana.

2.1. Ekonomiskās drošības pamatu veidošana banku darbībā

Uzņēmējdarbības subjektu drošības ekonomiskie aspekti darbības pieejas ietvaros, kā likums, nav dominējošie. Ekonomisko aspektu aktualizāciju parasti veic ekonomiskās drošības kategorija, kas, pirmkārt, ietver iespēju nodrošināt bankas ekonomiskos mērķus: palielināt peļņu un samazināt darbības izmaksas.

Papildus iepriekšminētajam ir arī daudzas citas pieejas, kā definēt jēdzienu uzņēmējdarbības vienību ekonomiskā drošība. Analizēsim dažus no tiem.

Normatīvā pieeja.

Banku drošība ir ekonomisko normu un instrumentu sistēma, kas nodrošina banku un to klientu interešu aizsardzību. Mūsdienu ekonomikas teorija un prakse ir attīstījusi daudzas banku ekonomiskās īpašības, piemēram:

· aktīvu kvalitāte (bankas kredītu un investīciju portfeļa struktūra);

· bankas darbības rentabilitāte, kas ļauj spriest par bankas darba efektivitāti;

· likviditāte un maksātspēja, kas raksturo bankas finanšu stabilitāti;

· banku izaugsmes tempi utt.

Tomēr regulējošā pieeja bankas ekonomiskajai drošībai ir ļoti šaura, jo tā ierobežo drošības jautājumus tikai ar noteikumiem un noteikumiem, kas bankām jāievēro savā darbībā, un garantijām, kas aizsargā bankas klientus no nekompetentām kredītiestādēm. . Šī pieeja nosaka vispārīgus noteikumus un noteikumus banku darbībām, bet neņem vērā daudzus individuālos faktorus un vides ietekmi uz konkrētu banku.

Institucionālā pieeja.

Iepriekš minētā dažādu pieeju analīze parāda, ka bankas ekonomiskā drošība nav viendimensionāls jēdziens. Pirmkārt, aplūkotajās definīcijās nav iespējams skaidri identificēt drošības objektu. Turklāt reālā ekonomiskā drošība ir pakļauta daudzu objektīvu un subjektīvu faktoru un apstākļu ietekmei. Proti, to lielā mērā nosaka valsts institūciju stāvoklis, kas garantē saimnieciskās vienības ekonomisko interešu aizsardzību. Jo stabilāki ir ekonomiskās sistēmas elementi, industriālā un finanšu-banku kapitāla attiecība, īpašnieku struktūras un valdības regulējuma līdzsvars, investīciju atbalsts, institucionālās infrastruktūras attīstība utt., jo sistēma ir drošāka.

Līdz ar to šķiet, ka ekonomiskā drošība ir noteikts saimnieciskās vienības ekonomikas stāvoklis, ko mēra pēc zinātniski pamatotiem kvantitatīviem un kvalitatīviem kritērijiem, kas ir nepieciešams un pietiekams, lai:

ü mērķa funkcijas (aktivitātes un ekonomiskās sastāvdaļas) īstenošana;

ü neatkarīga, ilgtspējīga un progresīva attīstība;

ü stabilitātes saglabāšana ārējās un iekšējās ekonomiskās, politiskās, sociālās, dabas un cilvēka radītās destabilizējošās ietekmēs.

Tādējādi banku drošības jēdziena analīze ļauj izdarīt šādus secinājumus:

.bankas ekonomiskās drošības objekts ir tās ekonomikas stāvoklis;

2.Bankas ekonomikas stāvokli drošības ziņā nosaka personāla, informācijas un īpašuma drošība.

2.2 Uzņēmuma (uzņēmuma) ekonomiskā drošība. Draudu veidi un avoti

Uzņēmuma ekonomiskā drošība -Šī ir sistēma, kas nodrošina uzņēmuma konkurences priekšrocības, efektīvi izmantojot resursus (materiālus, darbaspēku, finanšu, investīciju), pamatojoties uz visaptverošas informācijas izpēti, kas ģenerēta visaptverošā grāmatvedības un informācijas sistēmā.

Viena no svarīgākajām uzņēmējdarbības raksturīgajām iezīmēm ir komerciālais risks. Tas nostāda uzņēmumus apstākļos, kad tiem jau iepriekš jāņem vērā komerciālā riska, bīstamības un uzņēmējdarbības ekonomiskās drošības apdraudējuma avoti un faktori. Uzņēmējdarbības riska faktors tiek saprasts kā cēlonis, virzītājspēks, kas var radīt drošību vai izraisīt bojājumus vai zaudējumus.

Briesmu avoti ir apstākļi un faktori, kas slēpjas sevī un noteiktos apstākļos paši vai dažādās kombinācijās atklāj naidīgus nodomus, kaitīgas īpašības un destruktīvu dabu.

Tādējādi, atkarībā no spējas tos paredzēt, ir jānošķir paredzamie jeb paredzamie apdraudējumi vai draudi no neparedzētiem.

UZ paredzamsietver tos, kas parasti rodas noteiktos apstākļos, tie ir zināmi no saimnieciskās darbības pieredzes, savlaicīgi identificēti un vispārināti ekonomikas zinātnē.

Neparedzētsrodas pēkšņi, negaidīti. Tie parasti ir saistīti ar neparedzamu konkurentu, partneru rīcību, izmaiņām tiesību jomā, sociāli ekonomiskās vai politiskās situācijas deformāciju, nepārvaramas varas apstākļiem (nelaimes gadījumiem, dabas stihijām) u.c.

