Jauna ekonomikas politika- Padomju Krievijā īstenotā ekonomiskā politika kopš 1921. gada. To 1921. gada 21. martā pieņēma RKP (b) X kongress, aizstājot Pilsoņu kara laikā piekopto "kara komunisma" politiku. Jaunā ekonomiskā politika bija vērsta uz tautsaimniecības atjaunošanu un tai sekojošo pāreju uz sociālismu. NEP galvenais saturs ir apropriācijas pārpalikuma aizstāšana ar nodokli natūrā laukos (liekās apropriācijas laikā izņemti līdz 70% graudu, ap 30% ar nodokli natūrā), tirgus izmantošana un dažādi. īpašumtiesību formas, ārvalstu kapitāla piesaiste koncesiju veidā, naudas reformas īstenošana (1922-1924), kuras rezultātā rublis kļuva par konvertējamu valūtu.

Padomju valsts saskārās ar naudas stabilizācijas un līdz ar to arī deflācijas problēmām un sabalansēta valsts budžeta panākšanu. Valsts stratēģija, kas vērsta uz izdzīvošanu kredītu blokādes apstākļos, noteica PSRS prioritāti produkcijas ražošanas un izplatīšanas bilanču sagatavošanā. Jaunā ekonomiskā politika paredzēja jauktas ekonomikas valsts regulēšanu, izmantojot plānveida un tirgus mehānismus. Valsts, kas saglabāja savus vadošos augstumus ekonomikā, pielietoja valsts regulējuma direktīvas un netiešas metodes, vadoties no nepieciešamības īstenot stratēģiskā plāna priekšteča - GOELRO - prioritātes. NEP pamatā bija V.I.Ļeņina darbu idejas, diskusijas par atražošanas un naudas teoriju, cenu veidošanas, finanšu un kredīta principiem. NEP ļāva ātri atjaunot Pirmā pasaules kara un pilsoņu kara izpostīto tautsaimniecību.

20. gadu otrajā pusē sākās pirmie mēģinājumi ierobežot NEP. Tika likvidēti sindikāti rūpniecībā, no kuriem administratīvi tika izspiests privātais kapitāls un izveidota stingra centralizēta tautsaimniecības vadības sistēma (saimniecības tautas komisariāti). Staļins un viņa svīta virzījās uz lauku kolektivizāciju. Pret vadošajiem darbiniekiem tika veiktas represijas (Šahti afēra, Industriālās partijas process utt.). Līdz 30. gadu sākumam NEP praktiski tika likvidēts.

Priekšnosacījumi NEP

Līdz 1921. gadam Krievija bija burtiski drupās. No bijušā Krievijas impērija tika atsauktas Polijas, Somijas, Latvijas, Igaunijas, Lietuvas, RietumBaltkrievijas, Rietumukrainas, Armēnijas Karas apgabala un Besarābijas teritorijas. Pēc ekspertu domām, atlikušajās teritorijās iedzīvotāju skaits knapi sasniedza 135 miljonus.Zudumi šajās teritorijās karu, epidēmiju, emigrācijas un dzimstības samazināšanās rezultātā kopš 1914. gada sasniedza vismaz 25 miljonus cilvēku.

Karadarbības laikā īpaši cieta Donbass, Baku naftas reģions, Urāli un Sibīrija, tika iznīcinātas daudzas mīnas un mīnas. Degvielas un izejvielu trūkuma dēļ rūpnīcas tika apturētas. Strādnieki bija spiesti pamest pilsētas un doties uz laukiem. Kopējais rūpnieciskās ražošanas apjoms samazinājās 5 reizes. Aprīkojums ilgu laiku nav atjaunināts. Metalurģija ražoja tik daudz metāla, cik tas tika kausēts Pētera I laikā.

Naudas vērtības krituma un rūpniecības preču trūkuma dēļ lauksaimnieciskās ražošanas apjoms kritās par 40%.

Sabiedrība ir degradējusies, tās intelektuālais potenciāls ir būtiski novājināts. Lielākā daļa krievu inteliģences tika iznīcināta vai pameta valsti.

Tādējādi RKP(b) un padomju valsts iekšpolitikas galvenais uzdevums bija atjaunot sagrauto ekonomiku, radīt materiāli tehnisko un sociāli kulturālo bāzi sociālisma celtniecībai, ko boļševiki solīja tautai.

Zemnieki, sašutuši par pārtikas vienību rīcību, ne tikai atteicās nodot savus graudus, bet arī cēlās uz bruņotu cīņu. Sacelšanās aptvēra Tambovas apgabalu, Ukrainu, Donu, Kubanu, Volgas apgabalu un Sibīriju. Zemnieki pieprasīja izmaiņas agrārpolitikā, RKP (b) diktāta atcelšanu, Satversmes sapulces sasaukšanu uz vispārējām, vienlīdzīgām vēlēšanu tiesībām. Sarkanās armijas vienības tika nosūtītas, lai apspiestu šīs sacelšanās.

Neapmierinātība izplatījās arī armijā. 1921. gada 1. martā Kronštates garnizona jūrnieki un sarkanarmieši ar saukli "Par padomju laiku bez komunistiem!" prasīja visu sociālistisko partiju pārstāvju atbrīvošanu no ieslodzījuma, padomju pārvēlēšanu un, kā izriet no saukļa, visu komunistu izslēgšanu no tām, vārda, pulcēšanās un arodbiedrību brīvības piešķiršanu visām partijām, nodrošinot tirdzniecības brīvību, ļaujot zemniekiem brīvi izmantot savu zemi un rīkoties ar saimniecības produktiem, tas ir, apropriācijas pārpalikuma likvidēšanu. Pārliecinātas par neiespējamību panākt vienošanos ar nemierniekiem, varas iestādes iebruka Kronštatē. Mainot artilērijas apšaudes un kājnieku darbības, Kronštate tika ieņemta līdz 18. martam; daļa nemiernieku gāja bojā, pārējie aizbēga uz Somiju vai padevās.

No Kronštates pilsētas Pagaidu revolucionārās komitejas aicinājuma:

Jau 1920. gadā izskanēja aicinājumi atteikties no pārpalikuma apropriācijas sistēmas: piemēram, 1920. gada februārī Trockis izteica atbilstošu priekšlikumu CK, taču saņēma tikai 4 balsis no 15; aptuveni tajā pašā laikā neatkarīgi no Trocka Rikovs izvirzīja to pašu jautājumu Tautsaimniecības Augstākajā padomē.

NEP attīstība

NEP proklamēšana

Ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1921. gada 23. marta dekrētu, kas pieņemts, pamatojoties uz RKP (b) X kongresa lēmumiem, pārpalikuma piešķīrums tika atcelts un aizstāts ar nodokli natūrā, kas apmēram uz pusi mazāk. Šāds ievērojams atslābums deva zināmu stimulu ražošanas attīstībai kara nogurušajam zemniekam.

Pats Ļeņins norādīja, ka piekāpšanās zemniekiem bija pakārtota tikai vienam mērķim - cīņai par varu: “Mēs atklāti, godīgi, bez jebkādas maldināšanas paziņojam zemniekiem: lai saglabātu ceļu uz sociālismu, mēs, zemnieki biedri, piekāpsies veselu virkni, bet tikai tādās un tādās robežās un tādā un tādā mērā, un, protams, mēs paši spriedīsim - kas tas ir un kādas robežas ”(Complete Collected Works, vol. 42 192. lpp.).

Nodokļa natūrā ieviešana nebija viens pasākums. X kongress pasludināja jauno ekonomisko politiku. Tās būtība ir pieņēmums par tirgus attiecībām. NEP tika uzskatīta par pagaidu politiku, kuras mērķis ir radīt apstākļus sociālismam - īslaicīgu, bet ne īslaicīgu: pats Ļeņins uzsvēra, ka "NEP ir nopietna un uz ilgu laiku!" Tādējādi viņš piekrita menševikiem, ka Krievija tolaik nebija gatava sociālismam, taču, lai radītu sociālisma priekšnoteikumus, viņš nemaz neuzskatīja par vajadzīgu nodot varu buržuāzijai.

NEP galvenais politiskais mērķis ir sociālās spriedzes mazināšana, sociālās bāzes stiprināšana Padomju vara strādnieku un zemnieku savienības veidā. Ekonomiskais mērķis ir novērst postījumu turpmāku saasināšanos, izkļūt no krīzes un atjaunot ekonomiku. Sociālais mērķis ir nodrošināt labvēlīgus apstākļus sociālistiskas sabiedrības veidošanai, negaidot pasaules revolūciju. Turklāt NEP mērķis bija atjaunot normālus ārpolitiskos sakarus, pārvarēt starptautisko izolāciju.

NEP finanšu sektorā

Naudas reformas pirmā posma uzdevums, kas īstenots viena no virzieniem ekonomikas politika valsts, bija PSRS monetāro un kredītattiecību stabilizēšana ar citām valstīm. Pēc divām nominālvērtībām, kuru rezultātā tika iegūts 1 miljons rubļu. iepriekšējās banknotes bija vienādas ar 1 p. jauni sovznaki, tika ieviesta paralēla amortizējošo sovznaku aprite, lai apkalpotu mazu preču apgrozījumu un cietos červonečus, ko nodrošināja dārgmetāli, stabila ārvalstu valūta un viegli tirgojamas preces. Červonets tika pielīdzināts vecajai 10 rubļu zelta monētai, kurā bija 7,74 g tīra zelta.

Amortizējošo sovnu emisija tika izmantota ekonomisko grūtību radītā valsts budžeta deficīta finansēšanai. Viņu īpatsvars naudas piedāvājumā nepārtraukti samazinājās no 94% 1923. gada februārī līdz 20% 1924. gada februārī. Cieta zemnieki, kas centās aizkavēt savu produktu pārdošanu, un strādnieku šķira, kas saņēma algu padomju zīmēs. lieli zaudējumi no padomju zīmju nolietojuma. Lai kompensētu strādnieku šķiras zaudējumus, tika izmantota fiskālā politika, kas vērsta uz privātā sektora nodokļu palielināšanu un valsts sektora nodokļu samazināšanu. Tika palielināti akcīzes nodokļi luksusa precēm un samazināti vai vispār atcelti akcīzes nodokļi pirmās nepieciešamības precēm. Valsts aizdevumiem bija nozīmīga loma nacionālās valūtas stabilitātes atbalstīšanā visā NEP periodā. Taču draudi tirdzniecības saiknei starp pilsētu un laukiem prasīja paralēlās naudas aprites likvidēšanu un rubļa stabilizāciju vietējā tirgū.

Prasmīga plānveida un tirgus ekonomikas regulēšanas instrumentu kombinācija, kas nodrošināja tautsaimniecības izaugsmi, strauju kritumu budžeta deficīts, zelta un ārvalstu valūtas rezervju pieaugums, kā arī aktīva ārējās tirdzniecības bilance ļāva 1924. gada laikā veikt naudas reformas otro posmu par pāreju uz vienu stabilu valūtu. Anulētās padomju zīmes tika dzēstas valsts kases parādzīmēs ar fiksētu attiecību pusotra mēneša laikā. Tika noteikta stingra attiecība starp valsts kases rubli un bankas červoneciem, pielīdzinot 1 dukātu 10 rubļiem. Apgrozībā bija banku un valsts parādzīmes, un starptautiskajos maksājumos parasti tika izmantotas zelta monētas. Viņu maiņas kurss 1924. gadā kļuva augstāks par oficiālo zelta paritāti attiecībā pret sterliņu mārciņu un dolāru.

20. gados. plaši tika izmantots komerckredīts, apkalpojot aptuveni 85% no preču pārdošanas darījumu apjoma. Bankas kontrolēja savstarpējo kreditēšanu saimnieciskajām organizācijām un ar grāmatvedības un ķīlas operāciju palīdzību regulēja komercaizdevuma apmēru, tā virzienu, termiņus un procentu likme... Taču tā piemērošana radīja iespēju neplānotai līdzekļu pārdalei tautsaimniecībā un apgrūtināja banku kontroli.

Attīstījās kapitālieguldījumu finansēšana un ilgtermiņa kreditēšana. Pēc pilsoņu kara kapitālieguldījumi tika finansēti neatgriezeniski vai ilgtermiņa aizdevumu veidā. Investīcijām rūpniecībā 1922. gadā tika izveidota akciju sabiedrība "Electrocredit" un Industriālā banka, kas vēlāk pārveidota par Elektrobanku un PSRS Komerciālo un industriālo banku. Vietējās ekonomikas ilgtermiņa kreditēšanu veica vietējās komunālās bankas, kuras no 1926. gada tika pārveidotas par Centrālo komunālo banku (Tsekombank). Lauksaimniecību ar ilgtermiņa kredītiem nodrošināja valsts kredītiestādes, kredītkooperatīvi, ko 1924. gadā izveidoja Centrālā lauksaimniecības banka, kooperatīvās bankas - Vsekobank un Ukrainbank. Tajā pašā laikā tika izveidota Vneshtorgbank, kas sniedza kredītu un norēķinu pakalpojumus ārējai tirdzniecībai, ārvalstu valūtas pirkšanai un pārdošanai.