Atkarībā no bīstamības un ekonomiskās drošības apdraudējuma avota uzņēmumus iedala objektīvajos un subjektīvajos. Mērķisrodas bez uzņēmuma vai tā darbinieku līdzdalības un pret gribu, tie ir neatkarīgi no pieņemtajiem lēmumiem un vadītāja rīcības. Subjektīvsko rada cilvēku, dažādu struktūru un organizāciju, tostarp valsts un starptautisku konkurējošu uzņēmumu, tīša vai neapzināta rīcība. Tāpēc to novēršana lielā mērā ir saistīta ar ietekmi uz ekonomisko attiecību subjektiem.

Par draudiem tiek uzskatītas izmaiņas subjekta iekšējā vai ārējā vidē, kas rada nevēlamas izmaiņas drošības priekšmetā. draudu var uzskatīt par apdraudējuma virzītu ietekmi, t.i. ko raksturo faktora virziens un tā izpausmes iespējamība. Ekonomiskās aktivitātes draudus raksturo jebkura ietekme, kas izraisa izmaiņas ekonomiskās sistēmas stabilā funkcionēšanā pašreizējā periodā un tās ilgtspējīgā attīstībā nākotnē. Ekonomiskajā praksē firmu un uzņēmumu aizsardzības un drošības nodrošināšana tiek uzskatīta par vitāli svarīgu, jo bez zinātniski pamatotām drošības nodrošināšanas tehnoloģijām struktūrvienības nevar būt pārliecinātas par turpmākās attīstības perspektīvām.

Drošība, konkurētspēja un ilgtspēja ir trīs savstarpēji saistīti uzņēmumu evolūcijas vektori, tāpēc jebkura no tiem neatbilstība citiem rada sistēmiskas problēmas un ierosina krīzes.

2.3 Ekonomiskie mehānismi uzņēmuma aizsardzībai

Jebkurš uzņēmums darbojas un attīstās nenoteiktības apstākļos, konkurences ārējā vidē, kas rada daudzus draudus. Ekstrēmi procesi izraisa asas, šokējošas izmaiņas uzņēmuma endogēnajos apstākļos un resursos, izraisot aizsardzības reakcijas no tā puses. Nepieciešamība veidot efektīvu ekonomisko mehānismu uzņēmuma aizsardzībai ir acīmredzama, bet vispirms - šāda veida stratēģiskā dizaina teorētisko pamatu izstrāde.

Uzņēmuma aizsardzības ekonomiskais mehānisms ir definēts kā veids, kā apdraudējuma stāvokli pārveidot drošībā, efektīvi kontrolējot resursu ievadi un produkcijas izlaidi, apvienojot endogēnos faktorus un mobilizējot rezerves, uzraugot un filtrējot draudus, atvairot un dzēšot tos. Šī mehānisma funkcija ir nodrošināt nepārtrauktu reprodukcijas sistēmas paplašināšanu, lai cīnītos pret ekstremālām ietekmēm ar minimālām izmaksām un maksimāli lietderīgu efektu, lai uzturētu uzņēmuma homeostāzi tā konkurētspējīgas, ilgtspējīgas un drošas attīstības trīsvienotajā koordinātu sistēmā. .

Rīsi. 1.Uzņēmuma sistēmas aizsardzības funkcija

Drošība ir drošības priekšnoteikums un uzņēmuma attīstības konkurētspējas un ilgtspējas pamats. Bet, tā kā uzņēmums ir sarežģīta ekonomiska sistēma, arī mehānismam, kā to pasargāt no apdraudējumiem, ir jābūt sistēmiskam. Šī mehānisma funkcionālā konsekvence slēpjas visu uzņēmuma darbību, operāciju, ražošanas ciklu un biznesa procesu aptvērumā.

Aplūkojamā mehānisma sistemātisko raksturu izsaka tā galveno elementu (bloku) attiecību loģika - mērķi, priekšmeti, objekti, rīki, līdzekļi, metodes, indikatori, korekcijas metodes.

Mērķu sistēma, kuras īstenošanai kalpo šis mehānisms, ir diferencēta un veido divus līmeņus. Augšējo pārstāv vispārējais (galvenais) mērķis, bet apakšējo - privāto mērķu kopums, kas sadalīts atsevišķās jomās, terminos, objektos un aizsardzības pasākumu īstenošanas metodēs.

Vispārējs mērķis nodrošinot uzņēmuma aizsardzību no ārkārtējas vides ietekmes - ar minimālām izmaksām, izveidojot pastāvīgu mehānismu ārējo apdraudējumu pretdarbībai un nodrošinot uzņēmuma dinamikas stabilitāti.

Privātie mērķi uzņēmuma aizsardzības nodrošināšanu var iedalīt šādos blokos:

· jomās - draudu diagnostika un uzraudzība, to bloķēšana un novēršana, personāla informēšana un instruktāža u.c.;

· pēc termiņiem - īstermiņa, sezonas, vidēja termiņa (1-2 gadi), ilgtermiņa (3-5 gadi);

· pēc objekta - piegādātāji, vairumtirgotāji, starpnieki, patērētāji u.c.

Galvenais priekšmetsUzņēmuma apsardzi var nodrošināt specializēta apsardzes vienība, uz līguma pamata nolīgta ārēja organizācija, mobila darba grupa ar apsardzes funkcijām u.c.