NEP lauksaimniecībā

Nodoklis natūrā sākotnēji tika noteikts aptuveni 20% apmērā no zemnieku darba neto produkta (tas ir, lai to samaksātu, bija jānodod gandrīz uz pusi mazāk graudu nekā apropriācijas pārpalikumā), un pēc tam tika plānots jāsamazina līdz 10% no ražas un jāpārvērš naudas formā.

1922. gada 30. oktobrī tika izdots RSFSR Zemes kodekss, kas atcēla likumu par zemes socializāciju un pasludināja tās nacionalizāciju. Tajā pašā laikā zemnieki varēja brīvi izvēlēties zemes lietošanas veidu - komunālo, individuālo vai kolektīvo. Tika atcelts arī aizliegums izmantot algotus darbiniekus.

Tomēr jāatzīmē, ka turīgie zemnieki tika aplikti ar augstākiem nodokļiem. Tādējādi, no vienas puses, tika nodrošināta iespēja uzlabot labklājību, bet, no otras puses, nebija jēgas pārāk paplašināt ekonomiku. Tas viss kopā noveda pie ciema "vidējās vērtības". Zemnieku labklājība kopumā, salīdzinot ar pirmskara līmeni, ir pieaugusi, samazinājies nabago un bagāto skaits, palielinājies vidējo zemnieku īpatsvars.

Tomēr arī šī puslīdzīgā reforma deva zināmus rezultātus, un līdz 1926. gadam pārtikas piegāde bija ievērojami uzlabojusies.

Kopumā NEP labvēlīgi ietekmēja ciema stāvokli. Pirmkārt, zemnieki saņēma stimulu strādāt. Otrkārt (salīdzinājumā ar pirmsrevolūcijas laikiem) daudzi ir palielinājuši zemes piešķīrumu - galveno ražošanas līdzekli.

Valstij vajadzēja naudu – lai uzturētu armiju, atjaunotu rūpniecību, atbalstītu pasaules revolucionāro kustību. Valstī, kurā 80% iedzīvotāju bija zemnieki, galvenais nodokļu slogs gulēja uz viņiem. Bet zemnieki nebija tik bagāti, lai apmierinātu visas valsts vajadzības, nepieciešamos nodokļu ieņēmumus. Nelīdzēja arī īpaši turīgo zemnieku aplikšana ar nodokļiem, tāpēc kopš 20. gadu vidus sāka aktīvi izmantot citus, ar nodokļiem nesaistītus valsts kases papildināšanas veidus, piemēram, piespiedu kredītus un zemās cenas graudiem un uzpūstas cenas rūpniecības precēm. . Rezultātā rūpniecības preces, ja rēķinām to vērtību kviešu pudos, par spīti zemākai kvalitātei izrādījās vairākas reizes dārgākas nekā pirms kara. Izveidojās parādība, kuru ar Trocka vieglo roku sāka saukt par "cenu šķērēm". Zemnieki reaģēja vienkārši – pārtrauca graudu pārdošanu, pārsniedzot nodokļu nomaksai nepieciešamo. Pirmā krīze rūpniecisko preču tirdzniecībā radās 1923. gada rudenī. Zemniekiem bija vajadzīgi arkli un citi rūpnieciskie izstrādājumi, taču atteicās tos pirkt par paaugstinātām cenām. Nākamā krīze radās 1924.-25. biznesa gadā (tas ir, 1924. gada rudenī - 1925. gada pavasarī). Krīze tika saukta par “iepirkumu”, jo iepirkumu apjoms bija tikai divas trešdaļas no gaidītā apjoma. Visbeidzot, 1927.-28. saimnieciskajā gadā iestājās jauna krīze: nebija iespējams savākt pat visnepieciešamākās lietas.

Tātad līdz 1925. gadam kļuva skaidrs, ka tautsaimniecība ir nonākusi pretrunā: politiskie un ideoloģiskie faktori kavē tālāku virzību uz tirgu, bailes no varas "deģenerācijas"; atgriešanos pie militāri komunistiskā tipa saimniecības apgrūtināja atmiņas par 1920. gada zemnieku karu un masu badu, bailes no pretpadomju sacelšanās.

Tātad 1925. gadā Buharins aicināja zemniekus: "Kļūstiet bagāti, uzkrājiet, attīstiet savu ekonomiku!", Bet pēc dažām nedēļām viņš faktiski atsauca savus vārdus. Citi, kuru vadīja E.A. Preobraženskis, pieprasīja pastiprināt cīņu pret "kulakiem" (kas, kā viņi apgalvoja, pārņēma savās rokās ne tikai ekonomisko, bet arī politisko varu laukos), - tomēr nedomājot ne par "kulaku likvidāciju". kā šķira" vai par vardarbīgu "nepārtrauktu kolektivizāciju", vai par NEP ierobežošanu (atšķirībā no Buharina, kurš no 1930. gada sāka teorētiski pamatot jauno staļinisko politiku, un 1937. gadā savā vēstulē partijas topošajiem vadītājiem viņš zvērēja, ka 8 gadus viņam nebija domstarpību ar Staļinu, E. A. Preobraženskis nosodīja staļinisko politiku Lubjankā 1936. Tomēr NEP pretrunas pastiprināja partijas vadības apakšējās un vidējās daļas antiepiskos noskaņojumus.

NEP rūpniecībā

No RKP (b) XII kongresa 1923. gada aprīļa rezolūcijas:

Arī rūpniecība ir piedzīvojusi radikālas pārvērtības. Glavki tika likvidēti, un to vietā tika izveidoti tresti - viendabīgu vai savstarpēji saistītu uzņēmumu asociācijas, kuras saņēma pilnīgu ekonomisko un finansiālo neatkarību līdz pat tiesībām izsniegt ilgtermiņa obligācijas. Līdz 1922. gada beigām aptuveni 90% rūpniecības uzņēmumu bija apvienoti 421 trestā, 40% no tiem bija centralizēti, bet 60% - vietējā pakļautībā. Tresti paši lēma, ko ražot un kur pārdot savu produkciju. Uzņēmumi, kas bija tresta sastāvā, tika izņemti no valsts apgādes un pārgāja uz resursu iegādi tirgū. Likums paredzēja, ka "valsts kase neatbild par trastu parādiem".

Tautsaimniecības Augstākā padome, zaudējot tiesības iejaukties uzņēmumu un trastu līdzšinējā darbībā, ir kļuvusi par fokusa punktu. Viņa aparāts tika krasi samazināts. Tieši tajā laikā parādījās biznesa uzskaite, kurā uzņēmums (pēc obligātajām fiksētajām iemaksām valsts budžetam) ir tiesības patstāvīgi rīkoties ar ieņēmumiem no produkcijas realizācijas, pats atbild par savas saimnieciskās darbības rezultātiem, patstāvīgi izlieto peļņu un sedz zaudējumus. Saskaņā ar NEP nosacījumiem, Ļeņins rakstīja, "valsts uzņēmumi tiek pārcelti uz tā saukto ekonomisko aprēķinu, tas ir, faktiski lielā mērā uz komerciāliem un kapitālisma principiem".

Vismaz 20% no trastu peļņas bija jānovirza rezerves kapitāla veidošanai, līdz tas sasniedza vērtību, kas vienāda ar pusi no pamatkapitāla (drīz šis standarts tika samazināts līdz 10% no peļņas, līdz tas sasniedza trešdaļu no pamatkapitāla). sākuma kapitāls). Un rezerves kapitāls tika izmantots, lai finansētu ražošanas paplašināšanu un saimnieciskās darbības zaudējumu atlīdzināšanu. Prēmijas, ko saņēma valdes locekļi un tresta darbinieki, bija atkarīgas no peļņas lieluma.

Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes 1923. gada dekrēts noteica sekojošo:

Sāka veidoties sindikāti - uz kooperācijas pamata brīvprātīgas trastu apvienības, kas nodarbojas ar pārdošanu, piegādi, kreditēšanu un ārējās tirdzniecības operācijām. Līdz 1922. gada beigām 80% uzticamās nozares bija sindicētas, un 1928. gada sākumā bija 23 sindikāti, kas darbojās gandrīz visās nozarēs, koncentrējot to rokās lielāko daļu vairumtirdzniecības. Sindikātu valde tika ievēlēta trastu pārstāvju sapulcē, un katrs trests pēc saviem ieskatiem varēja nodot lielāku vai mazāku daļu no saviem piedāvājumiem un realizācijas sindikāta jurisdikcijā.

Gatavās produkcijas pārdošana, izejvielu, materiālu, iekārtu iegāde tika veikta pilnvērtīgā tirgū, izmantojot vairumtirdzniecības kanālus. Izveidojās plašs preču biržu, gadatirgu, tirdzniecības uzņēmumu tīkls.

Rūpniecībā un citās nozarēs tika atjaunotas skaidrās naudas algas, ieviesti tarifi un darba samaksa, neieskaitot izlīdzināšanu, un atcelti ierobežojumi, lai palielinātu ienākumus, palielinoties izlaidei. Tika likvidētas darba armijas, atcelts obligātais darba dienests un elementārie ierobežojumi darba maiņai. Darba organizācija balstījās uz materiālās stimulēšanas principiem, kas aizstāja "kara komunisma" neekonomisko piespiešanu. Darba biržās reģistrēto bezdarbnieku absolūtais skaits NEP periodā pieauga (no 1,2 miljoniem cilvēku 1924. gada sākumā līdz 1,7 miljoniem cilvēku 1929. gada sākumā), bet darba tirgus paplašināšanās bija vēl būtiskāka ( strādnieku un nodarbināto skaits visās tautsaimniecības nozarēs pieauga no 5,8 miljoniem 1924. gadā līdz 12,4 miljoniem 1929. gadā), tādējādi faktiski bezdarba līmenis samazinājās.

Rūpniecībā un tirdzniecībā izveidojās privātais sektors: daži valsts uzņēmumi tika denacionalizēti, citi tika iznomāti; privātpersonas ar ne vairāk kā 20 darbiniekiem drīkstēja veidot savus rūpniecības uzņēmumus (vēlāk šie "griesti" tika paaugstināti). Starp "privāto tirgotāju" nomātajām rūpnīcām bija tādas, kurās bija 200-300 cilvēku, un kopumā privātais sektors NEP periodā veidoja aptuveni piekto daļu no rūpnieciskās produkcijas, 40-80% no mazumtirdzniecības un nelielu daļu no vairumtirdzniecība.

Vairāki uzņēmumi tika iznomāti ārvalstu firmām koncesiju veidā. 1926.-27. spēkā bija 117 šāda veida līgumi. Tie aptvēra uzņēmumus, kas nodarbināja 18 tūkstošus cilvēku un saražoja nedaudz vairāk par 1% rūpniecības produkcijas. Savukārt atsevišķās nozarēs ievērojams bija koncesijas uzņēmumu un jaukto akciju sabiedrību īpatsvars, kurās daļa piederēja ārzemniekiem: svina un sudraba ieguvē - 60%; mangāna rūda - 85%; zelts - 30%; apģērbu un tualetes piederumu ražošanā - 22%.

Papildus kapitālam uz PSRS tika nosūtīta imigrantu strādnieku plūsma no visas pasaules. 1922. gadā Amerikas apģērbu strādnieku arodbiedrība un padomju valdība izveidoja krievu-amerikāņu industriālo korporāciju (RAIK), kurai tika nodotas sešas tekstilrūpnīcas Petrogradā un četras Maskavā.

Strauji attīstījās visu veidu un veidu sadarbība. Ražošanas kooperatīvu loma lauksaimniecībā bija niecīga (1927. gadā tie nodrošināja tikai 2% no visas lauksaimniecības produkcijas un 7% no tirgojamās produkcijas), bet 20. gadu beigās vairāk nekā pusi no visiem sedza vienkāršākās pirmformas - mārketings. , piegādes un kredītu kooperācija.zemnieku saimniecības. 1928. gada beigās dažāda veida neproduktīvie kooperatīvi, galvenokārt zemnieku kooperatīvi, aptvēra 28 miljonus cilvēku (13 reizes vairāk nekā 1913. gadā). Socializētajā mazumtirdzniecībā 60-80% krita uz kooperatīvu un tikai 20-40% uz pašu valsti, rūpniecībā 1928.gadā 13% no visas produkcijas nodrošināja kooperatīvi. Bija kooperatīvā likumdošana, kreditēšana, apdrošināšana.

Nolietotā un faktiski jau pēc apgrozījuma sovzņaka atstumtā vietā 1922. gadā tika izdota jauna naudas vienība - červonecs, kam bija zelta saturs un kurss zeltā (1 dukāts = 10 pirmsrevolūcijas zelta rubļi = 7,74 g tīra zelta) tika uzsākta. 1924. gadā červoncu ātri izspiestie sovzņaki vispār pārtrauca drukāšanu un tika izņemti no apgrozības; tajā pašā gadā tika sabalansēts budžets un aizliegta monetārās emisijas izmantošana valsts izdevumu segšanai; tika izdotas jaunas valsts kases parādzīmes - rubļi (10 rubļi = 1 červonecs). Ieslēgts valūtas tirgus gan iekšzemē, gan ārzemēs červonetes tika brīvi apmainītas pret zeltu un galvenajām ārvalstu valūtām pēc cara rubļa pirmskara kursa (1 ASV dolārs = 1,94 rubļi).

Kredītu sistēma tika atjaunota. 1921. gadā tika atjaunota PSRS Valsts banka, kas sāka kreditēt rūpniecību un tirdzniecību uz komerciāliem pamatiem. 1922.-1925.gadā. tika izveidotas vairākas specializētas bankas: akciju bankas, kurās akcionāri bija Valsts banka, sindikāti, kooperatīvi, privātās un savulaik arī ārvalstu, atsevišķu tautsaimniecības nozaru un valsts reģionu kreditēšanai; kooperatīvs - patērētāju kooperatīvu kreditēšanai; lauksaimniecības kredītsabiedrības, kas organizētas uz akcijām, slēgtas republikas un centrālajās lauksaimniecības bankās; savstarpējās kredītu biedrības - privātās rūpniecības un tirdzniecības kreditēšanai; krājkases - mobilizēt iedzīvotāju naudas uzkrājumus. 1923. gada 1. oktobrī valstī darbojās 17 neatkarīgas bankas, un Valsts bankas īpatsvars kopējās visas banku sistēmas kredītieguldījumos bija 2/3. Līdz 1926. gada 1. oktobrim banku skaits pieauga līdz 61, un Valsts bankas daļa tautsaimniecības kreditēšanā samazinājās līdz 48%.

20. gados preču un naudas attiecības, kuras iepriekš tika mēģināts izstumt no ražošanas un apmaiņas, iekļuva visās ekonomiskā organisma porās un kļuva par galveno savienojošo saikni starp tā atsevišķām daļām.

Tikai 5 gadu laikā, no 1921. līdz 1926. gadam, rūpnieciskās ražošanas indekss palielinājās vairāk nekā 3 reizes; lauksaimnieciskā ražošana dubultojās un par 18 pārsniedza 1913. gada līmeni.Bet arī pēc atveseļošanās perioda beigām tautsaimniecības izaugsme turpinājās straujos tempos: 1927. un 1928. gadā. rūpnieciskās ražošanas pieaugums bija attiecīgi 13 un 19%. Kopumā par laika posmu 1921.-1928. gada vidējais nacionālā ienākuma pieauguma temps bija 18%.

NEP svarīgākais rezultāts bija tas, ka tika gūti iespaidīgi ekonomiskie panākumi, pamatojoties uz principiāli jauniem, līdz šim sociālo attiecību vēsturē nezināmiem. Rūpniecībā galvenos amatus ieņēma valsts tresti, kredītu un finanšu jomā - valsts un kooperatīvās bankas, lauksaimniecībā - mazās zemnieku saimniecības, uz kurām attiecas vienkāršākie kooperācijas veidi. Pilnīgi jaunas NEP apstākļos izrādījās arī valsts ekonomiskās funkcijas; radikāli mainījušies valdības ekonomiskās politikas mērķi, principi un metodes. Ja agrāk centrs tiešā veidā noteica dabiskās, tehnoloģiskās vairošanās proporcijas pēc pasūtījuma, tad tagad tas ir pārgājis uz cenu regulēšanu, cenšoties nodrošināt sabalansētu izaugsmi ar netiešām, ekonomiskām metodēm.

Valsts izdarīja spiedienu uz ražotājiem, liekot tiem meklēt iekšējās rezerves peļņas palielināšanai, mobilizēt centienus ražošanas efektivitātes paaugstināšanai, kas vien tagad varētu nodrošināt peļņas pieaugumu.

Plašu cenu pazemināšanas kampaņu valdība uzsāka 1923. gada beigās, bet patiesi visaptveroša cenu proporciju regulēšana sākās 1924. gadā, kad tirāža tika pilnībā pārieta uz stabilu siržu valūtu un Komisijas funkcijas. iekšzemes tirdzniecība tika nodotas Iekšējās tirdzniecības tautas komisariātam ar plašām tiesībām cenu noteikšanas jomā. Pēc tam veiktie pasākumi izrādījās veiksmīgi: rūpniecības preču vairumtirdzniecības cenas no 1923. gada oktobra līdz 1924. gada 1. maijam samazinājās par 26% un turpināja samazināties.

Visu turpmāko periodu līdz NEP beigām cenu jautājums joprojām bija valsts ekonomiskās politikas pamats: to paaugstināšana no trastu un sindikātu puses draudēja ar pārdošanas krīzes atkārtošanos, savukārt to pārmērīgā pazemināšanās privātpersonas klātbūtnē. sektors kopā ar valsti neizbēgami noveda pie privātīpašnieka bagātināšanās uz valsts rūpniecības rēķina, valsts uzņēmumu resursu pārsūknēšanai privātajā rūpniecībā un tirdzniecībā. Privātais tirgus, kurā cenas nebija normētas, bet gan noteiktas brīvas piedāvājuma un pieprasījuma spēles rezultātā, kalpoja kā jūtīgs “barometrs”, kura “bultiņa”, tiklīdz valsts pieļāva kļūdas cenu politikā, bija 2010. gadā. uzreiz "norādīja uz sliktiem laikapstākļiem".

Taču cenu regulēšanu veica birokrātisks aparāts, ko pietiekami nekontrolēja tiešie ražotāji. Demokrātijas trūkums lēmumu pieņemšanas procesā par cenu noteikšanu kļuva par tirgus sociālistiskās ekonomikas "Ahileja papēdi" un nospēlēja liktenīgu lomu NEP liktenī.

Lai arī cik izcili bija ekonomiskie panākumi, tās atveseļošanos ierobežoja stingri ierobežojumi. Sasniegt pirmskara līmeni nebija viegli, taču tas nozīmēja arī jaunu sadursmi ar vakardienas Krievijas atpalicību, kas tagad ir izolēta un naidīgas pasaules ieskauta. Turklāt visspēcīgākās un bagātākās kapitālistu varas atkal sāka nostiprināties. Amerikāņu ekonomisti lēš, ka nacionālais ienākums uz vienu iedzīvotāju 20. gadu beigās PSRS bija mazāks par 19% no Amerikas.

Politiskā cīņa NEP laikā

Ekonomiskie procesi NEP periodā tika uzlikti politiskajai attīstībai, un tos lielā mērā noteica tā. Šos procesus visā padomju varas periodā raksturoja gravitācija uz diktatūru un autoritārismu. Kamēr pie stūres bija Ļeņins, varēja runāt par "kolektīvo diktatūru"; viņš bija vadītājs tikai uz autoritātes rēķina, bet no 1917. gada viņam bija jādala šī loma ar Leonu Trocki: augstāko valdnieku tolaik sauca par "Ļeņinu un Trocki", abi portreti rotāja ne tikai valsts iestādes, bet dažkārt arī zemnieku būdas. . Taču, sākoties partiju iekšējai cīņai 1922. gada beigās, Trocka sāncenši – Zinovjevs, Kameņevs un Staļins, autoritātes trūkstot, Ļeņina autoritāti viņam pretstatīja un īsā laikā uzpūta īstā kultā – lai iegūtu. iespēja lepni saukties par "lojālajiem ļeņiniešiem" un "ļeņinisma aizstāvjiem".

Tas bija īpaši bīstami kopā ar komunistiskās partijas diktatūru. Kā 1922. gada aprīlī teica viens no augstākajiem padomju līderiem Mihails Tomskis: “Mums ir vairākas partijas. Bet, atšķirībā no ārzemēm, pie varas ir viena partija, bet pārējās sēž cietumā. It kā apstiprinot viņa vārdus, tā paša gada vasarā notika atklāta tiesa par labējiem sociālistiem-revolucionāriem. Visi valstī palikušie vairāk vai mazāk lielie šīs partijas pārstāvji tika tiesāti - un tika pieņemti pārdesmit nāves spriedumi (vēlāk notiesātie tika apžēloti). Tajā pašā 1922. gadā vairāk nekā divi simti lielāko krievu filozofiskās domas pārstāvju tika izsūtīti uz ārzemēm tikai tāpēc, ka viņi neslēpa savu nesaskaņu ar padomju iekārtu - šis pasākums iegāja vēsturē ar nosaukumu "Filosofiskais tvaikonis".

Arī pašā Komunistiskajā partijā ir pastiprināta disciplīna. 1920. gada beigās partijā parādījās opozīcijas grupējums - "strādnieku opozīcija", kas pieprasīja visu ražošanas varu nodot arodbiedrībām. Lai apspiestu šādus mēģinājumus, RKP (b) X kongress 1921. gadā pieņēma rezolūciju par partijas vienotību. Saskaņā ar šo rezolūciju ar balsu vairākumu pieņemtie lēmumi ir jāizpilda visiem partijas biedriem, arī tiem, kas tiem nepiekrīt.

Vienpartijas sistēmas rezultāts bija partijas un valdības apvienošanās. Vieni un tie paši cilvēki ieņēma galvenos amatus gan partijā (politbirojā), gan valsts struktūrās (SNK, Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja utt.). Tajā pašā laikā tautas komisāru personīgā autoritāte un nepieciešamība pieņemt steidzamus, steidzamus lēmumus pilsoņu kara apstākļos noveda pie tā, ka varas centrs tika koncentrēts nevis likumdošanas institūcijā (Viskrievijas Centrālajā izpildvarā). komiteja), bet valdībā - Tautas komisāru padome.

Visi šie procesi noveda pie tā, ka cilvēka faktiskais stāvoklis, viņa autoritāte 20. gados spēlēja lielāku lomu nekā viņa vieta formālajā valsts varas struktūrā. Tāpēc, runājot par 20. gadu skaitļiem, vispirms nosaucam nevis amatus, bet uzvārdus.

Paralēli partijas pozīcijas maiņai valstī notika pašas partijas deģenerācija. Acīmredzot valdošajai partijai vienmēr būs daudz vairāk gribētāju nekā pagrīdes partijai, kuras dalība nevar dot citas privilēģijas, izņemot dzelzs gultus vai cilpu ap kaklu. Tajā pašā laikā partijai, kļūstot par valdošo partiju, radās nepieciešamība palielināt savu skaitu, lai varētu aizpildīt valdības amatus visos līmeņos. Tas izraisīja strauju komunistiskās partijas izaugsmi pēc revolūcijas. No vienas puses, notika periodiskas “tīrīšanas”, kuru mērķis bija atbrīvot partiju no milzīga skaita pseidokomunistu, kas bija “pieķērušies”, no otras puses, partijas izaugsmi laiku pa laikam veicināja masveida vervēšana, visvairāk. nozīmīgs no tiem bija Ļeņina aicinājums 1924. gadā pēc Ļeņina nāves. Šī procesa neizbēgamās sekas bija veco, ideoloģisko, boļševiku izjukšana jauno partijas biedru un nebūt ne jauno iesācēju vidū. 1927. gadā no 1300 tūkstošiem cilvēku, kas bija partijas biedri, tikai 8 tūkstošiem bija pirmsrevolūcijas pieredze; lielākā daļa pārējo komunisma teoriju nemaz nezināja.

Pazeminājās ne tikai partijas intelektuālais un izglītojošais, bet arī morālais līmenis. Šajā ziņā orientējoši ir 1921. gada otrajā pusē veiktās partijas tīrīšanas rezultāti ar mērķi izņemt no partijas "kulak-īpašnieciskos un buržuāziskos elementus". No 732 000 partijā palika tikai 410 000 biedru (nedaudz vairāk kā puse!). Tajā pašā laikā trešā daļa izraidīto tika izraidīti par pasivitāti, vēl ceturtdaļa - par "padomju varas diskreditēšanu", "savtīgumu", "karjerismu", "buržuāzisko dzīvesveidu", "sairstīšanos ikdienā".

Saistībā ar partijas izaugsmi arvien lielāku nozīmi sāka iegūt sākotnēji neredzamais sekretāra amats. Jebkurš sekretārs pēc definīcijas ir sekundārs amats. Tas ir cilvēks, kurš oficiālu pasākumu laikā uzrauga nepieciešamo formalitāšu ievērošanu. Boļševiku partijā no 1922. gada aprīļa bija ģenerālsekretāra amats. Viņš apvienoja CK sekretariāta vadību un grāmatvedības un sadales nodaļu, kas sadalīja zemāka līmeņa partijas biedrus dažādos amatos. Šis amats tika piešķirts Staļinam.