Aizsardzības objektiir uzņēmums kopumā un tā konkurences statuss, un drošības nodrošināšanas fokusa jomas ir personāls, tehnoloģijas, materiāli un izejmateriāli, institucionālā struktūra, organizatoriskās shēmas, informācija, preces, finanšu plūsmas.

§ 3. Ekonomiskās drošības problēmu ietekme Krievijā

3.1. Grūtības Krievijas ekonomiskās drošības risināšanā

Krievijas ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmu sarežģī lielu iekšējo problēmu kombinācija, kas saistīta ar tirgus ekonomikas attīstības grūtībām, ko izraisīja globālā finanšu un ekonomiskā krīze, ar ne mazāk būtiskām ārējām problēmām, kas saistītas ar globalizācijas procesa pretrunām pret tās pašas globālās krīzes fons.

Mūsdienu tirgus ekonomika ļauj uzņēmumiem patstāvīgi noteikt ražošanas organizēšanas iespējas un produkcijas realizācijas iespējas, veidus, kā attīstīt savas ekonomiskās intereses, izvēlēties biznesa partnerus. Tas savukārt prasa atbildību par savas darbības rezultātiem un rada nepieciešamību risināt drošības un uzņēmuma ilgtspējīgas attīstības problēmas.

Sabiedrības attīstība un tās biedru labklājības nodrošināšana ir būtiski atkarīga no viņu darbības drošības. Šīs drošības svarīgākā sastāvdaļa ir ekonomiskā drošība, ko var uzskatīt par stabilu tautsaimniecības stāvokli.

Pašreizējā posmā Krievijas ekonomikas attīstību raksturo daudzi pārejas procesi, kad krīzes un kritiskas situācijas ir neatņemama visu līmeņu ekonomisko sistēmu funkcionēšanas īpašība. Tāpēc ekonomiskās drošības nodrošināšana kļūst par vienu no valsts stratēģiskajiem mērķiem. Tajā pašā laikā mūsu ekonomika reformu procesā lielā mērā ir zaudējusi spēju veikt paplašināto ražošanu. Daudzi uzņēmumi, kļuvuši par patstāvīgām saimnieciskām vienībām, ilgstoši ir piedzīvojuši finansiālas un ekonomiskas grūtības to produktu zemās konkurētspējas, zemās pakalpojumu sniegšanas kvalitātes un neefektīvo vadības organizācijas formu dēļ.

Tirgus mehānismu veidošanās un attīstība Krievijas ekonomikā, izmaiņas uzņēmumu valsts regulēšanas formās un metodēs, ārējās vides ietekmes palielināšanās, konkurences rašanās un nepieciešamība uzņēmumiem pielāgoties ārējiem apstākļiem. vide ir izraisījusi daudzu problēmu rašanos uzņēmumu ekonomiskās drošības nodrošināšanā.

Šādos apstākļos uzņēmumiem un saimnieciskajām vienībām aktuāla kļūst ekonomiskā atbalsta līmeņa paaugstināšanas problēma ekonomiskajai drošībai.

Uzņēmējdarbības subjektu ekonomiskā drošība ir cieši atkarīga, pirmkārt, no valsts ekonomikas stāvokļa. Šī ārējā ekonomiskā vide nosaka ietvarus, kuros saimnieciskās vienības veic savu darbību, un ierosina mehānismus, ar kuriem tās var nodrošināt savas darbības ekonomisko efektivitāti un sasniegt noteiktu ekonomiskās drošības līmeni.

Tādējādi ekonomiskā drošība ir nesaraujami saistīta ar saimnieciskās darbības subjektu darbības ekonomisko efektivitāti un apdraudējumu novēršanu, kas vērsts uz šīs efektivitātes mazināšanu.

3.2. Daudzsološi virzieni un metodes ekonomiskās drošības problēmu risināšanai

Uzņēmumu ekonomiskās drošības un ilgtspējīgas attīstības nodrošināšana ietver optimāla līdzsvara panākšanu starp to riskiem un rentabilitāti. Savukārt juridisko personu ekonomiskās drošības nodrošināšanas sistēmas izveide ir vērsta nevis uz riska faktoru novēršanu, bet gan uz tāda mehānisma izveidi, kas var nodrošināt efektīvu saimnieciskās darbības veikšanu nenoteiktības apstākļos.

Galvenais ekonomiskās drošības sistēmas pilnveidošanas virziens ir izveidot un nodrošināt visu tās komponentu bloku drošību: īpašuma, personāla, informācijas un finanšu.

Uzņēmējdarbības subjektu ekonomiskās drošības nodrošināšanas sistēmā svarīga vieta ir aizsardzības līdzekļiem. To sastāvam jāatbilst pašreizējam ekonomikas attīstības posmam un jābalstās uz jaunām, progresīvām tehnoloģijām, kuru pamatā ir jābūt noteiktiem uzņēmējdarbības aizsardzības noteikumiem (standartiem).

Pamatojoties uz pašreizējās sistēmas analīzes rezultātiem, ko Krievijas uzņēmēji pieņēmuši kā aizsardzības līdzekli, kā arī ņemot vērā ārvalstu praksi šajā darbības jomā, biznesa subjektu ekonomiskās drošības korporatīvās aizsardzības sistēma tirgus ekonomikā.