Drīz vien sāka paplašināties partijas biedru virskārtas privilēģijas. Kopš 1926. gada šis slānis ir saņēmis īpašu nosaukumu - "nomenklatūra". Tā viņi sāka saukt amatu sarakstā iekļautos partijas un valsts amatus, kuru iecelšana bija jāsaskaņo Centrālās komitejas Uzskaites un sadales nodaļā.

Partiju birokratizācijas un varas centralizācijas procesi norisinājās uz krasas Ļeņina veselības pasliktināšanās fona. Patiesībā viņam kļuva NEP ieviešanas gads pagājušais gads pilnvērtīgu dzīvi. 1922. gada maijā viņu piemeklēja pirmais trieciens – cieta smadzenes, tā ka gandrīz bezpalīdzīgajam Ļeņinam tika noteikts ļoti taupīgs darba grafiks. 1923. gada martā notika otrs uzbrukums, pēc kura Ļeņins izkrita no dzīves uz sešiem mēnešiem, gandrīz iemācoties izrunāt vārdus no jauna. Tiklīdz viņš sāka atgūties no otrā uzbrukuma, 1924. gada janvārī, notika trešais un pēdējais. Autopsija parādīja, ka pēdējos divos Ļeņina dzīves gados darbojās tikai viena smadzeņu puslode.

Bet starp pirmo un otro uzbrukumu viņš joprojām mēģināja piedalīties politiskajā dzīvē. Saprotot, ka viņa dienas ir skaitītas, viņš centās pievērst delegātu uzmanību visbīstamākajai tendencei - partijas deģenerācijai. Ļeņins vēstulēs kongresam, kas pazīstams kā viņa "politiskais testaments" (1922. gada decembris - 1923. gada janvāris), ierosina paplašināt Centrālo komiteju uz strādnieku rēķina, ievēlēt jaunu Centrālo kontroles komisiju (Centrālo kontroles komisiju) no tās vidus. proletāriešiem, lai ierobežotu pārmērīgi uztūkušo un tāpēc nekompetento RCI (Raboche -zemnieku inspekciju).

Piezīmē "Vēstule kongresam" (pazīstama kā "Ļeņina testaments") bija vēl viena sastāvdaļa - lielāko partiju līderu (Trocka, Staļina, Zinovjeva, Kameņeva, Buharina, Pjatakova) personiskās īpašības. Bieži šī Vēstules daļa tiek interpretēta kā pēcteča (mantinieka) meklēšana, tomēr Ļeņins, atšķirībā no Staļina, nekad nav bijis vienīgais diktators, viņš nevarēja pieņemt nevienu principiālu lēmumu bez Centrālās komitejas, un ne tik principiāls - bez Politbiroja, neskatoties uz to, ka Centrālajā komitejā un vēl jo vairāk Politbirojā tajā laikā sēdēja neatkarīgi cilvēki, kas savos uzskatos bieži bija pretrunā ar Ļeņinu. Tāpēc jautājumu nevarēja izvirzīt par kādu "mantinieku" (un Ļeņins Vēstuli kongresam nenosauca par "testamentu"). Pieņemot, ka pēc viņa kolektīvā vadība paliks partijā, Ļeņins šīs vadības topošajiem biedriem sniedza raksturlielumus, kas lielākoties bija neviennozīmīgi. Tikai viena konkrēta norāde bija viņa Vēstulē: ģenerālsekretāra amats piešķir Staļinam pārāk lielu varu, bīstami ar viņa rupjību (tas bija bīstami, pēc Ļeņina domām, tikai Staļina un Trocka attiecībās, nevis vispār). Daži mūsdienu pētnieki tomēr uzskata, ka "Ļeņina Derība" vairāk balstījās uz pacienta psiholoģisko stāvokli, nevis uz politiskiem motīviem.

Bet vēstules kongresam tā ierindas dalībniekus sasniedza tikai fragmentāri, un vēstuli, kurā cīņas biedriem tika piešķirtas personiskās īpašības, iekšējais loks partijai nemaz nerādīja. Mēs savā starpā vienojāmies, ka Staļins solīja uzlaboties, un ar to viss beidzās.

Jau pirms Ļeņina fiziskās nāves, 1922. gada beigās, sākās cīņa starp viņa "mantiniekiem", pareizāk sakot, Trocka nogrūšanu no stūres. 1923. gada rudenī cīņa kļuva atklāta. Oktobrī Trockis nosūtīja vēstuli CK, kurā norādīja uz birokrātiskā partijas iekšējā režīma veidošanos. Pēc nedēļas 46 vecu boļševiku grupa uzrakstīja atklātu vēstuli Trockim atbalstam ("46. paziņojums"). Centrālkomiteja, protams, atbildēja ar izteiktu atspēkojumu. Galveno lomu tajā spēlēja Staļins, Zinovjevs un Kameņevs. Šī nebija pirmā reize, kad boļševiku partijā izcēlās asas pretrunas. Taču atšķirībā no iepriekšējām diskusijām šoreiz valdošā frakcija plaši izmantoja marķēšanu. Trockis netika atspēkots ar saprātīgiem argumentiem - viņu vienkārši apsūdzēja menševismā, novirzīšanā un citos nāves grēkos. Etiķešu aizstāšana ar reāliem strīdiem ir jauna parādība: agrāk tā nebija, taču, attīstoties politiskajam procesam 20. gados, tā kļūs arvien izplatītāka.

Trockis tika uzvarēts diezgan viegli. Nākamajā partijas konferencē, kas notika 1924. gada janvārī, tika izsludināta rezolūcija par partijas vienotību (iepriekš tika turēta noslēpumā), un Trockis bija spiests apklust. Līdz rudenim. Taču 1924. gada rudenī viņš izdeva grāmatu "Oktobra mācības", kurā nepārprotami paziņoja, ka kopā ar Ļeņinu taisa revolūciju. Tad Zinovjevs un Kameņevs "pēkšņi" atcerējās, ka pirms RSDLP VI kongresa (b) 1917. gada jūlijā Trockis bija menševiks. 1924. gada decembrī Trockis tika atcelts no Militāro lietu tautas komisariāta amata, bet atstāts Politbirojā.

NEP slēgšana

1928. gada oktobrī sākās pirmā tautsaimniecības attīstības piecgades plāna īstenošana. Tajā pašā laikā kā pirmā piecu gadu plāna plāns tika pieņemts nevis PSRS Valsts plānošanas komitejas izstrādāts projekts, bet gan Tautsaimniecības Augstākās padomes izstrādāts pārvērtēts variants, ne tik daudz ņemot. ņemt vērā objektīvās iespējas kā zem partiju saukļu spiediena. 1929. gada jūnijā sākās masveida kolektivizācija (kas pat bija pretrunā ar Tautsaimniecības Augstākās padomes plānu) - tā tika veikta, plaši izmantojot piespiedu līdzekļus. Rudenī to papildināja graudu piespiedu iepirkumi.

Šo pasākumu rezultātā apvienība kolhozos patiešām ieguva masīvu raksturu, kas Staļinam deva pamatu 1929. gada novembrī izteikt paziņojumu, ka vidējais zemnieks devās uz kolhoziem. Staļina rakstu sauca “Lielais sabrukums”. Tūlīt pēc šī panta nākamajā Centrālās komitejas plēnumā tika apstiprināti jauni, palielināti un paātrināti kolektivizācijas un industrializācijas plāni.

Secinājumi un secinājumi

Neapšaubāms NEP panākums bija iznīcinātās ekonomikas atjaunošana, un, ja ņemam vērā, ka pēc revolūcijas Krievija zaudēja augsti kvalificētu personālu (ekonomistus, vadītājus, ražošanas darbiniekus), tad jaunās valdības panākumi kļūst par "uzvaru pār postījumiem. " Tajā pašā laikā šī ļoti augsti kvalificētā personāla trūkums kļuva par iemeslu aprēķiniem un kļūdām.

Ievērojami ekonomiskās izaugsmes tempi gan tika sasniegti tikai pateicoties pirmskara jaudu atgriešanai ekspluatācijā, jo Krievija tikai līdz 1926./1927.gadam sasniedza pirmskara gadu ekonomiskos rādītājus. Turpmākās ekonomikas izaugsmes potenciāls bija ārkārtīgi zems. Privātais sektors netika ielaists “ekonomikā valdošajos augstumos”, ārvalstu investīcijas netika gaidītas, un arī paši investori nesteidzās apmeklēt Krieviju, jo pastāvēja nestabilitāte un kapitāla nacionalizācijas draudi. Valsts nespēja veikt ilgtermiņa kapitālietilpīgas investīcijas tikai no saviem līdzekļiem.

Pretrunīga bija arī situācija laukos, kur nepārprotami tika apspiesti "kulaki" - izlēmīgākie un rezultatīvākie saimnieki. Viņiem trūka stimula darīt labāk.

NEP un kultūra

Nevar nepieminēt ļoti nozīmīgo NEP ietekmi, ietekmi uz kultūru. Šajā periodā priekšplānā bija bagātie nepmeņi – privātie tirgotāji, veikalnieki un amatnieki, kurus neaizrauj romantisks revolucionārs universālas laimes gars vai oportūnistiski apsvērumi par veiksmīgu jaunās valdības dienestu.

Jaunbagātnieki maz interesēja klasisko mākslu – viņiem trūka izglītības, lai to saprastu. Viņi atcerējās savu izsalkušo bērnību, un nebija spēka, kas varētu apturēt bērnības bada apmierināšanu. Viņi nosaka savu modi.

Kabarē un restorāni kļuva par galveno izklaidi – tā laika izplatītu Eiropas tendenci. Berlīnes kabarē bija īpaši slaveni 20. gadsimta 20. gados. Viens no tā laika slavenākajiem kupletu dziedātājiem bija Mihails Savojarovs.

Kabarē uzstājās kupletu izpildītāji ar vienkāršiem dziesmu sižetiem un nesarežģītiem rīmiem un ritmiem, jautru feļetonu, skeču un uzņēmību izpildītāji. Šo darbu mākslinieciskā vērtība ir ļoti pretrunīga, un daudzi no tiem jau sen ir aizmirsti. Taču, neskatoties uz to, valsts kultūras vēsturē iekļuva vienkārši, nepiespiesti vārdi un dažu dziesmu viegli muzikāli motīvi. Un tie ne tikai ienāca, bet sāka nodoties no paaudzes paaudzē, iegūstot jaunas atskaņas, mainot dažus vārdus, saplūstot ar tautas mākslu. Toreiz populāras dziesmas, piemēram, "Bagels", "Citroni", "Murka", "Kabatas lukturīši", "Zilā bumbiņa griežas un griežas" ...

Šīs dziesmas vairākkārt kritizētas un izsmietas par apolitiskumu, ideoloģijas trūkumu, filistisku gaumi un pat klaju vulgaritāti. Taču šo kupeju ilgmūžība pierādīja to oriģinalitāti un talantu. Dziesmu "Bagels" un "Lemons" vārdu autors bija apkaunotais dzejnieks Jakovs Jadovs. Un daudzas citas no šīm dziesmām nes tādu pašu stilu: tajā pašā laikā ironiskas, liriskas, sāpīgas, ar vienkāršiem atskaņām un ritmiem – tās pēc stila ir līdzīgas "Bagels" un "Lemons". Bet precīza autorība vēl nav noskaidrota. Un viss, kas ir zināms par Jadovu, ir tas, ka viņš sacerēja milzīgu skaitu nesarežģītu un ļoti talantīgu šī perioda dziesmu pantu.

Vieglie žanri valdīja arī drāmas teātros. Un šeit ne viss tika turēts vajadzīgajās robežās. Vahtangova Maskavas studija, nākotnes teātris. Vahtangova, 1922. gadā viņa pievērsās Karlo Goci pasakas "Princese Turandota" iestudēšanai. Šķiet, ka pasaka ir tik vienkāršs un nepretenciozs materiāls. Mēģinājuma laikā aktieri smējās un jokoja. Tā nu ar jokiem, brīžiem ļoti asiem, radās izrāde, kurai bija lemts kļūt par teātra simbolu, brošūras izrāde, kas aiz žanra viegluma slēpj gudrību un smaidu reizē. Kopš tā laika ir bijuši trīs dažādi šīs izrādes iestudējumi. Nedaudz līdzīgs stāsts notika ar citu šī paša teātra izrādi - 1926. gadā tur tika iestudēta Mihaila Bulgakova luga "Zojkinas dzīvoklis". Pats teātris vērsās pie rakstnieces ar lūgumu uzrakstīt vieglu vodeviļu par mūsdienu NEP tēmu. Vodevila, jautra, šķietami bezprincipiāla luga aiz ārējā viegluma slēpa nopietnu publisku satīru, un izrāde tika aizliegta ar Izglītības tautas komisariāta 1929. gada 17. marta lēmumu ar formulējumu: "Par padomju realitātes sagrozīšanu".