Sistēma ietver šādas galvenās aizsardzības jomas:

v valsts atbalsts;

v ārējo apdraudējumu novēršana;

v iekšējās drošības nodrošināšana;

v konkurences izlūkošanas organizēšana;

v moderno tehnoloģiju izmantošana ekonomiskās drošības nodrošināšanai ekonomikā un finansēs.

Uzņēmējdarbības subjektu valsts aizsardzība un atbalstsir galvenā loma viņu drošības nodrošināšanā. Tieši valsts iestādēm ir operatīvi jāizstrādā likumi, kas regulē uzņēmējdarbību un aizsargā savas intereses un īpašumu.

Uzņēmuma ekonomiskās drošības sistēmas galvenie elementi ir: komercnoslēpumu un konfidenciālas informācijas aizsardzība; datoru drošība; iekšējā drošība; ēku un būvju drošība; fiziskā drošība; tehniskā drošība; sakaru drošība; saimnieciskās līgumdarbības drošība; preču un personu pārvadāšanas drošība u.c.

Jebkuras komercstruktūras ekonomiskās drošības sistēmas galvenie uzdevumi ir:

ü uzņēmuma un tā darbinieku likumīgo tiesību un interešu aizsardzība;

ü datu vākšana, analīze, novērtēšana un situācijas attīstības prognozēšana;

ü studējošie partneri, klienti, konkurenti, uzņēmuma darba kandidāti;

ü uzņēmuma komercnoslēpumu veidojošo materiālo vērtību un informācijas drošības nodrošināšana;

ü uzņēmuma drošības sistēmas efektivitātes uzraudzība, tās elementu uzlabošana.

ü Uzņēmuma draudus, riskus, aizsardzību un drošību var aplūkot piecos savstarpēji saistītos tā struktūras līmeņos: trīs galvenajos (nanodarbinieki, mininodaļas un mikrouzņēmums kopumā kā mijiedarbības ar vidi subjekts) un divi starpposma līmeņi. (strādnieku profesionālās grupas un funkcionālās apakšsistēmas) . Šajā gadījumā ir jāņem vērā uzņēmuma daudzslāņu ārējā vide.

Secinājums

Uzņēmumu ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmai nepieciešams risinājums, kas skar visus tirgus apstākļos strādājošus uzņēmumus un saimnieciskās vienības. Lai nodrošinātu drošību ekonomikas sfērā, ir nepieciešams aizsargāties pret iekšējām un ārējām ietekmēm, kas traucē normālu uzņēmuma darbību.

Lai pilnībā nodrošinātu ekonomisko drošību, uzņēmumam ir jāveic šādas darbības:

· apzināt paradoksus un pretrunas likumdošanā, lai samazinātu nodokļus un nodevas;

· izstrādāt mehānismus un veikt pasākumus pret noziedzīgām grupām, iespējams, iesaistot tiesībsargājošās iestādes;

· identificēt partneru profesionalitātes līmeni, viņu uzvedības psiholoģiju;

· izstrādāt un ieviest mehānismus negodprātīgo konkurentu darbības apkarošanai, neoficiālu nodokļu auditu novēršanai.

Uzņēmuma ekonomiskās drošības vadīšana ietver bīstamo apdraudējumu atklāšanu, departamentu struktūras un funkciju noteikšanu, kas nodrošina šo apdraudējumu novēršanu un prognozēšanas sistēmas izveidi un ekonomiskās drošības jautājumu operatīvo plānošanu.

Ekonomiskās drošības novērtēšanas un analīzes sistēma ietver secīgu, savstarpēji saistītu bloku, darbības posmu, metodoloģiju, metožu un modeļu kopumu, kas sistematizēts un pielāgots šiem uzdevumiem, ļaujot identificēt, novērtēt un samazināt ekonomiskā riska ietekmi uz pieņemams līmenis ar minimāliem uzņēmuma resursu izdevumiem.

Uzņēmuma ekonomisko drošību ierosināts uzskatīt par uzņēmuma ekonomisko interešu saskaņošanas mēru laikā un telpā ar saistīto ārējās vides subjektu interesēm, kas darbojas ārpus uzņēmuma robežām. Šāda uzņēmuma ekonomiskās drošības izpratne nav pretrunā ar jau veiktajiem mēģinājumiem definēt šo jēdzienu, jo, tāpat kā visi šie mēģinājumi, tā izriet no būtiskas, ja ne pat noteicošākas ārējās vides ietekmes uz uzņēmumu. uzņēmuma darbību. Būtiskā atšķirība piedāvātajā izpratnes par uzņēmuma ekonomisko drošību ir atzīšana par neiespējamību pilnībā aizsargāt uzņēmuma darbību no ārējās vides negatīvās ietekmes sakarā ar to, ka uzņēmums darbojas šajā ārējā vidē un tā darbība ir ārpus tās neiespējamais, kā arī ārējās vides pozitīvās ietekmes atzīšana.

Uzņēmuma ekonomisko drošību, tā neatkarību un ieslīgšanas novēršanu kritiskā riska zonā var nodrošināt, ja ir identificēti svarīgākie stratēģiskie virzieni biznesa drošības nodrošināšanai, izveidota skaidra loģiskā shēma iespējamo apdraudējumu savlaicīgai atklāšanai un novēršanai. un draudiem, kā arī ekonomiskā riska seku mazināšanu. Ir nepieciešams veikt vairākus sagatavošanās pasākumus, lai izveidotu uzticamu uzņēmuma drošības sistēmu. Šis darbs lielā mērā nosaka, kādi lēmumi tiks pieņemti šajā jomā, kā tiks veidotas drošības iestādes, kādi finansiālie, materiālie un cilvēkresursi tiks piešķirti un galu galā biznesa drošības nodrošināšanas efektivitāte.