20. gados Maskavā sākās īsts žurnālu bums. 1922. gadā sāka iznākt uzreiz vairāki satīriski humoristiski žurnāli: "Krokodil", "Satyricon", "Smehach", "Splinter", nedaudz vēlāk, 1923. gadā - "Projektors" (pie laikraksta "Pravda"); sezonā parādījās žurnāls "Ekran", kura autoru vidū bija A. Sidorovs, P. Kogans, G. Jakulovs, J. Tugendholds, M. Koļcovs, N. Foregers, V. Mass, E. Zozuļa. un daudzi citi... 1925. gadā pazīstamais izdevējs V. A. Reginins un dzejnieks V. I. Narbuts nodibināja ikmēneša izdevumu "30 dienas". Visa šī prese, papildus ziņām no darba dzīves, pastāvīgi publicē humoreskas, smieklīgus nepretenciozus stāstus, parodiju dzejoļus, karikatūras. Taču līdz ar NEP beigām to publicēšana beidzas. Kopš 1930. gada Krokodil ir palicis vienīgais Vissavienības satīriskais žurnāls. NEP laikmets beidzās traģiski, bet pēdas no šī nemierīgā laika ir palikušas uz visiem laikiem.

Pēc septiņiem Pirmā pasaules kara un pilsoņu kara gadiem situācija valstī bija katastrofāla. Viņa ir zaudējusi vairāk nekā ceturto daļu savas nacionālās bagātības. Bija nepieciešamo pārtikas produktu trūkums.

Saskaņā ar dažiem ziņojumiem kopš Pirmā pasaules kara sākuma karadarbības, bada un slimību, "sarkanā" un "baltā" terora izraisītie cilvēku zaudējumi sasniedza 19 miljonus cilvēku. No valsts emigrēja aptuveni 2 miljoni cilvēku, un viņu vidū bija gandrīz visi pirmsrevolūcijas Krievijas politiskās un finansiāli rūpnieciskās elites pārstāvji.

Līdz 1918. gada rudenim saskaņā ar miera noteikumiem tika veiktas milzīgas izejvielu un pārtikas piegādes uz Vāciju un Austriju-Ungāriju. Atkāpjoties no Krievijas, intervences darbinieki paņēma līdzi kažokādas, vilnu, kokmateriālus, eļļu, mangānu, graudus, rūpnieciskās iekārtas daudzu miljonu zelta rubļu vērtībā.

Laukos arvien vairāk izpaudās neapmierinātība ar "kara komunisma" politiku. 1920. gadā izvērsās viena no masīvākajām zemnieku nemiernieku kustībām Antonova vadībā "Antonovsčina".

Neapmierinātība ar boļševiku politiku izplatījās arī armijā. Kronštate, lielākā Baltijas flotes flotes bāze, "atslēga uz Petrogradu", cēlās ar ieročiem rokās. Boļševiki veica steidzamus un brutālus pasākumus, lai likvidētu Kronštates sacelšanos. Petrogradā tika ieviests aplenkuma stāvoklis. Kronštatei tika nosūtīts ultimāts, kurā tiem, kas bija gatavi padoties, tika apsolīts glābt savu dzīvību. Armijas vienības tika nosūtītas uz cietokšņa sienām. Tomēr 8. martā uzsāktā ofensīva Kronštatei beidzās ar neveiksmi. Naktī no 16. uz 17. martu 7. armija (45 tūkstoši cilvēku) M.N. Tuhačevskis. Ofensīvā piedalījās arī RKP (b) 10. kongresa delegāti, atsūtīti no Maskavas. Līdz 18. marta rītam priekšnesums Kronštatē tika apslāpēts.

Padomju valdība atbildēja uz visiem šiem izaicinājumiem ar NEP. Tas bija negaidīts un spēcīgs gājiens.

History.RF: NEP, infografikas video

CIK GADU ĻEŅINS DEVĒTS NEP

Izteiciens "Nopietni un uz ilgu laiku." No padomju lauksaimniecības tautas komisāra Valeriāna Valerianoviča Osinska (pseidonīms V. V. Oboļenskis, 1887-1938) runas RKP (b) X konferencē 1921. gada 26. maijā. Tā viņš definēja jaunās ekonomiskās politikas perspektīvas. - NEP.

V. V. Osinska vārdi un nostāja zināmi tikai no V. I. Ļeņina recenzijām, kurš savā noslēguma runā (1921. gada 27. maijā) teica: “Osinskis sniedza trīs secinājumus. Pirmais secinājums ir "nopietni un uz ilgu laiku". Un; "Nopietni un uz ilgu laiku - 25 gadi." Es neesmu tik pesimists."

Vēlāk, runājot ar referātu "Par republikas iekšpolitiku un ārpolitiku" IX Viskrievijas padomju kongresā, V. I. Ļeņins par NEP (1921. gada 23. decembrī) teica: jau pamanīts, nevis uz visiem laikiem.

To parasti lieto tiešā nozīmē – pamatīgi, fundamentāli, stingri.

PAR ATTĪSTĪBAS AIZMAIŅU

Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas dekrēts "Par pārtikas un izejvielu apropriācijas natūrā aizstāšanu", kas pieņemts, pamatojoties uz RKP X kongresa lēmumu (b) "Par apropriācijas aizstāšanu natūrā" (1921. gada marts), iezīmēja sākumu pārejai uz jaunu ekonomikas politiku.

1. Nodrošināt pareizu un mierīgu saimniecības vadību, balstoties uz zemnieka brīvāku atsavināšanu ar viņa darba produkciju un saimnieciskajiem līdzekļiem, stiprināt zemnieku saimniecību un celt tās produktivitāti, kā arī ar mērķi precīzi noteikt valsts saistības, kas gulstas uz zemniekiem, apropriāciju kā pārtikas, izejvielu un lopbarības valsts iepirkuma metodi aizstāj ar nodokli natūrā.

2. Šim nodoklim ir jābūt mazākam par nodokli, kas līdz šim uzlikts ar nodokļu sadali. Nodokļa apmērs jāaprēķina tā, lai segtu visbūtiskākās armijas, pilsētu strādnieku un ar lauksaimniecību nesaistīto iedzīvotāju vajadzības. Nodokļa kopējā summa ir pastāvīgi jāsamazina, jo transporta un rūpniecības atjaunošana ļaus padomju valdībai saņemt lauksaimniecības produkciju apmaiņā pret rūpnīcu un amatniecības produkciju.

3. Nodoklis tiek iekasēts procentos vai pa daļām no saimniecībā saražotās produkcijas, pamatojoties uz ražas uzskaiti, ēdāju skaitu saimniecībā un mājlopu klātbūtni tajā.

4. Nodoklim jābūt progresīvam; jāsamazina atskaitījumu procents vidējo zemnieku, mazjaudīgo zemnieku un pilsētu strādnieku saimniecībām. Nabadzīgāko zemnieku saimniecības var atbrīvot no dažiem un izņēmuma gadījumos no visa veida nodokļiem natūrā.

Uzcītīgie zemnieki, kuri savās saimniecībās palielina sējumu platības, kā arī palielina saimniecību produktivitāti kopumā, saņem atvieglojumus par natūrā nodokļa izpildi. (...)

7. Atbildība par nodokļa izpildi gulstas uz katru atsevišķu īpašnieku, un padomju varas orgāniem uzdots uzlikt sodus visiem, kas nodokli nav pildījuši. Pastāvīgā atbildība tiek atcelta.

Nodokļa piemērošanas un izpildes kontrolei tiek veidotas vietējo zemnieku organizācijas atbilstoši dažāda lieluma nodokļa maksātāju grupām.

8. Visi pārtikas, izejvielu un lopbarības krājumi, kas paliek zemniekiem pēc nodokļa izpildes, ir pilnā viņu rīcībā un var tikt izmantoti, lai uzlabotu un stiprinātu savu ekonomiku, palielinātu personīgo patēriņu un apmainītos pret rūpnīcas un rūpnīcas produkciju. amatniecības rūpniecība un lauksaimnieciskā ražošana. Apmaiņa ir atļauta vietējā ekonomiskā apgrozījuma ietvaros gan caur kooperatīvām organizācijām, gan tirgos un tirgos.

9. Tie lauksaimnieki, kuri vēlas atdot valstij pārpalikumu, kas pie viņiem paliek pēc nodokļa nomaksas, apmaiņā pret šo pārpalikumu brīvprātīgi jānodrošina pārpalikums ar patēriņa precēm un lauksaimniecības darbarīkiem. Šim nolūkam tiek veidoti valsts pastāvīgie lauksaimniecības darbarīku un patēriņa preču krājumi gan no pašmāju produkcijas, gan no ārvalstīs iepirktās produkcijas. Pēdējam mērķim tiek atvēlēta daļa no valsts zelta fonda un daļa sagādāto izejvielu.

10. Nabadzīgāko lauku iedzīvotāju apgāde tiek veikta valsts pasūtījumā pēc īpašiem noteikumiem. (...)

PSKP un padomju valdības direktīvas ekonomikas jautājumos. sestdien dokumentus. M. 1957.1.sēj

IEROBEŽOTĀ BRĪVĪBA

Pāreju no "kara komunisma" uz NEP pasludināja Krievijas Komunistiskās partijas 10. kongress 1921. gada 8.-16. martā.

Lauksaimniecības jomā apropriācijas pārpalikums tika aizstāts ar zemāku nodokli natūrā. 1923.-1924.gadā. bija atļauts maksāt nodokli natūrā izstrādājumos un naudā. Tika atļauta privātā pārpalikuma tirdzniecība. Tirgus attiecību legalizācija izraisīja visa ekonomiskā mehānisma pārstrukturēšanu. Tika atvieglota darbaspēka algošana laukos, atļauta zemes noma. Taču nodokļu politika (jo lielāka saimniecība, jo lielāks nodoklis) noveda pie saimniecību sadrumstalotības. Kulaki un vidējie zemnieki, sadalot saimniecības, centās atbrīvoties no augstiem nodokļiem.

Tika veikta mazās un vidējās rūpniecības denacionalizācija (uzņēmumu pāreja no valsts īpašuma uz privāto nomu). Tika atļauta ierobežota privātā kapitāla brīvība rūpniecībā un tirdzniecībā. Tika atļauts izmantot algotu darbaspēku, radās iespēja veidot privātus uzņēmumus. Lielākās un tehniski modernākās rūpnīcas un rūpnīcas tika apvienotas valsts trestos, kas darbojās uz pašpietiekamiem un pašpietiekamiem pamatiem ("Khimugol", "Mašīnbūves rūpnīcu valsts trests" u.c.). Metalurģija, degvielas un enerģijas komplekss un daļēji transports galvenokārt palika valsts apgādībā. Attīstīta sadarbība: patēriņa lauksaimniecības, kultūras un tirdzniecības.

Pilsoņu karam raksturīgā algu izlīdzināšana tika aizstāta ar jaunu stimulējošu tarifu politiku, ņemot vērā strādnieku kvalifikāciju, saražotās produkcijas kvalitāti un kvantitāti. Pārtikas un preču sadales normēšanas sistēma tika atcelta. "Racionālo devu" sistēma ir aizstāta ar naudas algu. Likvidēts vispārējais darba dienests un darbaspēka mobilizācija. Tika atjaunoti lieli gadatirgi: Ņižņijnovgorodas, Baku, Irbitas, Kijevas uc Atvērtas tirdzniecības biržas.

1921.-1924.gadā. tika veikta finanšu reforma. Ir izveidota banku sistēma: Valsts banka, kooperatīvo banku tīkls, Tirdzniecības un rūpniecības banka, Ārējās tirdzniecības banka, vietējo komunālo banku tīkls u.c. netiešie nodokļi(tirdzniecības, ienākumu, lauksaimniecības, patēriņa preču akcīzes nodokļi, vietējie nodokļi), kā arī maksājumi par pakalpojumiem (transports, sakari, komunālie maksājumi u.c.).

1921. gadā sākās naudas reforma. 1922. gada beigās apgrozībā tika laista stabila valūta – padomju červonecs, ko izmantoja īstermiņa kreditēšanai rūpniecībā un tirdzniecībā. Červoneči tika apgādāti ar zeltu un citām viegli realizējamām vērtībām un precēm. Viens dukāts tika pielīdzināts 10 pirmsrevolūcijas zelta rubļiem, un pasaules tirgū tas maksāja aptuveni 6 USD. Budžeta deficīta segšanai turpinājās vecās valūtas izlaišana - padomju simbolu vērtības samazināšanās, ko drīz vien nomainīja červonecs. 1924. gadā padomju zīmju vietā tika izdotas vara un sudraba monētas un valsts kases zīmes. Reformas gaitā izdevās novērst budžeta deficītu.

NEP izraisīja strauju ekonomikas atdzimšanu. Zemnieku ekonomiskā interese par lauksaimniecības produktu ražošanu ļāva ātri piesātināt tirgu ar pārtiku un pārvarēt "kara komunisma" bada gadu sekas.

Taču jau NEP darbības sākumposmā tirgus lomas atzīšana tika apvienota ar pasākumiem tā likvidēšanai. Lielākā daļa komunistiskās partijas līderu NEP uzskatīja par "neizbēgamu ļaunumu", baidoties, ka tas novedīs pie kapitālisma atjaunošanas.

Baiļu no NEP pārņemti, partijas un valsts vadītāji veica pasākumus, lai to diskreditētu. Oficiālā propaganda visos iespējamos veidos vajāja privāto tirgotāju, sabiedrības apziņā veidojās “Nepmana” kā ekspluatētāja, šķiras ienaidnieka tēls. Kopš 20. gadu vidus. pasākumi NEP attīstības ierobežošanai deva vietu tās ierobežošanai.

NEPMANS

Tātad, kāds viņš bija, 20. gadsimta 20. gadu Nepmens? Šī sociālā grupa veidojās uz bijušo komerciālo un rūpniecisko privātuzņēmumu darbinieku, dzirnavnieku, ierēdņu - cilvēku, kuriem bija noteiktas iemaņas komercdarbībā, kā arī dažāda līmeņa valsts iestāžu darbinieku, kuri sākotnēji apvienoja dienesta dienestu ar nelegālu, rēķina. komercdarbība. Nepmeņu rindas papildināja arī mājsaimnieces, demobilizētie sarkanarmieši, strādnieki, kas pēc rūpniecības uzņēmumu slēgšanas nokļuvuši ielās, un “atlaisti” darbinieki.

Sava politiskā, sociālā un ekonomiskā statusa ziņā šī slāņa pārstāvji krasi atšķīrās no pārējiem iedzīvotājiem. Saskaņā ar 20.gados spēkā esošo likumdošanu viņiem tika atņemtas balsstiesības, iespēja mācīt savus bērnus vienās skolās ar citu iedzīvotāju sociālo grupu bērniem, viņi nevarēja legāli izdot savus laikrakstus vai propagandēt savus uzskatus. nekādā citā veidā, netika iesaukti dienēt armijā, nebija arodbiedrību biedri un neieņēma amatus valsts aparātā ...

Uzņēmēju grupa, kas izmantoja algotu darbaspēku gan Sibīrijā, gan PSRS kopumā, bija ārkārtīgi maza - 0,7 procenti no pilsētas iedzīvotāju kopskaita (1). Viņu ienākumi bija desmit reizes lielāki nekā parastajiem pilsoņiem ...

20. gadu uzņēmēji bija ārkārtīgi mobili. M. Šahinjans rakstīja: “Nepmeņi braukā apkārt. Viņi magnetizē plašās Krievijas telpas, pārspējot tās ar kurjera ātrumu, tagad uz galējiem dienvidiem (Transkaukāzija), tad uz galējiem ziemeļiem (Murmanska, Jeņisejska), bieži vien bez atelpas uz priekšu un atpakaļ ”(2).

Kultūras un izglītības ziņā "jauno" uzņēmēju sociālā grupa īpaši neatšķīrās no pārējiem iedzīvotājiem un ietvēra visdažādākos veidus un raksturus. Pārsvarā bija "Nepmaņa demokrāti", kā aprakstījis viens no 20. gadu autoriem, "izveicīgi, alkatīgi, prātīgi un stingra galvas puiši", kuriem "tirgus gaiss bija noderīgāks un izdevīgāks par 20. gadsimta gaisotni. kafejnīca." Veiksmīga darījuma gadījumā "bazārs Nepmans" "priecīgi ņurd", un, darījumam izjūkot, "no viņa lūpām izplūst sulīgs, spēcīgs, kā viņš pats, krievs". Šeit "māte" skan gaisā bieži un viegli. “Labi audzinātie Napmen,” pēc tā paša autora apraksta, “amerikāņu bļodiņos un zābakos ar perlamutra pogām noslēdza tādus pašus miljardu darījumus kafejnīcas krēslā, kur risinājās smalka saruna. vadīta pēc smalkas delikateses."

E. Demčiks. "Jaunie krievi", 20. gadi. Dzimtene. 2000, 5.nr

No Oktobra revolūcijas laika līdz 20. gadu beigām Padomju Krievijā tika pārbaudīti divi modeļi ekonomiskā attīstība... Pirmo sauca par militāro kom...

NEP gadi, jaunās ekonomiskās politikas ieviešanas motīvi, tās būtība un vēstures fakti

No Masterweb

No Oktobra revolūcijas līdz 20. gadu beigām Padomju Krievijā tika pārbaudīti divi ekonomiskās attīstības modeļi. Pirmo sauca par kara komunismu, otro - NEP (New Economic Policy). Pirmajos sociālistiskās valsts attīstības gados sadūrās divas tieši pretējas parādības. Kā tas ir iespējams, un kas bija NEP PSRS gados? Mēs centīsimies izprast šo jautājumu.

No kara komunisma līdz jaunai ekonomikas politikai

1920. gada novembris Krievijā iezīmējās ar pilsoņu kara beigām. Sākās pāreja uz mierīgu valstiskuma celtniecību. To paveikt nebija viegli: satricinājumu gados valsts iedzīvotāju skaits samazinājās par 20 miljoniem cilvēku, un kopējie zaudējumi sasniedza aptuveni 39 miljardus zelta rubļu. Tika iedragāti ražošanas spēki. Rūpniecība 1920. gadā bija tikai 14% no pirmskara līmeņa. Lauksaimniecības ražošana kritās par trešdaļu, sabruka lielākā daļa transporta ceļu. Visur plosījās zemnieku sacelšanās, un vietām baltie iebrucēji nenomierinājās.

Neapmierinātības iemesls bija kara komunisma sistēma, ko padomju valdība ieviesa 1918. gadā. Šī politika sastāvēja no valsts sagatavošanas jaunai, komunistiskajai sabiedrībai. Rūpniecība un lauksaimniecība tika nacionalizēta. Darbaspēks ieguva militarizētu raksturu: galvenā uzmanība tika pievērsta militārām precēm. Tauta bija neapmierināta ar totālo egalitārismu, kas izpaudās pārtikas apropriācijas ieviešanā. Izsalkušajiem iedzīvotājiem maizi vienkārši konfiscēja.

Padomju valdība ir nogurusi no cīņas ar pieaugošo nemieru skaitu. Pēdējais piliens bija Kronštates dumpis. Tās dalībnieki jau iepriekš bija palīdzējuši boļševikiem sagrābt varu. Ļeņins bija viens no pirmajiem, kurš saprata, ka cīnīties ar savējiem nav labi. 1920. gadā viņš uzstājās 10. partijas kongresā un ierosināja jaunus ekonomikas principus.

Valsts tika pilnībā pārveidota NEP gados. Tika ieviesti ārkārtīgi liberāli principi un normas, kas radīja bažas pieredzējušos revolucionārus un izglītotos marksistus. Radās boļševiku opozīcija, kas nebija apmierināta ar buržuāzisko vadības novirzīšanos. No kā baidījās marksisti? Jums tas ir jāizdomā.

NEP būtība

NEP politikas galvenais mērķis PSRS gados bija valsts ekonomikas sektora atdzimšana. Tika izstrādāta pasākumu sistēma pārtikas krīzes risināšanai. Nospraustos mērķus varētu realizēt, paaugstinot lauksaimniecību. Vajadzēja atbrīvot ražotāju, nodrošināt viņu ar stimuliem ražošanas attīstībai.

NEP gadi faktiski iezīmējās ar spēcīgāko ekonomikas sfēras liberalizāciju. Protams, par tirgu nebija runas, bet salīdzinājumā ar kara komunismu jauna sistēma bija nozīmīgs solis uz priekšu.

Tātad iemesli pārejai uz NEP politiku gados pēc revolūcijas bija šādas parādības:

• revolucionārā viļņa noriets Rietumos (Meksikā, Vācijā un vairākās citās valstīs);
• vēlme saglabāt varu par katru cenu;
• visdziļākā varas politiskā un sociāli ekonomiskā krīze, ko cita starpā izraisījusi kara komunisma politika;
• masu sacelšanās ciemos, kā arī uzstāšanās armijā un flotē;
• sociālisma un komunisma veidošanas idejas sabrukums, apejot tirgus attiecības.

NEP gadi iezīmējās ar pakāpenisku militārās mobilizācijas ekonomiskā modeļa likvidēšanu un kara laikā sagrauto tautsaimniecības atjaunošanu.

Galvenais politiskais mērķis NEP gados bija sociālās spriedzes likvidēšana. Bija nepieciešams stiprināt sociālo bāzi strādnieku un zemnieku alianses veidā. Ekonomiskais mērķis bija novērst postījumu turpmāku saasināšanos, pārvarēt krīzi un atjaunot ekonomiku. Sociālais uzdevums bija nodrošināt labvēlīgus apstākļus sociālistiskas sabiedrības veidošanai bez pasaules revolūcijas.

NEP gados bija arī ārpolitiskie mērķi. Padomju režīma salīdzinoši liberālā elite uzstāja uz starptautiskās izolācijas pārvarēšanu. Viens no šāda lēmuma iemesliem bija ekonomiskās pārmaiņas. Piemēram, plaši izplatījās NEP gados izmantotā procedūra, koncesija. Milzīgu popularitāti ir guvusi dažādu uzņēmumu vai zemju nodošana ārzemju uzņēmējiem. Šī procedūra palīdzēja ātri "izvilkt" daudzus uzņēmumus un zemi, lai gan konservatīvā boļševiku daļa joprojām bija aizdomīga par piekāpšanos.

Vai izvirzītie mērķi ir sasniegti? Ir noteikti rādītāji, piemēram, nacionālā ienākuma pieaugums, strādājošo materiālās situācijas uzlabošanās uc NEP gadi tiešām noveda pie valsts situācijas optimizācijas. Bet vai jaunā politika bija īsta ekonomiska revolūcija, vai arī padomju valdība pārvērtēja savus plānus? Lai atbildētu uz šo jautājumu, ir jāvēršas pie NEP gados izmantotajiem pamata paņēmieniem un mehānismiem.

Izmaiņas ekonomikā

Pirmais un galvenais jaunās ekonomikas politikas pasākums bija pārtikas apropriāciju likvidēšana. Turpmāk maize neierobežotā daudzumā netika konfiscēta. Pārtikas nodoklim tika noteikta skaidra robeža - 20% no neto zemnieku produkta. Pārtikas apropriācijas sistēma prasīja gandrīz divreiz vairāk. Produktus, kas palikuši pēc nodokļa nomaksas, zemnieki varēja izmantot savām vajadzībām. Jūs to varētu izmantot pats, nodot valstij vai pat pārdot brīvajā tirgū.

Arī rūpniecības sektors ir piedzīvojis radikālas pārmaiņas. Galvenās komitejas, tā sauktās nodaļas, tika likvidētas. Tā vietā parādās trasti – savstarpēji saistītu vai viendabīgu uzņēmumu apvienības. Viņi saņem pilnīgu finansiālo un ekonomisko neatkarību līdz pat tiesībām ražot ilgtermiņa obligācijas.

Līdz 1922. gada beigām aptuveni 90% uzņēmumu bija apvienoti 421 trastā. 60% no tiem bija lokalizēti un tikai 40% bija centralizēti. Trasti atrisināja produkcijas ražošanas un valsts pārdošanas jautājumus. Paši uzņēmumi valsts atbalstu nesaņēma un vadīja tikai resursu iegādi tirgū.

Ne mazāku popularitāti sāka baudīt sindikāti – vairāku trastu brīvprātīgas apvienības. Viņi nodarbojās ar piegādi, mārketingu, kreditēšanu un dažādām ārējās tirdzniecības funkcijām. Radās visplašākais gadatirgu, tirdzniecības uzņēmumu un biržu tīkls.

Kara komunisma agresīvā politika ietvēra pilnīgu finanšu un maksājumu atcelšanu. Taču NEP gadi Krievijā atdzīvināja preču un naudas attiecības. Ir ieviestas algu likmes, atcelti ierobežojumi algu palielināšanai un darba maiņai, kā arī atcelts vispārējais darba pakalpojums. Par pamatu tika ņemts materiālās stimulēšanas princips. Tas aizstāja kara komunisma neekonomisko piespiešanu.

Nodoklis natūrā un tirdzniecība

Nedaudz sīkāk jāpastāsta par katru tautsaimniecības nozari, kas NEP gados piedzīvoja izmaiņas. Valsts ar visiem iedzīvotājiem atviegloti uzelpoja, kad kļuva zināms par pārtikas apropriācijas atcelšanu. RSDLP X kongresā, kas notika no 1921. gada 8. līdz 16. martam, tika nolemts ieviest īpašu nodokli, kas aizstās mantas piespiedu arestu. Starp citu, jautājums par to, kurā gadā pāreja uz NEP tika oficiāli apstiprināta no varas iestāžu puses, būtu jāskata X kongresa ietvaros. Tajā Ļeņins ierosināja jaunu sociāli ekonomisko principu programmu, kuru atbalstīja 732 tūkstoši partijas biedru.