Bibliogrāfija

1. Balyasny M.Ya.Uzņēmējdarbības ekonomiskā drošība mūsdienu Krievijā: mācību grāmata. - Orenburga: Drošības, aizsardzības un tiesībaizsardzības problēmu akadēmija, 2008. - 260 lpp.

2. Buļatkina M.G.Ekonomiskā drošība un korporāciju ilgtspējīga attīstība: Monogrāfija / M.G. Buļatkina, N.V. - Irkutska: Izdevniecība "Reprocenter A1", 2010. - 163 lpp.

3. Koroļovs M.I.Uzņēmuma ekonomiskā drošība: teorija, prakse, stratēģijas izvēle / M.I. Koroļovs. - Maskava: Ekonomika, 2011.284 lpp.

4. Gerasimovs K.B.Ekonomiskā drošība: mācību grāmata. pabalsts / K.B. Gerasimovs, G.F. Ņesolenovs. - Samara: Samara izdevniecība. Valsts aviācija Universitāte, 2011. - 80 lpp.: ill.

5. Suglobovs, A.E.Uzņēmuma ekonomiskā drošība: mācību grāmata. rokasgrāmata augstskolu studentiem, kuri studē specialitātē "Ekonomiskā drošība" / A.E. Suglobovs, S.A. Hmeļevs, E.A. Orlova. - M.: VIENOTĪBA-DANA, 2013. - 271 lpp.

.Ekonomiskā drošība: mācību grāmata universitātēm / O.A. Grunin, A.D. Makarovs, L.A. Mihailovs un citi - M.: Bustards, 2010. - 270, lpp.

7. Gončarovs V.D.,Selīna M.V. Krievijas ekonomiskā drošība: mācību grāmata, 2. izdevums. - M.: MSUTU nosaukts K.G. Razumovskis, IMNEC, 2012. - 175 lpp.

8. Ivanovs D.N.Ekonomiskā drošība banku sektorā. - N. Novgoroda: Volgas-Vjatkas Valsts administrācijas akadēmijas izdevniecība, 2002. - 132 lpp.

.Krievijas ekonomiskā drošība: Vispārējais kurss: mācību grāmata / Ed. VC. Senčagova. - 3. izdevums, pārskatīts. un mājās. - M.: BINOM. Zināšanu laboratorija, 2009. - 815 lpp.

10. Ekonomiskā drošība: teorija, metodoloģija, prakse / saskaņā ar zinātnisko ed. Ņikitenko P.G., Bulavko V.G.;Baltkrievijas Nacionālās Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūts. - Minska: Tiesības un ekonomika, 2009. - 394 lpp.

11. Zykovs V.V.Krievijas uzņēmējdarbības attīstības iezīmes un tās ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmas: monogrāfija. Tjumeņa: Tjumeņas Valsts universitātes izdevniecība, 2010, 220 lpp.

12. Gorškovs A.V.Mājsaimniecību ekonomiskā drošība mūsdienu Krievijā: Monogrāfija [Teksts] / Gorshkov A.V., N.Z. Tirdzniecība. - Čeļabinska: Federālās valsts augstākās profesionālās izglītības iestādes "Urāles Valsts administrācijas akadēmija" Čeļabinskas institūts (filiāle), 2011.236 lpp.

.Ekonomiskā drošība. Sistēmas attēlojums [Teksts]: V.V. monogrāfija. Vodianova; Valsts vadības universitāte. - M.: Valsts izglītības universitāte, 2010. - 177 lpp.

.#"attaisnot"> 15. Ekonomiskā drošība: teorija, metodoloģija, prakse / zinātniski. ed. Ņikitenko P.G., Bulavko V.G.; Baltkrievijas Nacionālās Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūts. - Minska: Tiesības un ekonomika, 2009. - 394 lpp.

.Karačarovskis V.V. Ekonomiskās drošības organizatoriskie un vadības aspekti // Sabiedrība un ekonomika. - 2008. gads.