Nodokļa natūrā būtība ir vienkārša: turpmāk zemnieki ik gadu nodod valstij stingri noformētu graudu likmi. Gandrīz puse no kopējās produkcijas piespiedu konfiskācijas ir pagātne. Nodoklis samazināts uz pusi. Varas iestādes uzskatīja, ka šāds solis radīs stimulu palielināt graudu ražošanu. Līdz 1922. gadam pasākumi, lai palīdzētu zemniekiem, vispār tika pastiprināti: nodoklis natūrā tika samazināts par 10%. Lauksaimnieki tika atbrīvoti no lauksaimniecības izmantošanas veidu izvēles. Bija atļauta pat darbaspēka algošana un zemes noma.

Visi veiktie pasākumi bija visliberālākie. NEP komerciālā un finansiālā puse attiecās uz lauku produktu brīvu pārdošanu. X kongresā tika paziņots par produktu apmaiņas sākumu starp laukiem un pilsētu. Priekšroka tika dota nevis tirgum, bet kooperatīviem. Sākotnēji boļševiki plānoja balstīties uz barteru – brīvu maiņu bez naudas. Piemēram, 1 pudu rudzu varētu apmainīt pret 1 kasti naglu. Protams, no šī pasākuma nekas nesanāca. Pseidosociālistisko preču apmaiņu ātri nomainīja ierastā pirkšana un pārdošana par naudu.

Rūpniecība NEP gados

Pāreja uz tirgus mehānismu izmantošanu tika pabeigta 1921. gada rudenī. Tas pamudināja RCP (b) vadību steidzami veikt reformas rūpniecības jomā. Lielākajai daļai valsts uzņēmumu nācās pāriet uz izmaksu uzskaites principiem. Savukārt valsts finanses bija jāreformē - aizstājot nodokļus natūrā ar naudas, veidojot jaunu budžetu, nosakot kontroli pār naudas emisiju utt.

Tika izvirzīts jautājums par valsts kapitālisma izveidi koncesiju un nomas attiecību veidā. Varakapitālistiskā pārvaldības forma ietvēra tirdzniecības, lauku un patērētāju kooperatīvus.

Boļševiku vadības galvenais uzdevums bija stiprināt sociālistisko sektoru, veidojot liela mēroga valsts rūpniecību. Bija nepieciešams nodrošināt tā mijiedarbību ar citām struktūrām. Vai šāds solis nebija pretrunā ar NEP pamatprincipiem? Ir nepieciešams saprast problēmu.

Valsts sektorā ietilpa lielākie un efektīvākie uzņēmumi, kas tika nodrošināti ar degvielu, izejvielām un citiem produktiem. Visi lielie uzņēmumi bija pakļauti Tautsaimniecības Augstākajai padomei (VSNKh). Pārējie uzņēmumi nekavējoties tika izīrēti. Rūpniecības vadības sistēma tika reformēta. No piecdesmit bijušajiem Tautsaimniecības Augstākās padomes nozaru centriem un centrālajām pārvaldēm palika tikai 16. Attiecīgi darbinieku skaits samazinājās no 300 tūkstošiem līdz 91 tūkstotim cilvēku.

NEP gados izmantotā vietējās rūpniecības atdošana ārvalstu uzņēmējiem tika dēvēta par piekāpšanos. Faktiski ražošana piesaistīja ārvalstu kapitālu. Tas izglāba daudzus nerentablus uzņēmumus NEP gados.

Neskatoties uz tirgus mehānismu attīstību, padomju vara joprojām nicināja sabiedrības buržuāzisko attīstību. "Mūsu valstī kapitālismam ir jābūt labi apmācītam," reiz paziņoja Ļeņins. Ko viņš varētu nozīmēt? Visticamāk, Vladimirs Iļjičs ar tirgus un liberālo reformu palīdzību grasījās uzlabot valsti dažu mēnešu laikā, pēc tam viņš atgriezīsies uz sociālistiskās attīstības ceļa. Kapitālisms Krievijā neattīstīsies pilnībā, bet tikai "skolas" līmenī. Pēc tam viņš tiks likvidēts, "skolots".

Tirdzniecība un privātais kapitāls

Būtisks solis uz priekšu ir privātā kapitāla atdzimšana tirdzniecības sektorā. Tirgotāji, tāpat kā mazie ražotāji, bija spiesti uzpirkt patentus un maksāt progresīvo nodokli. Tirgotāji tika iedalīti piecās kategorijās atkarībā no veikto tirdzniecības attiecību veida. Tie ir pārdevēji no rokām, veikalos, kioskos un stendos, mazumtirdzniecība un vairumtirdzniecība, kā arī algoti darbinieki.

1925. gadā valsts īstenoja pāreju uz stacionāro tirdzniecību. Varas iestāžu izmantotie un NEP gados plaši izmantotie privātie tirgotāji tika izvietoti veikalos, kas veidoja plašu mazumtirdzniecības tīklu. Tajā pašā laikā vairumtirdzniecības tirgus joprojām bija varas iestāžu pārziņā. Šeit dominēja kooperatīvie un lielie valsts uzņēmumi.

Kopš 1921. gada ir sākušas atdzīvoties biržas - masveida produktu aprites punkti. Šādas institūcijas tika likvidētas kara komunisma gados, taču jaunā ekonomiskā politika visu mainīja.

NEP gados dažādu apmaiņu skaits sasniedza pirmskara līmeni. Līdz 1925. gada beigām bija reģistrētas ap 90 akciju sabiedrības. Tās visas bija galvenokārt kooperatīvā, valsts vai jauktā kapitāla kolekcija. Tirdzniecības uzņēmumu apgrozījums pārsniedza 1,5 miljardus rubļu. Strauji attīstījās dažādas sadarbības formas. Īpaši tas skāra patērētāju kooperatīvus, kas bija cieši saistīti ar laukiem.

Kā jau minēts, tirdzniecībā ir parādījies svešs elements - koncesijas. Tā ir dažādu firmu un organizāciju iznomāšana ārvalstu nomniekiem un mazajiem uzņēmējiem, kas tika izmantota NEP gados. Jau 1926. gadā bija spēkā 117 koncesijas līgumi. Tie aptvēra uzņēmumus, kas nodarbināja aptuveni 20 tūkstošus cilvēku. Tas ir 1% no kopējā Krievijā ražoto produktu skaita.

Koncesijas nebija vienīgais mijiedarbības veids ar ārvalstu uzņēmumiem. Uz Padomju Savienību devās emigrantu strādnieku straume no visas pasaules. Jaunizveidotā valsts ar neparastu dzīvesveidu, utopisku ideoloģiju un sarežģītu pārvaldes formu piesaistīja ārzemniekus. Tātad 1922. gadā tika izveidota Krievijas un Amerikas rūpniecības korporācija (RAIK), kurā bija sešas apģērbu rūpnīcas Petrogradā un četras Maskavā. Kredītu sistēma tika atjaunota. Līdz 1925. gadam parādījās vairākas specializētas bankas, akciju sabiedrības, sindikāti, kooperatīvi u.c.

Situācija, jāsaka, bija pārsteidzoša. Pie varas nākušos sociālistus vienkārši aiznesa buržuāziskā vadība, kā dēļ tos kritizēja revolucionāru konservatīvā daļa. Taču īstenotā politika bija vienkārši nepieciešama. Postījumi valstī prasīja straujas pārmaiņas, un tās varēja nodrošināt tikai ar pārbaudītām, kapitālistiskām metodēm. Bet vai var teikt, ka valstī ir izveidojies īsts tirgus? Mēģināsim to izdomāt tālāk.

Tirgus mehānismi

Tīras tirgus ekonomikas tādā formā, kādā mēs to pazīstam, PSRS NEP gados nebija. Tas ir acīmredzams fakts, neskatoties uz visiem mehānismiem un viltībām, uz kurām tik bieži gāja boļševiku valdība. Nav iespējams izveidot tirgu no nulles dažu dienu laikā. Un valsts ekonomika tiešām bija "tukša". Varas iestādes ir panākušas līdzīgu parādību, agresīvi uzspiežot kara komunismu. Lai cik aktīvi un efektīvi tika izmantotas visas metodes, kas iezīmēja jaunos NEP gadus, normāls tirgus valstī joprojām nebija iespējams.

10. gadu beigās PSRS tika likvidētas monetārās attiecības. Lielākā daļa preču un pakalpojumu tika pārdoti bez maksas. Padomju valdība šo lēmumu uzskatīja par sāpīgu, bet pareizu. Drastiskie pasākumi it kā tuvinās agrīnu, laimīgu nākotni, un sociālisms uzplauks. Tomēr laimes joprojām nebija. Apjukums ar uzkrāto naudu un nenodrošināto maiņu tikai izraisīja neapmierinātības vilni. Valsts piekāpās, un, lai uzlabotu ekonomiku, tika veikta monetārā reforma - pirmais tirgus mehānisms.

20. gadu sākumā valstī tika ieviests zelta kanāls. Tas bija vienāds ar 5 ASV dolāriem, un to nodrošināja Krievijas zelta rezerves. Nedaudz vēlāk parādījās Valsts banka, kas izveidota pēc izmaksu uzskaites principiem un ieinteresēta gūt ienākumus no rūpniecības, tirdzniecības un lauksaimniecības kreditēšanas.

Pāreja uz NEP nozīmēja atteikšanos no revolucionārām, radikālām ekonomikas vadības metodēm. Padomju vara apzinājās reakcionārās politikas neefektivitāti un nespīdzināja savus līdzpilsoņus. Taču arī par tirgu nav jārunā. Revolucionāro spēku nodošana, kas tika izmantota NEP gados, nenozīmē aktīvu un vēlamo pāreju uz kapitālismu. Gluži pretēji, varas iestādes nevēlējās ieviest jaunus liberālus elementus. Tāda pati piekāpšanās nevarēja iztikt bez stingras padomju varas iestāžu uzraudzības.

Politikas sociālās pretrunas

Lielākā daļa vēsturnieku apgalvo, ka jaunu ekonomisko principu ieviešana būtiski mainīja padomju pilsoņu sociālo struktūru un dzīvesveidu. Parādījās spilgtas padomju buržuāzijas figūras - tā sauktie Sovburs, Nepmen. Tās ir personas, kas nosaka tā laikmeta specifiku. Viņi it kā atradās ārpus sabiedrības robežām. Atņemtas balsstiesības un dalība arodbiedrībās, bet tālu no nabaga Nepmena kļuva par īstu 20. gadu laika atspulgu.

Uzņēmēji juta sava amata trauslumu un pagaidu raksturu. Bija grūti un bezjēdzīgi atstāt valsti. Uzņēmuma vadīšana no attāluma vienkārši nedarbotos. Pati Padomju Savienība bija valsts ar neparastu ideoloģiju: katram cilvēkam šeit jābūt vienlīdzīgam, visi bagātie ir nicināti. Pavisam nesen zemes īpašnieki un tirgotāji tika nogalināti vai izraidīti no valsts. Napmaņi to zināja un tāpēc baidījās par savu dzīvību.

Mode NEP gados maz atšķīrās no Amerikas aizlieguma laikmeta. Zemāk redzamais fotoattēls to skaidri parāda.

Cik ilgi jūs joprojām varat sasniegt džekpotu un nopelnīt naudu piedzīvojumos? Ko darīt ar iztērētajiem uzkrājumiem un vai to vispār ir vērts darīt? Šos jautājumus uzdeva katrs padomju uzņēmējs, kurš savā galvā uzbūvēja vismaz nelielas prognozes.

Taču uzņēmēju parādīšanās visnepielāgotākajā valstī nebija vienīgā pretruna NEP gados. Pieteiktais mazo zemju atbalsts, kā arī labklājīgo saimniecību samazinājums un lauku "vidējā mērīšana" rādīja vēl vienu interesantu problēmu.

Viss sākās ar nodokļu politiku – sava veida atturēšanas līdzekli. Labi attīstītās nozares pārstāja augt. Īpaši tika attīstīts mazo saimniecību atbalsts. Sākās tā sauktā vidējošanās – kad katrs saimnieks saņem nevis maz un ne daudz, bet vidēji. Tieši vidējie zemnieki kļuva par stingriem varas un tradicionālās kultūras piekritējiem.

Ļeņins īstenoja šo politiku. Viņš cerēja uz vispārējiem zemnieku kooperatīviem, kamēr nebija slinks vēlreiz pieminēt zemes dalīšanas brīvprātīgo raksturu. Kāda šeit ir pretruna? No vienas puses, valstij bija sociālistiska ievirze. Bija paredzēts ar spēku izlīdzināt katru. Taču buržuāzisku principu iezīmētā NEP politika to neļāva darīt. Rezultātā izveidojās ļoti dīvaina aina: it kā brīvprātīga "vidējošanās" ar nesaprotamiem mērķiem, kas nemaz ne pie kā nenoveda. Nedaudz vēlāk padomju vara atteiksies no privātīpašuma un paziņos par kolhozu izveidi.

Pēdējā NEP pretruna ir pārmērīga birokrātiskā aparāta izveidošana. Birokrātija ir izaugusi līdz neticamiem apmēriem, pateicoties varas iestāžu aktīvai iejaukšanās rūpniecības un ražošanas jomās. Jau 1921. gadā valdības institūcijas nodarbināja aptuveni 2,5 miljonus ierēdņu. Salīdzinājumam: cariskajā Krievijā 20. gadsimta sākumā ierēdņu skaits knapi sasniedza 180 tūkstošus cilvēku. Jautājums ir tikai viens: kāpēc valstij, kuras ideoloģija ir vērsta uz varas neesamību, būtu vajadzīgs tik plašs un smagnējs valsts aparāts? Uz šo jautājumu ir grūti atbildēt.

Politikas rezultāti

Jautājums, kurā gadā NEP tika oficiāli likvidēts, ir aktuāls līdz pat šai dienai. Daži runā par 1927. gadu, kad tika traucēta valsts graudu sagāde. Tad kulakiem tika konfiscēts milzīgs daudzums pārtikas krājumu. Citi vēsturnieki izteica viedokli par 1928. gadu, kad tika uzsākta tautsaimniecības piecu gadu attīstības politika. Pēc tam valsts vadība virzījās uz kolektivizāciju un piespiedu industrializāciju.

NEP netika oficiāli atcelts. Jāatceras, ka Jaunās ekonomiskās politikas principus veidoja Vladimirs Ļeņins, kurš nomira 1924. gadā. Tās noteikumi darbojās pēc nāves. Tikai 1931. gada 11. oktobrī tika pieņemts oficiāls dekrēts par pilnīgu privātās tirdzniecības aizliegumu PSRS teritorijā.

Kāds bija politikas galvenais panākums? Pirmkārt, tā ir daļēja ekonomikas atjaunošana, kas tika iznīcināta divu revolūciju un pilsoņu kara laikā. Kara komunisms nespēja "izārstēt" valsti, taču tas daļēji tika panākts, izmantojot kapitālistiskās metodes. Ekonomiskie rādītāji no 1913. līdz 1926. gadam dubultojās. Valsts saņēmusi kapitālietilpīgas, ilgtermiņa investīcijas. Situācija strīdīga palika tikai laukos, kur tika izdarīts spiediens uz kulakiem – turīgajiem zemniekiem.

Jaunu veidu atrašana

Jaunās ekonomiskās politikas neapšaubāmie panākumi tomēr neatrisināja visas valsts problēmas. Pārdošanas krīze palika spēkā, pieauga cenu šķēres (preču pašizmaksas neatbilstība), un, visbeidzot, preču trūkums nepazuda.

Iestādēm bija dažādi viedokļi par problēmas risinājumu. Kreisie ar Trocki priekšgalā uzstāja uz rūpniecības diktatūru. Uzdevumus var atrisināt tikai ar proletariāta pūlēm ar minimālu varas iejaukšanos. Bija arī Tiesības ar Buharinu priekšgalā. Viņi iestājās par kooperatīvu veidošanu, zemnieku atbalstu un tirgus ekonomikas attīstību. Buharina slavenais citāts:

Kļūsti bagāts, krāj, attīsti savu ekonomiku! Nabaga sociālisms ir bēdīgs sociālisms.

Trockis tika uzvarēts diezgan viegli - 1924. gada janvāra partijas konferencē viņa projekts tika noņemts no diskusijām. Savukārt Buharins sadraudzējās ar Staļinu. 20. gadu beigās viņš nonāk apkaunojumā pretrunu ar pašreizējo valdību dēļ – viņa argumenti pret kolektivizāciju un industrializāciju vienkārši netika pieņemti.

Kievyan street, 16 0016 Armēnija, Erevāna +374 11 233 255

Situācija Krievijā bija kritiska. Valsts gulēja drupās. Ražošanas līmenis, tostarp lauksaimniecības produkcija, strauji kritās. Taču boļševiku varai nopietnu draudu vairs nebija. Šajā situācijā, lai normalizētu attiecības un sabiedrisko dzīvi valstī, RKP (b) 10. kongresā tika pieņemts lēmums ieviest jaunu ekonomisko politiku, saīsināti NEP.

Iemesli pārejai uz jauno ekonomisko politiku (NEP) no kara komunisma politikas bija:

• steidzama nepieciešamība normalizēt attiecības starp pilsētu un laukiem;
• nepieciešamība atjaunot ekonomiku;
• naudas stabilizācijas problēma;
• zemnieku neapmierinātība ar pārpalikuma apropriācijas sistēmu, kas noveda pie sacelšanās kustības (kulaku sacelšanās) nostiprināšanās;
• cenšoties atjaunot ārpolitiskās saites.

NEP politika tika pasludināta 1921. gada 21. martā. No šī brīža pārpalikuma apropriācijas sistēma tika atcelta. To aizstāja ar pusi no nodokļa natūrā. Viņu pēc zemnieka lūguma varēja iemaksāt gan naudā, gan pārtikā. Tomēr padomju režīma nodokļu politika kļuva par nopietnu atturošu faktoru lielo zemnieku saimniecību attīstībai. Ja nabagos tika atbrīvoti no maksājumiem, tad turīgajiem zemniekiem bija liels nodokļu slogs. Cenšoties izvairīties no maksāšanas, bagāti zemnieki, kulaki, sagrāva savas saimniecības. Tajā pašā laikā zemnieku saimniecību sadrumstalotības līmenis bija divas reizes lielāks nekā pirmsrevolūcijas periodā.

Tirgus attiecības atkal tika legalizētas. Jaunu preču un naudas attiecību attīstība ietvēra visas Krievijas tirgus, kā arī zināmā mērā privātā kapitāla atjaunošanu. NEP periodā veidojās valsts banku sistēma. Tiek ieviesti tiešie un netiešie nodokļi, kas kļūst par galveno valsts ieņēmumu avotu (akcīzes nodokļi, ienākuma un lauksaimniecības nodokļi, pakalpojumu maksas utt.).

Sakarā ar to, ka NEP politiku Krievijā nopietni apgrūtināja inflācija un naudas aprites nestabilitāte, tika veikta monetārā reforma. Līdz 1922. gada beigām parādījās stabila naudas vienība - červonecs, kas tika nodrošināts ar zeltu vai citām vērtībām.

Akūts kapitāla trūkums izraisīja aktīvas administratīvās iejaukšanās sākumu ekonomikā. Sākumā administratīvā ietekme uz rūpniecības sektoru pieauga (Valsts rūpniecības trastu noteikumi), bet drīz vien tā izplatījās arī lauksaimniecības sektorā.

Rezultātā NEP līdz 1928. gadam, neskatoties uz biežajām krīzēm, ko izraisīja jauno līderu nekompetence, izraisīja ievērojamu ekonomisko izaugsmi un zināmu situācijas uzlabošanos valstī. Pieaudzis nacionālais ienākums, stabilāks ir pilsoņu (strādnieku, zemnieku, kā arī darbinieku) materiālais stāvoklis.

Rūpniecības un lauksaimniecības atjaunošanas process noritēja strauji. Bet tajā pašā laikā neizbēgami pieauga PSRS atpalicība no kapitālistiskajām valstīm (Francijas, ASV un pat Vācijas, kas bija zaudējusi Pirmajā pasaules karā). Smagās rūpniecības un lauksaimniecības attīstība prasīja lielus ilgtermiņa ieguldījumus. Valsts tālākai industriālajai attīstībai bija nepieciešams paaugstināt lauksaimniecības tirgojamību.

Jāpiebilst, ka NEP bija būtiska ietekme uz valsts kultūru. Mākslas, zinātnes, izglītības, kultūras vadība tika centralizēta un nodota Valsts izglītības komisijai, kuru vadīja A. V. Lunačarskis.

Neskatoties uz to, ka jaunā ekonomiskā politika lielākoties bija veiksmīga, pēc 1925. gada sākās mēģinājumi to ierobežot. Iemesls NEP ierobežošanai bija pakāpeniska pretrunu saasināšanās starp ekonomiku un politiku. Privātais sektors un atdzimstošā lauksaimniecība centās nodrošināt politiskas garantijas savām ekonomiskajām interesēm. Tas izraisīja partijas iekšējo cīņu. Un boļševiku partijas jaunie biedri – NEP laikā sagrautie zemnieki un strādnieki – nebija apmierināti ar jauno ekonomisko politiku.

Oficiāli NEP tika ierobežots 1931. gada 11. oktobrī, bet faktiski jau 1928. gada oktobrī sākās pirmā piecgades plāna īstenošana, kā arī kolektivizācija laukos un ražošanas piespiedu industrializācija.

(NEP) - notika no 1921. līdz 1924. gadam. Padomju Krievijā ekonomiskā politika, kas aizstāja "kara komunisma" politiku.

Viskrasāk ekonomikā izpaudās boļševiku politikas "kara komunisma" krīze. Lielākā daļa pārtikas, metāla un degvielas krājumu tika izmantoti pilsoņu kara vajadzībām. Rūpniecība strādāja arī militārām vajadzībām, kā rezultātā lauksaimniecība tika piegādāta 2-3 reizes mazāk mašīnu un instrumentu nekā nepieciešams. Strādnieku, lauksaimniecības darbarīku un sēklu fonda trūkums izraisīja platību samazināšanos, lauksaimniecības produktu bruto raža samazinājās par 45%. Tas viss kļuva par 1921. gada bada cēloni, kura rezultātā gāja bojā gandrīz 5 miljoni cilvēku.

Ekonomiskās situācijas pasliktināšanās, ārkārtas komunistisko pasākumu saglabāšana (apropriācijas pārpalikums) noveda pie akūtas politiskās un ekonomiskās krīzes rašanās valstī 1921. gadā. Rezultāts bija zemnieku, strādnieku un militārpersonu antiboļševistiskas darbības, pieprasot visu pilsoņu politisko vienlīdzību, vārda brīvību, strādnieku kontroles nodibināšanu pār ražošanu, privātās uzņēmējdarbības veicināšanu utt.

Lai normalizētu Pilsoņu kara, "kara komunisma" iejaukšanās un pasākumu sagrauto ekonomiku un stabilizētu sociāli politisko sfēru, padomju valdība nolēma uz laiku atkāpties no saviem principiem. Īslaicīgas pārejas uz kapitālistisku ekonomiku politiku ar mērķi celt ekonomiku un risināt sociālās un politiskās problēmas sauca par NEP (New Economic Policy).

Izstāšanos no NEP veicināja tādi faktori kā pašmāju privātās uzņēmējdarbības vājums, ko izraisīja ilgstošais tās aizliegums un pārmērīga valdības iejaukšanās. Nelabvēlīgais pasaules ekonomiskais fons (ekonomiskā krīze Rietumos 1929. gadā) tika interpretēts kā kapitālisma "sabrukums". Padomju rūpniecības ekonomikas uzplaukums 20. gadu vidum. apgrūtināja jaunu reformu trūkums, kas nepieciešamas izaugsmes tempu saglabāšanai (piemēram, jaunu rūpniecības nozaru radīšana, valdības kontroles vājināšanās, nodokļu pārskatīšana).

20. gadu beigās. rezerves izsīka, valsts saskārās ar nepieciešamību pēc milzīgiem ieguldījumiem lauksaimniecībā un rūpniecībā uzņēmumu rekonstrukcijai un modernizācijai. Līdzekļu trūkuma dēļ rūpniecības attīstībai pilsēta nevarēja apmierināt lauku pieprasījumu pēc pilsētas precēm. Situāciju mēģināja glābt, paaugstinot cenas rūpnieciskajām precēm (1924. gada "preču deficīts", kas noveda pie zemnieku intereses zuduma par pārtikas pārdošanu valstij vai neizdevīgu tās apmaiņu pret rūpniecības precēm). Samazinājušies ražošanas apjomi, 1927.-1929.g. graudu iepirkuma krīze ir saasinājusies. Jaunas naudas drukāšana, lauksaimniecības un rūpniecības produktu sadārdzināšanās izraisīja červonecu vērtības samazināšanos. 1926. gada vasarā padomju valūta pārstāja būt konvertējama (operācijas ar to ārvalstīs tika pārtrauktas pēc atteikšanās no zelta standarta).

Saskaroties ar valsts līdzekļu trūkumu rūpniecības attīstībai, kopš 20. gadsimta 20. gadu vidus. visi NEP pasākumi tika ierobežoti ar mērķi vairāk centralizēt valsts finanšu un materiālos resursus, un līdz 20. gadu beigām. valsts gāja pa plānveidīgas un direktīvas industrializācijas un kolektivizācijas attīstības ceļu.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no atklātajiem avotiem