1.pielikums

Valsts drošības rādītāju maksimālās kritiskās vērtības

Nē. EKONOMISKĀ JOMA1Iekšzemes kopprodukta (IKP) apjoms uz vienu iedzīvotāju no pasaules vidējā 100% Sociāli politiskā, ekonomiskā un militārā atbalsta no attīstītajām un vidēji attīstītajām valstīm 2 Daļa rūpnieciskajā ražošanā: apstrādes rūpniecība, mašīnbūve 70% 20% Valsts deindustrializācija, militāri rūpnieciskā kompleksa sabrukums 3 Investīciju apjoms, % no IKP 25% Ražošanas ierobežojums 4 Jaunu produktu veidu īpatsvars ražošanas apjomā 6% Augsto tehnoloģiju, noieta tirgu zudums un valsts aizsardzības spēju kritums 5 Inflācijas līmenis gadā 20% Iedzīvotāju nenoteiktība nākotnē, ekonomiskā krīze 6 Ārējā parāda apjoms procentos no IKP 25% Valsts ekonomiskā paverdzināšana, valstiskās neatkarības zaudēšana 7 Budžeta deficīts procentos no IKP5% Inflācijas palielināšanās8 Ārvalstu valūtas apjoms skaidrā naudā pret skaidrās naudas apjomu nacionālajā valūtā25% Uzticības graušana nacionālajai valūtai, finansiālā atkarība9 Naudas piedāvājums procentos no IKP50% Apgrozāmo līdzekļu trūkums, ražošanas samazināšanās10 Importa īpatsvars vietējā patēriņā: kopējā pārtika 30% 25% Valsts ekonomiskā, sociālpolitiskā un militārā atkarība, bada draudi11 Valsts vienību diferenciācija pēc iztikas minimuma 1,5 reizes Militāru konfliktu rašanās starp valsts struktūrām12 Rūpnieciskās ražošanas krituma līmenis 30-40% Ekonomikas deindustrializācija 13 Daļa apstrādes rūpniecības produkcijas eksportā 40% Koloniālā-izejvielu tautsaimniecības struktūra 14 Daļa augsto tehnoloģiju produktu eksportā 10-15% Tautsaimniecības tehnoloģiskā attīstība15Valdības piešķīrumu daļa zinātnei procentos no IKP2%Intelektuālā iznīcināšana potenciāls

2. pielikums

Ārējie un iekšējie draudi uzņēmuma ekonomiskajai drošībai.

Ārējie draudiIekšējie draudi Valsts un vadības pārstāvju aktīva līdzdalība komercdarbībā Uzņēmuma darbinieku darbības vai bezdarbība (arī tīša un netīša), kas ir pretrunā tā komercdarbības interesēm, kuras rezultātā var tikt nodarīts ekonomisks kaitējums uzņēmumam Lietošana noziedzīgas struktūras, lai ietekmētu konkurentus Informācijas resursu noplūde vai zudums (tostarp informācija, kas veido komercnoslēpumu un/vai konfidenciāla informācija) Likumu trūkums, lai pilnībā novērstu negodīgu konkurenci Tā uzņēmējdarbības tēla graušana biznesa aprindās Labvēlīgu apstākļu trūkums valstī zinātnisku darbību veikšanai un tehniskā izpēte Problēmas, kas rodas attiecībās ar reāliem un potenciālajiem partneriem (līdz svarīgu līgumu zaudēšanai) Detalizētas un objektīvas informācijas trūkums par uzņēmējdarbības subjektiem un to finansiālo stāvokli Konfliktsituācijas ar kriminālās vides pārstāvjiem, konkurentiem, regulējošām un tiesībaizsardzības iestādēm , rūpnieciskas traumas vai personāla nāve utt. Biznesa kultūras trūkums biznesa vidē

Apmācība

Nepieciešama palīdzība tēmas izpētē?

Mūsu speciālisti konsultēs vai sniegs apmācību pakalpojumus par jums interesējošām tēmām.
Iesniedziet savu pieteikumu norādot tēmu tieši tagad, lai uzzinātu par iespēju saņemt konsultāciju.

Tomskas Politehniskās universitātes Jurginska Tehnoloģiskais institūts

Ekonomikas un automatizēto vadības sistēmu katedras studente

Poļicinskaja Jekaterina Viktorovna, ekonomikas zinātņu kandidāte, Tomskas Politehniskās universitātes Jurgas Tehnoloģiskā institūta Ekonomikas un automatizēto vadības sistēmu katedras vecākā pasniedzēja

Anotācija:

Mūsdienu sabiedrība ir apdraudēta no visām pusēm: jaunu tehnoloģiju attīstība, zinātniskā un tehnoloģiskā progresa milzīgā ietekme uz cilvēkiem, klimata pārmaiņas, jaunu slimību skaita pieaugums, ģeopolitisko ekonomikas attīstības centru rašanās, cilvēka radītas. katastrofas, enerģijas trūkums - tas viss liek mums pārveidot valsts lomu ekonomiskajā sfērā.

Mūsdienu sabiedrība ar visām riskam pakļautajām pusēm: jaunu tehnoloģiju attīstība, tehnoloģiskā progresa milzīgā ietekme uz cilvēktiesībām, klimata pārmaiņas, jaunu slimību izplatība, ekonomiskās attīstības ģeopolitisko centru rašanās, tehnoloģiskās katastrofas, enerģijas trūkums – viss. tas liek pārveidot valsts lomu ekonomiskās drošības jomā.

Atslēgvārdi:

ekonomika; Krievijas ekonomikas drošība; ekonomiskās drošības problēmas

ekonomika; Krievijas ekonomikas drošība; ekonomiskās drošības problēmas

UDK 338.2

Neatlaidīga un aktīva valsts ekonomikas veidošana, tās efektivitāte un konkurētspēja vietējā un pasaules tirgos ir tieši saistīta ar valsts ekonomisko drošību.

Ekonomiskā drošība parasti tiek uzskatīta par svarīgu valsts ekonomiskās sistēmas kvalitatīvu novērtējumu, kas nosaka tās spēju nodrošināt ierastās iedzīvotāju dzīves prasības, stabilu resursu nodrošinājumu tautsaimniecības attīstībai, kā arī metodisko. nacionāli valstisku interešu īstenošana.

Šī raksta rakstīšanas mērķis ir identificēt galvenās problēmas un grūtības Krievijas ekonomiskās drošības nodrošināšanā.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir jānosaka šādi uzdevumi:

• definēt ekonomiskās drošības jēdzienu;
• atzīmēt galvenos ekonomiskās drošības rādītājus;
• apsvērt Krievijas tautsaimniecības ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmas.

Valsts ekonomiskās drošības nodrošināšana ir viens no šī brīža aktuālākajiem jautājumiem. Kā liecina pasaules prakse, ekonomiskās drošības sargāšana ir valsts neatkarības garants, galvenā stabilitātes un sabiedrības veiksmīgas funkcionēšanas pazīme. Grūtības, kas saistītas ar ekonomiskās drošības nodibināšanu Krievijā, kā obligāts nosacījums tās veidošanai, piesaista daudzu politiķu, dažādu zinātnieku un citu lielu iedzīvotāju slāņu uzmanību. Šo interesi nav izraisījusi nejaušība. Apdraudējumu mērogs, kā arī iespējamais reālais kaitējums valsts finansiālajai drošībai pievērš minētajām grūtībām sabiedrības uzmanību.

Tagad ekonomiskās drošības kategorija zinātniskajā literatūrā tiek skaidrota atšķirīgi. Piemēram, saskaņā ar L. I. Abalkina spriedumu “ekonomiskā drošība ir tāds ekonomiskās sistēmas stāvoklis, kas ļauj tai dinamiski, efektīvi attīstīties un risināt sociālās problēmas un kurā valstij ir iespēja izstrādāt un īstenot neatkarīgu ekonomisko politiku. ”.

Valsts drošības nodrošināšanai ar Krievijas Federācijas prezidenta 2009.gada 12.maija dekrētu tika izdots dekrēts Nr.537 “Par Krievijas Federācijas nacionālās drošības stratēģiju līdz 2020.gadam”, ar kuru tika apstiprināta Krievijas valsts drošības koncepcija. Federācija. Tajā atspoguļoti galvenie, sagaidāmie valsts drošības apdraudējumi, kā arī galvenie uzdevumi, virzieni, principi Krievijas Federācijas valsts ekonomiskās drošības un iekšpolitikas nodrošināšanai, kā arī priekšlikumi visu iedzīvotāju ekonomisko vajadzību apmierināšanai un uzticama aizsardzība pret iekšējiem un ārējiem draudiem.

Ekonomiskās drošības nodrošināšanas koncepcijas mērķis tiek uzskatīts: samērīgas un pastāvīgas finanšu izaugsmes nodrošināšana, inflācijas un bezdarba pieauguma tempa ierobežošana, efektīvas ekonomikas un vērtspapīru tirgus struktūras attīstīšana, budžeta deficīta un valsts parāda samazināšana, sociālās aizsardzības nodrošināšana, nacionālās valūtas stabilitātes uzturēšana utt. P.

Apsverot ekonomiskās drošības problēmas, ir svarīgi novērtēt pašreizējo Krievijas ekonomikas stāvokli, kas attīstījies iepriekšējos gados. Salīdzinot ar ASV, Ķīnu un Japānu, Krievija saražo daudz mazāku IKP apjomu, kā arī IKP uz vienu iedzīvotāju, pārspējot teritoriju, gāzes un naftas ieguvi un resursus. Arī produktu eksports joprojām ir zems, un Krievija joprojām ir atkarīga no pakalpojumu importa. Varam droši apgalvot, ka, neskatoties uz tās plašo teritoriju, Krievijas ekonomika sniedz daudz mazāku finansiālo atdevi, nekā varētu, ņemot vērā pēdējos gados uzkrāto finanšu rezervju apjomu.

Globālās ekonomiskās drošības problēmas ir cieši saistītas ar vienu no galvenajiem ekonomikas uzdevumiem - tās sfēru harmonizēšanu.

Saskaņošana ir līdzsvara atrašana starp galvenajām ekonomikas jomām un nozarēm. Tās pamatā var būt vērienīgs ražošanas apjomu pieaugums valsts iekšienē. Jānodrošina arī pietiekami augsts izaugsmes temps rūpniecībā, piemēram, degvielas un enerģētikas kompleksā. Konkurētspējīgu progresīvu tehnoloģiju ieviešanas problēma ir aktuāla. Krievijā, pēc neatkarīgiem novērtējumiem, lielākais potenciāls ir resursu ieguves nozarēs, savukārt apstrādes un pārstrādes rūpniecība atpaliek. Pēdējo divu gadu laikā šajās nozarēs ir vērojama neliela atdzimšana. Ražošanas pieaugumu visvairāk veicina transports un sakari, savukārt nozīmīgākā nozare, kurā nepieciešamas inovācijas - mašīnbūve - joprojām ir nepietiekami augstā līmenī.

Ekonomikas tehnoloģiskais līmenis galvenokārt ir atkarīgs no diviem faktoriem – inovācijām un investīcijām. Situācija investīciju ziņā lēnām, bet uzlabojas, un inovāciju līmenis tajās knapi sasniedz 12%. Attiecīgi mašīnu un iekārtu ražošanas tehnoloģiju konkurētspējai ir nozīmīga vieta valsts tehnoloģiskajā bāzē.

Rūpnieciskās drošības problēma Krievijā ir viena no galvenajām problēmām. Tā kā valstij pieder aptuveni 15% no pasaules lauksaimniecības zemes rezervēm, valsts šo bagātību izmanto neefektīvi: Krievijas daļa pasaules lauksaimnieciskajā ražošanā nepārsniedz 2%. Iemesls ir tāds, ka aptuveni 40% lauksaimniecībā izmantojamās zemes ir bezsaimnieka un neizmantotas. Valsts, kuras platība ir 17 miljoni km 2, var saražot tikai 58% no valstij nepieciešamās pārtikas. Katru gadu Krievijas atkarība no pārtikas importa pieaug un tuvojas 45%, un dažās megapilsētās tā ir aptuveni 82 - 88%. Tomēr Krievijas Federācijas prezidenta V.V. ievada rezultātā. Putina dekrēts par pārtikas embargo 2014. gada augustā sniedza vietējiem ražotājiem reālu iespēju samazināt statistiku par importēto produktu izmantošanu.

Lai saglabātu Krieviju kā lielu agrāri-industriālo lielvaru un glābtu valsti no ekonomikas lejupslīdes, ir vērts pāriet uz valsts reālās ekonomikas stratēģijas izstrādi un lauksaimniecības kompleksa atdzīvināšanu. Šī pieeja prasīs tūlītēju valdības līdzdalības lomas nostiprināšanu ekonomikā.

Vēl viena manāma ekonomiskās drošības problēma ir darbaspēka resursu kvantitātes un kvalitātes samazināšanās. Tiek uzskatīts, ka līdz 2025. gadam darbspējīgo pilsoņu skaits valstī samazināsies par 14 - 15 miljoniem cilvēku, bet pensionāru skaits, gluži pretēji, pieaugs par 5 - 7 miljoniem cilvēku. Saskaņā ar prognozēm līdz 2050.gadam Krievija piedzīvos strauju demogrāfisko kritumu, kā rezultātā darbspējas vecuma pilsoņu skaits samazināsies par 40 - 42%, kas ir aptuveni 39 miljoni cilvēku.

Šādos apstākļos ir ļoti svarīgi skaidri noteikt galvenos tautsaimniecības attīstības virzienus, kuros iespējams izrāviens un darba ražīguma kāpums un pašmāju produkcijas konkurētspējas nodrošināšana. Lai to paveiktu, būtu jāizstrādā un jāīsteno valsts programmu projekti inovāciju jomā. Viņiem jābūt nodrošinātiem ar reāliem resursiem, speciālistiem, savas jomas profesionāļiem. Izvēloties pareizos valsts inovatīvas attīstības principus, tie spēs nodrošināt visas tautsaimniecības progresu kopumā.

Ekonomiskie draudi ir sarežģīti. Ekonomiskā drošība ir pakļauta dažādu faktoru radītiem riskiem; Tajā pašā laikā tie ir ne tikai ekonomiski. Liela ietekme ir arī sociālajiem, vides, informatīvajiem, politiskajiem un daudziem citiem faktoriem.

Valstij ir jāievieš pilna pasākumu sistēma, pirmkārt, lai nodrošinātu ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi, tas būs valsts ekonomiskās drošības garants.

Šādiem pasākumiem būtu jāaptver visas ekonomikas jomas. Šie pasākumi ietver tādus faktorus kā: dinamiski attīstošas ​​sociālās politikas īstenošana, valsts lomas stiprināšana dažādās finanšu jomās.

Bibliogrāfija:

1. Beketovs N.V. Valsts ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmas ārējās ekonomiskās darbības jomā / N.V.Beketovs, M.E.Tarasovs // Nacionālās intereses: prioritātes un drošība. – 2009. – 124 lpp.
2. Dukart S.A., Policinskaya E.V. Ekonomikas teorija. Makroekonomika: mācību grāmata. pabalsts, 2013.
3. International Journal of Theory and Practice of Management [Elektroniskais resurss]. – Piekļuves režīms: http://www.uptp.ru/content/Disp_Art.php?Num=1826, atvērta piekļuve.
4. Rossiyskaya Gazeta [Elektroniskais resurss]. – Piekļuves režīms: http://www.rg.ru/2009/05/19/strategia-dok.html, atvērta piekļuve.
5. Elektroniskais žurnāls “Fundamentālie pētījumi” Nr.9 – 2012. [Elektroniskais resurss]. – Piekļuves režīms: http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=9999423, atvērta piekļuve.

Atsauksmes:

15.07.2015, 14:53 Kuzmenko Igors Nikolajevičs
Pārskats: Alisa, kāds ir tavs personīgais ieguldījums ekonomiskās drošības tēmas izstrādē? Es personīgi no lasītā neredzēju neko oriģinālu vai jaunu. Jūs atkārtojat vārdus, kas visiem jau ir sagrābuši zobus: "valstij ir jābūt." Bet kaut kādu iemeslu dēļ šī valsts to nedara. Tieši to tev kā pētniekam bija pienākums saistīt ar nacionālās drošības tēmu, nevis pārbīdīt mācību grāmatu vārdus un to pašu Abalkinu, kurš savulaik tai pašai nacionālajai drošībai nodarīja kolosālu kaitējumu. Sakarā ar to, ka raksts ir jēls un neko jaunu zinātnei nacionālās un ekonomiskās drošības jomā neienes, neiesaku to publicēt! Tikai dziļi apstrādājot un izprotot šo tēmu, var ieteikt rakstu! Novērtējums ne tikai kā filozofijas doktors, bet arī kā pretendents ekonomikas zinātņu doktora zinātniskā grāda iegūšanai nacionālās un ekonomiskās drošības jomā!